人民大众是永远的报道主题——从《益阳日报》办报实践看党报坚持“两为”方针和“以人民为中心”的三个必须

唐 剑

(益阳日报 新闻采访部，湖南 益阳 413000)

“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题。”“一切革命文艺工作者要为人民服务，为工农兵服务，为社会主义服务。”70年过去了，毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》一直闪耀着真理的光芒，一直指引着中国先进文化的前进方向。作为党委机关报，《益阳日报》始终把为人民服务、为社会主义服务作为最根本的出发点和落脚点，报纸质量不断提高，报纸业务不断拓展，报业经济稳步上升，报纸影响不断扩大。尽管时代在变，人的思想观念在变，经济社会形势在变，这张地方报以人民为中心的宗旨坚定不移，“两为”方向坚定不移，依靠群众办报坚定不移。

一、什么时候都必须准确传递党的声音，善于聚人民大众的心

在井冈山革命根据地，中国共产党创办了《红星报》;在国统区，中国共产党创办了《红色苏维埃》;在陕甘宁边区，中国共产党创办了延安《解放日报》。这些报纸之所以深受劳苦大众的欢迎，是因为这些报纸及时准确地宣传中国共产党的抗日民族统一战线、团结一致对外、坚持持久战和人民战争、一手拿枪一手拿镐(开展大生产运动)等正确主张与指导方针，是因为在宣传群众、唤醒群众、鼓舞群众、凝聚人心方面不遗余力。党驾驭社会事物处理社会问题的能力就是从那个时候起逐步提高的，党报群众工作光荣传统就是从那个时候起开始形成的。

争取国家独立和民族解放是这样，建设中国特色社会主义也是这样，都需要同心同德，都需要动员和凝聚方方面面的社会力量。而要达到这个目的，就必须使人民群众及时了解党的方针路线，准确掌握国家政策措施。以“传递党的声音、反映百姓呼声、服务基层群众”为己任的《益阳日报》在这方面大胆探索，大胆尝试，大胆实践。对党的十五大、十六大、十七大等为国家发展作出重大决策重要部署的重要会议，对每年人大、政协两会这样群众关注度很高的重大事件重大新闻，《益阳日报》总是精心策划统一调度，总是提前预留版面，并且精心编辑整理，力争将中央主要精神原原本本刊登，原汁原味传递给读者。新华社电讯稿中有关十七大和十七届一中全会的消息来得比较晚，该报社长、总编与有关编辑人员等到次日凌晨三多点，收到通稿后及时编排组版，使胡锦涛同志的政治报告、一中全会公报和有关照片赶在当日天亮前印刷完毕并交邮局，让基层群众第一时间听到党的声音，看到党的消息。

向群众及时全面宣传党的主张，客观准确传递党的声音，党报先要准确把握党的意图，做到学习在前，领会在前。《益阳日报》对敏感的政治问题、方针政策的报道不回避，不跟风，不走样，不变形，不装腔，不作势。每当中央重大决策出台和省委、市委作出决定部署，该报除了及时报道基本精神外，还配合刊登专家学者的解读文章。中央高度重视农业农村农民问题，每年发布一号文件，有的媒体断章取义零零散散发了一些报道，但不全面、不系统，不便于群众了解全局和精神实质。中央连续出台9个一号文件，《益阳日报》跟踪报道9年，配合政策解读9年，沉下去辅导宣讲9年。“报纸的力量和作用，就在于它能使党的纲领路线、方针政策、工作任务和工作方法最迅速最广泛地同群众见面。”25年扎根人民心系人民，25年散发泥土芳香的《益阳日报》对毛泽东同志同晋绥日报编辑人员的这一谈话，有着独到的理解。

二、什么时候都必须耐心做好正面引导，勤于鼓人民大众的劲

“我们的文学艺术是为人民大众的，首先是为工农兵的，为工农兵所创作，为工农兵所利用。”创作与利用的关系，服务与被服务的关系，鱼与水的关系，根与土的关系，党与人民的关系，在毛泽东同志的《讲话》中表达得淋漓尽致，论述得深刻透彻。它是马克思主义文化观与中国革命中国文艺实践相结合的产物，是党领导文化工作、思想政治工作、新闻宣传工作的经典文献。党的机关报只有首先解决了为人民大众服务、为工农兵服务这个根本问题、原则问题、方向问题，才能做到为社会主义服务，为改革开放服务。“两为”是相辅相成的，为人民服务是基础，是前提。70年后的今天，新闻工作者重温毛主席的《讲话》，就是要解决以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的问题，就是要解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

在世界经济多元化背景下，在市场经济发展过程中，一些以盈利为目的格调低下的媒体纷纷登场，对以唱主旋律为主以公益服务为目的的党报和以党报为代表的主流媒体产生不小的冲击波。有着25年办报经历的《益阳日报》不迎合某些人群的口味，不听谣不传谣，始终不渝走自己的路，始终不渝“从群众中来到群众中去”，始终不渝为改革开放鼓劲加油!虽然四平八稳正儿八经的报纸口味较淡，读者较少，广告较少，报业经济上不来，但《益阳日报》社党委的指导思想是，宁可收入少些甚至贴本经营，也要坚守社会主义文艺方向;报纸形式可以改来该去可以千变万化，为草根、为下里巴人、为寻常百姓而鼓而呼变不得。

