公共图书馆数字阅览室免费开放环境下的发展路径探究

苏玉珍

(广西图书馆，广西南宁 530022)

1 公共图书馆数字阅览室免费开放的背景

在2011年，我国制定并颁布了《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》(以下简称《意见》)。该文件内容非常齐全，既包括了重要意义、工作原则、指导思想等概括性的内容，又包括了基本内容、具体举措、实施步骤等细节性的内容。同时，该文件具有划时代的意义，它指导了免费开放环境下的公共图书馆数字阅览室工作，推动了我国公共图书馆事业的发展。例如，《意见》规定了到2011年底，全国所有公共图书馆要实现无障碍进入。这为公共图书馆的发展指明了航向，促使它们在规定的时间内完成各项任务指标。由《意见》我们不难看出，国家已将公共图书馆数字阅览室免费开放问题提上了日程，并将其作为国家发展战略的重要组成部分。因此，研究公共图书馆数字阅览室免费开放环境下的发展路径问题，有着极其重要的理论意义和现实意义。

2 公共图书馆数字阅览室免费开放的发展路径分析

在我国，公共图书馆的免费开放还是一项新鲜的事物，没有可以直接借鉴的经验。为此，本文通过发放调查问卷、查阅资料、数理统计等方法，提出了几项具体的发展路径。具体而言，它主要体现在以下几个方面。

2.1 要建立健全稳定长效的经费保障机制

众所周知，公共图书馆的运行需要一定的资金做保障。公共图书馆数字阅览室要想在免费开放的环境中生存，必须建立健全稳定长效的经费保障机制，这一点在《意见》中也有所体现。因此，在实际操作中，我们要以此为契机，积极争取政府的财政投入，以填补免费开放带来的资金缺口，保障硬件设备的更新换代;广泛吸收社会闲散资金，以保证免费开放后的服务质量，确保公共图书馆的正常运行。总之，我们要建立健全稳定长效的经费保障机制，必须做好争取政府拨款和吸引社会投资两项工作。资金问题是公共图书馆数字阅览室免费开放后要解决的首要问题，如果我们不能解决这个问题，其它各项发展路径也无从谈起。换句话说，建立健全稳定长效的经费保障机制是其它各项发展路径的前提和基础。

2.2 要切实加强数据资源建设

对于公共图书馆数字阅览室来说，数据资源是其核心内容。因此，在免费开放环境下，加强数据资源建设的重要性也是不言而喻的。为了早日实现各项建设目标，我们可以采取以下三个方面的措施。

首先，要扩充数据资源。随着计算机技术的不断发展与应用，人们获取信息的手段更加便捷，信息的数量也更加丰富。在这种情况下，如何吸引并留住读者是每一个公共图书馆不得不考虑的问题。长期的实践发现，扩充自身的数据资源就是一项非常有效的办法。所以，当务之急就是要扩充馆藏数字资源的广度和深度，特别是少年儿童图书馆的特色服务，要加大少儿数字资源、少儿电子图书及互联网信息资源的检索、阅览服务，从而赢得少儿读者和家长的欢迎。

其次，要建设优质的数据库。在建设优质数据库的过程中，公共图书馆要秉着科学有效的原则，凸显其独特性和实用性。具体而言，可以从三个方面入手：一是制作全面的数字参考资料，并实现其自动化与系统化，为读者提供丰富的参考信息。二是实现本地非物质文化遗产的数字化，并积极做好宣传工作，充分履行文化保护和传播职能。三是根据社会的时事热点，建立具有时效性的数据库，为读者提供各种实时信息。

最后，要优化各类免费数据库资源。公共图书馆数字阅览室的数据资源是非常有限的，即使我们采取各项措施来增加数据资源，也是杯水车薪，不能从根本上解决问题。然而，互联网的数据资源却是丰富多彩的，完全能满足每一位读者的需要。因此，公共图书馆应充分发挥衔接作用，妥善处理两者的矛盾，成为联系数字阅览室数据资源和互联网数据资源的桥梁和纽带。具体而言，它们既可以建立网址分类导航为读者提供便捷的信息获取平台，又可以挖掘互联网中的各项免费数据资源，以摆脱馆藏数据资源不足的困境。

2.3 要严格遵循科学有效的管理模式

在实践中，公共图书馆要坚持科学管理，充分发挥其核心职能。具体而言，公共图书馆可以采取以下两项措施来加强管理。

首先，要坚持功能分区和限时使用相结合。数字阅览室是公共图书馆的重要组成部分，也是读者比较青睐的场所。进一步讲，数字阅览室是人们学习知识和文化、获取各种有用信息的地方，而不是供人们休闲游乐的场所。我们要想坚持科学有效的管理模式，必须对这个问题有一个清晰的认识。然而，现实情况并非如此，许多公共图书馆的数字阅览室有走向“网吧化”的倾向。在免费开放的环境下，这种倾向会更加严重。为了防止这种倾向变成现实，公共图书馆必须加强管理，采取功能分区和限时使用相结合的措施。具体而言，我们先要建立学习区和休闲娱乐区两项功能分区，避免两者产生重叠和混乱。在学习区，读者只能查阅馆内以及互联网内的各项数据资源，使该区具有浓厚的学术性。当该区计算机的供给量远不能满足读者需求时，我们可以临时变更功能分区，将休闲娱乐区的计算机适当地划拨给学习区，实现资源的优化配置。在休闲娱乐区，我们要坚决避免读者走极端，通过限时的方法，使读者不沉迷于网络，从而实现休闲的目的。总之，功能分区既要坚持科学的原则，又要坚持灵活多变的原则，从而满足两区读者的不同需求。

其次，要实现数字资源的虚拟化与全民化。从近期的角度看，在实行免费开放后的一段时期内，公共图书馆数字阅览室将会出现过分拥堵的局面，这是由人的好奇心和趋利性导致的。从长期的角度看，这种局面将不复存在，数字阅览室的利用率会逐渐降低，这种现象在高校图书馆中早就有所体现。因此，从理论上看，公共图书馆的数字阅览室将会步其后尘。为了延缓这种衰退现象，构建新的数字阅览模式已经势在必行。具体而言，公共图书馆可以逐渐减少各项管理或建设成本，集中主要力量建设数字资源，实现数据资源的虚拟化与全民化。这样做不仅为公共图书馆树立了良好的社会形象，而且实现了公共图书馆的可持续发展。

3 结语

综上所述，在免费开放的环境下，公共图书馆数字阅览室的发展是一项非常系统的工程。我们要想将该项工作做好，必须做好各项准备工作。首先，我们应对公共图书馆数字阅览室免费开放的社会背景有一个清晰的认识，其次，我们要采取各项切实有效的措施，增强发展的实效性。只有这样，才能切实地解决公共图书馆数字阅览室在免费开放环境下的发展问题，才能真正地实现公共图书馆事业持续、健康、快速、稳定的发展。

［1］王宁远.我国公共图书馆免费开放的问题及对策探讨［J］.科技情报开发与经济，2010(34).

［2］魏文涛.正确认识和利用免费数字读物——对缓解图书馆数字阅览室资源不足的思考［J］.科技信息，2008(17).

［3］张华宝.我国图书馆数字阅览室建设现状和未来发展趋势研究［J］.图书馆建设，2009(6).