安全教育培训在安全生产中的作用

焦 义

（同煤集团 燕子山矿，山西 大同 037037）

安全教育培训在安全生产中的作用

焦 义

（同煤集团 燕子山矿，山西 大同 037037）

针对目前企业安全教育培训存在的问题，分析了安全培训教育与煤矿安全生产的关系，指出安全理念教育培训有助于提高矿井整体安全水平，要创新安全教育培训模式、总结探索新思路新方法；只有不断提升煤炭从业人员的安全意识及对安全形势的紧迫感和责任感，矿井生产才会实现长治久安。

安全教育；安全生产；培训作用

1 安全培训教育与煤矿安全生产的关系

我国煤矿安全生产方针的基本原则是“管理、装备、培训”三并重，是煤矿安全生产的三大支柱，是煤炭领域在长期实践中总结出的宝贵经验。要想真正搞好煤矿安全生产，须从教育培训抓起，只有培训出高素质的人才，才能用好高技术的装备，才能促进企业安全生产。但有不少煤矿企业对员工的安全知识教育培训工作重视不够，生产安全事故不断，不仅给企业造成巨大经济损失，而且给社会造成了不稳定因素。西方发达国家把员工安全教育工作作为“安全的首要保障”，认为“在一切隐患中，无知是最大的隐患”。因此，他们对员工安全知识教育的要求很高，并实行相应的强制性培训。近几年来，燕子山矿在员工培训教育方面，出台了很多配套措施，坚持执行国家《煤矿安全规程》中的规定，“未经安全教育培训的人员，不得上岗作业。”我矿在以人为本、构建和谐矿山中，把安全教育培训作为各项工作的重中之重，确立了培养安全型、管理型、技能型、实践型的人才导向，大力对员工进行多种培训和教育服务，长期提供学习场所和活动经费，采取了煤矿、区队、班组三级培训相结合、普遍培训与重点培训相结合的方式，经常举办以区队干部、基层班组长、“人人都是通风员”应知应会、安全技能、以及专业技术人员和特殊工种人员准入的培训班，效果突出。我矿仅去年共举办各类安全教育培训班147期，培训员工10783人次，完成全年计划安排的107%，安全死亡率实现零，安全事故呈下降趋势，员工幸福指数明显提高，为矿区稳定做出巨大贡献。

2 强化安全理念教育培训有助于提高矿井整体安全水平

煤矿生产中，人的思想觉悟和综合素质的高低，精神状态的好坏，对安全生产管理极为重要。提高人的思想觉悟和综合素质，须在安全理念渗透上下功夫，因为安全理念具有强大的约束力、提醒性和指导意义，对规范员工的行为有潜移默化的作用，通过安全理念的渗透，让安全理念根深蒂固，人的安全意识就会时时刻刻地约束自己的行为。

（1）围绕“人人都是通风员”安全工作体系：通过党委中心组学习、作业会、各系统例会进行传达贯彻，思想上与集团公司保持同步；不间断举办全员、班组长、管理人员“人人都是通风员”准入考试，班前轮考、现场抽考和学习培训，实践上要与上级要求保持一致。燕子山矿为了更好地拓展延伸实现“人人都是通风员”安全理念，在集团公司成立了“人人都是通风员”理念研究会、以及员工心理咨询服务站，召开了安全文化建设推进大会、《人人都是通风员—煤矿安全新论》研讨会，已形成部门牵头、上下联动、全员参与的良性格局。

（2）结合“人人都是通风员”安全理念，拓展员工最容易接受，最触动员工心理的安全理念。燕子山矿结合员工心理，招展延伸了“宁可产量受损失，不能安全出问题”、“安全才能生产、生产必须安全”等安全理念。通过班前会、开工前准备等多种方式进行强势灌输，已逐步被广大员工广泛认同，安全执行力得到全面强化，实现了安全管理全员、全方位、全过程。

（3）以“安全生产月”活动为契机，精心组织开展声势浩大、内容丰富、形式多样的生产月系列活动：通过现场举办安全咨询、安全文艺演出、安全知识竞赛、千人签名、井口安全慰问、安全理念征文等活动，进一步增强了广大员工的安全意识、分析控制安全风险、消除安全隐患的能力，营造了浓厚的安全氛围。

3 创新安全教育培训模式实现矿井“双零”目标

煤矿安全生产中，“创建零事故环境，打造零事故现场”是矿井追求的目标。如今面对新形势、新要求，必须探索安全教育培训新形式、新方法、新途径，创新安全教育培训模式，要改变传统的、单一的理论授课方式，突出实用与实效相结合，采取集中培训和现场指导相结合的方式，采取军事化教育培训的手段，全方位提升安全操作和技能水平，实现操作无失误、设备无缺陷、管理无漏洞、安全无事故，这样才能更好地适应矿井安全发展需要，真正实现“双零”目标。

（1）要结合实际需求，将《人人都是通风员—煤矿安全新论》作为培训内容、教材，进课堂、进班组、进现场。采用脱产与半脱产培训形式，全面开展“人人都是通风员”学历教育，提高管理人员的安全决策能力、现场指挥能力、问题处理能力。

（2）要加强领导干部、管理人员、操作工人的安全培训，让干部员工缺啥补啥掌握啥；要坚持举行“人人都是通风员”准入考试和安全培训学习，达到理念深入心中，人人懂通风、人人管通风、人人抓通风；要严格区队长、班组长资格准入培训和考试，坚决杜绝无证上岗；要加强对岗位员工技能知识的培训，抓好井下采、掘、机电等主要技术工种和瓦斯、安监等主要安全工种培训，强化对安全理念、标准、工序、工艺的掌握。

（3）要采取军化安全教育培训。通过对中层干部、班组长军事化安全教育培训，全面提高对安全工作认识的重要性。去年以来，燕子山矿先后启动了500名班组长、500名中层干部脱产培训工程，通过脱产军事训练和安全质量标准化培训，规范了行为习惯、打造成具有燕子山矿特色的安全文化。

（4）要建立安全警示教育示范室，以现场说教、事故再现、观看安全事故警示教育片等方式，给“三违”灌输“保命”哲学和安全生产工作的极端重要性，使他们充分认识到：做好安全生产工作不仅是对他们自身和身边同事的生命安全负责，也是对矿井、一通三防设备的安全负责，实现“要我安全-我要安全-我能安全-我会安全”的大转变。

（5）要强化安全教育培训考核。处罚不是目的，只是必由的手段。要在安全培训上实行重奖重罚，对不参加考试、考试不合格的人员和单位正职分别一定的处罚。不参加考试直接视为不合格；超过规定补考次数仍不合格，不准下井。对井下严重“三违”人员，也要逐步由经济处罚向进学习班培训转变。

4 结束语

总之，煤矿安全生产中，我们要切实加强安全教育培训力度，结合自身实际情况，总结探索新思路、新方法，只有不断提升所有煤炭从业人员的安全意识及对安全形势的紧迫感和责任感，才会使矿井生产实现长治久安。

Function of Security Education and Training in Security Production

JIAO Yi
(Yanzishan Mine, Datong Coal Group, Datong Shanxi 037037)

To solve current problems of safety education in enterprises, the paper analyzes the relationshipbetween the safety education and safety production in mines. The results show that the safety education andtraining help mines to achieve a long period security and stability.

safety education; safety production; training function

T D 79+1

A

2012-09-05

焦 义（1967—），男，山西大同人，研究生，工程师，高级经济师，从事煤炭企业安全管理工作。

樊 敏