薛建爱,李金香,杨生源
(1.山西大同大学体育学院,山西大同 037009;2.山西师范大学体育学院,山西临汾 041000)
国家示范性高职院校体育与职业特点理论研究
薛建爱1,李金香2,杨生源1
(1.山西大同大学体育学院,山西大同 037009;2.山西师范大学体育学院,山西临汾 041000)
高等职业教育是高等教育和职业教育的重要组成部分,是实现高等教育大众化的一个重要途径,纵观世界各国,高等职业教育培养的都是技术型人才,它的发展是经济发展、科技进步的必然产物。高等职业教育在我国的兴起是改革开放的产物。大力发展高等职业教育,依然是21世纪我国高等教育发展战略的重点之一。
高职院校;职业特点;理论研究
职业教育是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识,技能的训练,因此,职业教育亦称职业技术教育或实业教育。党中央、国务院一直高度重视发展职业教育,改革开放以来,我国职业教育事业有了很大发展,各级各类职业学校教育和职业培训取得显著成绩,为社会主义现代化建设培养了大量高素质劳动者和实用人才。高等职业教育是高等教育和职业教育的重要组成部分,是实现高等教育大众化的一个重要途径,以培养有利于生产建设、管理服务等一系列高等技术专门性人才为最基本的任务,强调要通过工学结合、校企合作的方法,着力培养有职业道德、有生存和适应能力与可持续发展能力的高技能实用型人才,在建设具有高等人力资源性大国和强国的历史性进程中担负着极其重要的使命和无可代替的功能作用。经过三十年的发展,我国高等职业教育已经具有相当的规模,以自主创业为导向的社会改革和职业规划过程中逐渐得到全社会的共同认可,职业教育的规模逐渐增大,对社会的服务能力日益增强。2002年由国家教育部下发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,启动实施了“国家示范性高等职业院校建设计划”,遴选100所高职院校进行重点建设,以示范院校建设为引领,提升高等职业教育整体发展水平。
随着社会化大生产的日益发展和分工的不断细化,职业的种类越来越多,由于劳动目的、劳动对象和劳动工具的不同,在劳动性质和劳动强度等方面也存在着很大的差异,因此对劳动者素质的要求也各有不同[1]。现代科技、生产的发展和现代化企业的要求,劳动者的工作节奏越来越快,大多数职业都是脑力劳动伴随着繁重的体力劳动,需要长期工作、生活在艰苦、复杂的特定环境中,对劳动者身体素质的要求也越来越高,但大多数的劳动者不懂得行之有效的身体锻炼方法,越来越多的人患有职业病。卫生部部长高强在中国·企业社会责任国际论坛上说:“人力资源是社会的第一宝贵资源,是企业和社会赖以生存发展的基本要素,保障职工的身体健康和安全,不仅直接地关系到企业的持续健康发展,也关系到社会的和谐与安定,健康是人类追求的共同目标,奔小康要健康,已经成为全社会广泛的共识。目前,我国的职业危害的人数,职业病的发病人数和因职业病而死亡的人数都居世界的前列。”不可逆性和可预防性是职业病的两大特性,这也决定了职业病的防治工作要以预防为主。苏联专家马特维也夫曾明确提出:“职业实用性身体训练是缩短掌握职业期限的因素之一,同时也是对掌握职业工作质量的一种保证”[2]。高职院校体育教学的形式、手段和方法正是实行这一保证的有效手段。恩格斯所说“劳动的分工使一切受到它影响的人变成残疾,使一部分肌肉发达而其他部分肌肉萎缩。”[3]这就要求在体育教学实践中,应突出职业的针对性,充分利用体育教学的优势,针对各专业的实践工作特点,对学生加强各种素质和体能的训练。为适应社会对高素质劳动者越来越迫切的需求,体育教育作为素质教育的一个不可或缺的重要途径要贯穿于高等职业教育人才培养工作的全过程。然而,在高等职业教育的快速发展过程中,高职体育教学的发展却不容乐观。高职院校与普通高校的教育层次不同,高职院校培养的是技术型人才,普通高校培养的是学术型人才,两者在培养目标上存在差异,而这种差异就要从课程目标上体现出来,课程目标也必然有所区别,体育课程也同样存在这个问题。而我国高职体育教学一直还没有一个明确的课程目标,目前执行的是2003年教育部颁发的《全国普通高等学校的体育课程教学指导纲要》(以下简称《纲要》),没有体现出职业院校的特色来。因此,高职院校的体育教学必需要进行改革。在以《纲要》为指导的五项基本目标指导的前提下,拓展高职院校的体育课程目标,体现出与高职学生的专业相适应的特色[4]。高职院校体育教学在完成增强学生体质共性任务基础上,针对不同职业的操作工作特点、工作制度特点、环境条件特点进行有针对性的职业实用性身体教育,促进学生职业技能及相关的素质和多种能力的提高,为学生未来顺利适应职业需要和提高工作效率打下坚实的基础,最大限度地服务于职业人才的培养目标,这正是高职院校体育教学改革的重要任务。高职体育教育能否与专业特点相适应,直接影响着从业人员的工作质量和生活质量。
纵观世界各国,高等职业教育培养的都是技术型人才,它的发展是经济发展、科技进步的必然产物。但由于历史文化传统和社会经济文化的差异,各国高等职业教育的发展又具有各自不同的特点,但它们的目标是相同的,那就是培养为本国工业生产服务的高素质的劳动者。