除了及时刊发中央和省里确定的带全局性指导性的典型外，《益阳日报》每年都结合市委的重大决策和中心工作，挖掘整理推介一批本地看得见摸得着的各界精英，并组织精兵强将采访编辑。该报推介的典型中有扎根基层的党政干部，有闻名遐迩的创业标兵，有享誉一方的致富能手。村主任汪海军生前是农民的领头雁贴心人，在一次山火中为救群众献出了年轻的生命。《益阳日报》派出记者深挖这个闪光点，并分别在《湖南日报》以及本报和本报旗下的《益阳晚报》大篇幅、大版面图文并茂推出。这组连续报道不仅评为当年度湖南新闻奖一等奖，还促使中共益阳市委、中共桃江县委分别作出《向汪海军同志学习的决定》。

桃江县大栗港镇红云村青年农民杨国锋潜心探索生态农业，他创造的立体循环生态模式受到联合国教科文组织的肯定。《益阳日报》在这一典型的推介方面舍得派人力、舍得花精力、舍得腾版面，该报采写的长篇通讯《一对惊动联合国的生态夫妻》被新华社采用，并向全国发通稿，《人民日报》、《经济日报》、《新民晚报》、《羊城晚报》等50多家媒体转载。到目前为止，先后有10万人前来参观考察他的模式，他的探索精神激励着千千万万的农民走循环经济这条路。此外，《益阳日报》推出的《克明面业》、《兰溪米业》、《安化茶业》、《洞庭渔业》、《桃江竹业》和土地信托流转等本地区先进经验和朝阳产业，大大鼓舞了群众生产积极性和改革发展劲头。

三、什么时候都必须真情关注百姓生活，敢于撑人民大众的腰

在延安文艺座谈会上，毛泽东同志结合自己的亲身经历作自我解剖:“那时，我觉得世界上最干净的人只有知识分子，工人农民是脏的。参加革命了，与工农兵在一起，我逐渐熟悉了他们，他们也熟悉了我。”胡锦涛同志在纪念《讲话》70周年大会上说:“人民是我们永远的依靠。”他要求社会主义文艺工作者“以人民为中心，为人民而创作”。这中间讲的就是党与群众的关系问题，讲的就是文艺工作者与人民大众的感情问题。有了感情，就会主动为群众办事情;有了感情，就会敢为群众撑腰杆。“羊羔羔吃奶眼望着妈，小米饭养活我长大。”这是无数艺术家伟大情感的交融，也是艺术与人民相互依存的一个写照。正如邓小平同志所说，“人民离不开艺术，艺术离不开人民。”艺术是树，人民是地;党报是鱼，人民是水。

面对物欲横流的新的历史时期，《益阳日报》不为财富所惑，不为杂音所扰，不仅没有脱离群众，反而离群众的距离更近了，与群众的感情更深了。乐于为群众排忧解难、敢于为群众撑腰壮胆，成为该报社员工的自觉行动。当一些人“一切向钱看”的时候，《益阳日报》响亮提出深入深入再深入，贴近贴近再贴近的口号。该报增发《神韵安化》、《魅力桃江》、《幸福沅江》等面向区县的子报，尽可能满足不同人群的阅读需要，尽可能把党报办到读者心坎里。

《益阳日报》每开设一个栏目先考虑大众的接受情况和认可度，做到报纸为群众办，栏目为群众开，内容为群众服务。获得湖南新闻奖的《乡村.农事》、《牛嫂逛街》等名牌栏目立足普通人，面向普通人，反映群众的酸甜苦辣、喜怒哀乐。群众在生产生活中或遇到天灾人祸，或碰到疾病缠身，或受了委屈，或被人欺负，或权益受到侵犯……常常在无奈彷徨的情况下求助媒体。只要群众有事，长着一颗糍粑心一双铁脚板的《益阳日报》一线记者，披星戴月风雨无阻前往。为了帮群众一把，《益阳日报》专门成立青年文明号和女子110。他们365天奔波在闹市和乡间，为群众服务不设条件，不计报酬，《益阳日报》人有种割不开剪不断的百姓情结。

每周五刊出的《市长热线传真》专版是《益阳日报》在几任市领导高度关注下精心打造的“百姓窗口”、“维权窗口”、“心灵窗口”，设有“热线解答”、“民声直通车”、”监督哨”、“回音壁”等小栏目。在这些栏目里，群众有充分的话语权、诉求权、参与权。群众对市政府的建议、批评、意见或要求出面解决的急事难事麻纱事，市政府将办理结果及时反馈报社，报社内参热线部通过《市长热线传真》版第一时间回复群众。市委书记还通过报纸公布自己的手机号码，直接与群众沟通。群众难题解决了，群众利益维护了，报纸在读者中的威信也提高了。

排忧解难与撑腰壮胆是一个服务主体的两个方面，有时候排忧容易撑腰难。为百姓说话的记者常常压力重重威胁多多，但他们对看准的事义无反顾。有一段时间，群众对学校乱收费、驾校乱涨价、城区变墓地等意见很大。记者采写的深度调查报告《高价花圈好沉重》发表后，市委书记作出重要批示，有关部门迅速取缔了180元一个的高价花圈。桃江一个“黑诊所”无证行医高价收费，记者受到围攻后写成的《黑诊所好黑》见报不久，该所被停业。建材之乡灰山港经济比较发达但环境污染严重，群众到处上访。记者顶住压力排除干扰采写的《宁减利税百万 要留蓝天一片——灰山港12个人大代表封杀84股黑烟》在全国发通稿后，全国人大和国务院高度关注，国家发改委和省市县政府拨专款治理，有效维护了人民群众的消费权和生存权。