■天津市河东区人力资源和社会保障局党组
根据天津市河东区区委关于深入开展保持党的纯洁性教育总体部署和要求,河东区人力资源和社会保障局紧密联系党员干部思想实际和工作实际,坚持以领导干部为重点,以转变机关作风为抓手,以 “深学、真抓、实做”6个字为目标要求,找准切入点,盯住关键点,把握着力点,着力打造人力社保部门公平公正的依法行政环境、风清气正的廉洁从政环境、关注民计民生的优质服务环境,提升工作水平的干事创业环境“四个环境建设”。
社保局点多线长、办公地点分散,人员不便集中,为保证纯洁性教育工作不变形走样,在整个学习教育过程中,始终强调把领导干部作为重点,注意发挥好领导干部引领导向作用。班子成员自觉做到:
一是带头参加学习。班子成员自觉贯彻区委要求,带头落实学习内容,带头多学一点学深一步,带头与大家进行学习交流。截至目前,班子成员撰写学习体会7篇,10人次做交流发言。
二是带头参加理论骨干培训。4月中旬局党组以以会代训形式,组织8名小讲解员、小辅导员进行了专项培训,其中5名领导干部参加。同时,班子成员在完成必学内容和选学内容基础上,主动认领教育课题,认真准备备课教材,主动登上讲台,精心组织辅导讲解,为大家释疑答难。截至目前领导干部集中辅导宣讲党课3次,为便于大家对纯洁性内涵和实质的理解,真正入脑入心,局领导注意改变过去 “我讲你听”那种单项灌输模式,将授课内容制作成幻灯片,讲解图文并茂、形式新颖别致,通俗易懂,培养了学习热情,提高了教育效果,同志们反响很好。
三是带头搞好调研。活动期间,局领导班子始终坚持把调查研究作为破解难题、谋划思路的重要途径和方法,高度重视,认真对待。班子成员围绕全区公务员队伍管理等10余个课题,深入基层,深入一线,摸实情、找症结、提对策,撰写了7篇有内容、有深度的调研报告。截至目前,党员干部深入基层及非公组织等单位累计达400余人次,过去需要什么材料随便向基层伸手,现在则提倡靠前服务、跟进服务,坚持情况在一线了解,问题在一线分析,困难在一线解决,形象在一线树立,较好的解决了基层为机关 “倒”服务问题。
局党组先后2次召开了人力社保监督员及服务对象座谈会,广泛听取对人力社保工作的意见和建议,通过梳理、分析,进一步认清了不足和差距:一是部分党员干部对岗位廉政风险点认识不足,缺乏自我约束动力;二是在内部管理制度上还需要进一步加强和完善;三是超前预判问题的能力有待提高,在工作中迎难而上,攻坚克难的招法不够多。
局党组在分析中认为,人力社保工作关系到群众利益、关系到民计民生,关系到部门干部形象,热点难点问题多,群众关注度高,因此,必须直面各种困难,下大力抓好机关党风廉政建设,保持党员队伍的纯洁性。结合查摆出的问题,主要采取4项措施:
一是强化党风廉政目标责任制。细化责任分工和对党风廉政建设的领导责任,从根本上提高领导干部严好自己、带好从伍、管好身边工作人员的自觉性。
二是强化廉政风险评估预警。对考录、大额资金使用等重大事项实行廉政风险评估,根据所涉权力大小,将科室及岗位廉政风险从低到高确定不同级别,实行分级监控,加大防范力度,防止权力滥用。
三是强化机关制度建设。重点加强了4个方面机制建设。一是警钟长鸣,完善自律机制;二是加强监督,完善防范机制;三是严格管理,完善约束机制;四是违规必究,完善惩治机制。围绕完善4个机制,先后组织制定和完善了 《年度党风廉政工作规划》、 《廉政工作目标分解》、《争创勤廉兼优好班子、好干部意见》;严格规范了局党组会、局务会、局长办公会 《三个会议议事规则》;制定了 《社保基金要情报告制度》等10余项制度措施,对内部建设进行了自我约束和自我规范。较好地营造了按制度办事、靠制度管人治事的良好工作氛围。
四是强化权利运行监管考核。严格落实 “1+3+1”工作考核模式,在机关内部形成了领导监督有的放矢、自我监督敢于较真、制度监督环环相扣、群众监督有据可依的氛围。
一是亮身份、展形象,让窗口单位亮起来。局党组在区劳动保障大厅、区人才市场2个窗口单位大力推行 “亮牌示范”,通过佩戴党徽、设立党员示范岗等形式,把党员身份亮出来,促进党员发挥先锋模范作用,劳动保障服务窗口在全市政风行风测评中名列前茅。
二是转作风、解难题,让服务企业动起来。大力开展 “人力社保大走访”活动,成立了5个服务工作组,采取 “公开接访、重点约访、带案下访、入户走访”的方式,围绕影响企业发展的人力社保问题,影响民生改善和群众关心的热点问题,影响社会和谐稳定的难点问题开展走访,坚持 “问政于民、问需于民、问计于民”,全面掌握社情民意。重点走访科技型中小企业及项目单位98家,登门入户对区域内居民家庭走访870余户,走访重点人才50余人。为企业解决难题30余件、培训专业技术人员500名,引进各类人才1500余人,提供社会就业岗位10000余个,受益企事业单位400余家。
三是抓服务、重便民,让政务公开活起来。编制下发了 《人事人才工作政务公开汇编》,对机关行为规范、工作职能、办事程序等5大类、58项内容进行了梳理规范,使人事工作运转更加有序、协调,办事更加公正透明、工作更加高效便捷。