姚铃：中欧经贸下半年仍将在低谷徘徊

“虽然欧盟已进行了多方努力，但欧债问题根深蒂固，欧洲短期内走出危机、重回增长轨道的可能性不大。预计下半年困扰中欧经贸的主要不利因素难以消除，双边经贸合作将继续在低谷徘徊。”商务部国际贸易经济合作研究院副研究员姚铃表示。

谈到原因，姚铃表示，第一，欧盟经济面临再陷衰退的风险。2011年四季度，欧盟和欧元区经济双双环比下降0.3％，2012年一季度则均为零增长，勉强避免陷入衰退。欧盟委员会预测2012年欧元区经济将负增长0.3％，欧盟27国零增长。主要国际机构均认为，继2009年后，2012年欧元区和欧盟经济增长再陷衰退的可能性较大。从我国在欧盟主要贸易伙伴的情况看，形势更不乐观。据欧盟委员会预测，20 1 2年，当前身处债务危机漩涡的西班牙和意大利经济将分别下降1.8％和1.4％；荷兰将下降0.9％；英国同比增长0.5％；德国和法国等欧元区核心国家增速也将比2011年大幅减慢，其中法国仅增长0.5％，德国增速将下降到1％的水平。由于上述国家吸纳了我国约70％的对欧出口，其经济的低迷表现给我国对欧出口带来的不利影响显而易见。

第二，国际大环境不利于中欧贸易提速。世界贸易组织(WTO)最新发布的统计数据显示，2011年全球货物贸易量增长5％，较2010年下降8.8个百分点。由于主要发达经济体增长前景不佳，WTO预计2012年世界货物贸易量增幅仅为3.7％，低于过去20年5.4％的平均增长水平。经合组织全球商品贸易数据进一步显示，尽管一季度七国集团和金砖五国进出口环比实现温和增长，但中国进口首现下跌，环比下降3.8％；出口则连续两个季度收窄，环比下降4.2％。经合组织综合领先指数显示，未来6个月大多数经合组织成员经济活动趋缓，尤其是欧元区国家综合领先指标自3月以来连续3个月维持在99.6，整体经济活力低于长期趋势。全球最主要的两大新兴经济体中国和印度5月份综合领先指数分别降至99.2和97.8，均低于长期平均值100，经济增长速度将进一步减缓。从下半年形势看，全球经济贸易环境更趋艰难，对中欧提振双边贸易将造成较大不利影响，我国对欧出口保增长任务十分严峻。

第三，欧盟贸易政策保守面更加突出。欧盟是对华采取贸易保护措施最多的经济体。欧债危机爆发后，欧盟在贸易政策方面内顾倾向抬头，保守的一面日益突出，我国产品在欧盟市场遭遇的贸易保护压力持续增加。一方面，今年以来，欧盟继续频频对我国输欧产品发起贸易救济调查，特别是加大了对我国产品反补贴和反规避调查的力度，并正在酝酿对我国输欧的太阳能和通信产品发起贸易救济调查，涉及金额将达数十亿美元。另—方面，欧盟在其他经贸领域对华继续施加压力，尤其关注我国的原材料出口管理、自主创新、新能源政策及知识产权保护、投资环境、市场准入等问题，要求中方进一步开放市场；还拟通过修改规则对我国产品施压，如要求欧盟授权欧委会自主发起反倾销和反补贴等调查，要求贸易伙伴对等开放政府采购市场等，针对我国的意图明显。

“但长期而言，欧债危机也为中欧经贸关系的进一步发展提供了新契机。”姚铃表示，中欧均高度重视双边经贸合作。我国经济增长领跑全球，快速发展的内需市场对欧盟摆脱危机、实现经济复苏至关重要。近期双方领导人频繁互访，就深化中欧经贸合作达成了广泛共识。我国通过多种途径积极参与欧债危机的救助，也有利于双方增进互信和增强利益纽带关系。如在此轮国际货币基金组织不少于4300亿美元的增资行动中，我国出资额达430亿美元，仅次于欧盟和日本。中国企业对欧投资较为活跃，除对德国等传统市场投资外，中东欧国家有望成为我国对欧投资的新增长点。今年4月，温家宝总理出席第二届中国一中东欧经贸论坛，代表中国政府宣布能够有力推进我国与中东欧务实合作的几大具体举措，必将进一步推动我国与包括中东欧在内的欧盟国家经贸合作的发展。