德国的的职业教育在世界上独树一帜。“双元制”职教体系是由政府对职业教育进行宏观管理,学校、行业主管部门和生产单位组织实施的三重负责制。完善的职业教育体系、企业在职业培训中的主导作用以及切实有效的教学质量保证机制是德国高职教育取得成功的关键[5]。
美国的高等职业教育是在第二次世界大战以后才快速发展起来的。主要采取的是“合作教育”模式,大学生在入学半年后,便将企业的实际训练和大学的教学以两个月左右的期限交替进行,在毕业前半年再集中于大学授课,完成毕业计划。日本的高等职业教育有高等专科学校、短期大学和技术科学大学三种学制,分别招收初中生、高中生和高等专科学校毕业生。采取的“产学合作”模式主要是产业界与学校之间的合作。学校提供企业所需的人才,企业为学校提供实践条件以利于人才的培养,同时向学校提供资金促进科研的发展;学校将科研成果提供给企业,同时又为企业培养、提高研究开发人员的研究水平。学校与企业互相需要,互利互惠,对提高企业在市场上的竞争力和促进学校的科学研究都是非常有利的。
英国的高等职业教育主要采用“工读交替制”模式,是指学生在学制期间,在校学习和在企业工作,按照一定的期限交替进行。多科性技术学院是承担高等职业教育的主要办学机构,它的培养目标是技术工程师。
职业教育在澳大利亚有很好的传统,尤其是20世纪70年代随着澳大利亚社会经济的发展,职业教育在澳大利亚已经有了长足的进。目前,澳大利亚职业教育的办学经验和思路总结有三点:(1)校企合作,面向市场共同办学;(2)校际合作,取长补短共谋发展;(3)依据工作需要,进行课程体系设置[7]。
在瑞士,职业教育是国家经济链条上重要的一环。瑞士是联邦制国家,各州享有教育的立法权和管理权,但是唯独职业教育由联邦和各州共同管理,全民重视职业教育,把职业教育看作是国家大事。自金融危机令各国经济陷入低迷以来,高等教育一直被视为解决危机的关键。但是,随着就业等一系列问题的显现,一些国家和国际组织越来越多地将目光投向职业教育。无论是职业教育堪称典范的国家,还是职业教育本来不受重视的国家,最近都开始反思并重新定位职业教育的功能与价值。俄联邦国务委员会与总统现代化和经济技术发展委员会于2010年8月31日举行联席会议,讨论优先发展国家职业教育问题。俄总统梅德韦杰夫在开幕词中强调,发展职业教育将为国家未来的经济社会发展起到重要推动作用。同时,以立法形式正式确立了国家包括职业教育、国立大学、地方大学,应用科学研究机构多种形式的整体国家教育体系。职业教育成为正式国民教育体系中的重要组成部分。改革高教体制,发展职业教育被认为是俄国家目前积极推进的现代化、发展创新技术产业的组成部分。
关于学校体育方面,在1959年,前苏联就已经将职业实用性身体训练纳入大学和职业学校的体育教学大纲,规定必须发展学生将来所从事职业所需要的身体素质和技能,1985年公布的《9-11年级体育教学大纲》中已经把职业实用性身体训练作为一个独立的部分。俄罗斯在1993年公布的普通学校学生综合体育教育大纲中,根据8类典型的职业活动对身体素质和技能的特殊要求,对职业身体训练做了明确规定,并分别提出了训练的主要手段[8]。大多数国家和地区的体育教育一般作为选修课,体育教育的发展有三个趋势:(1)野外活动;(2)引入军事艺术学校学生的东方文化;(3)对身体素质和身体机能的锻炼[9]。
高等职业教育在我国的兴起是改革开放的产物。十一届三中全会之后,我国经济发展驶入了快车道。随着经济的发展,社会的进步,导致生产一线对人才类型和规格的需求发生显著变化。较高层次技术型、技能型及复合型人才的短缺成了经济发展的制约因素。为了适应党和国家工作重点转移后经济发达地区对技术应用型人才的迫切需要,国家教委于1980年批准建立了13所高等职业大学,这标志着我国发展高等职业教育的开始。1985年颁发的《中共中央关于教育体制改革的决定》中将高等职业教育从此正式纳入了国家教育体系。1993年,中共中央颁布了《中国教育改革和发展纲要》明确提出了到20世纪末,我国职业教育的发展目标,明确强调要发展高等职业教育。1996年9月国家公布并实施了《职业教育法》,明确了高等职业教育的重要地位。1999年全国第三次教育工作会议发布的《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》文件中指出:“要大力发展高等职业教育,培养一大批具有必要的理论知识和较强的实践能力,生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才”,表明我国高职教育已经成为高等教育的重要组成部分[10]。2000年教育部根据我国社会主义现代化建设事业的需要和高职高专教育的实际状况,制定了《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》(教高[2000]2号),明确提出了我国高职高专教育的办学指导思想、人才培养工作重点和工作思路。2002年全国职业教育工作会议以后,确立了大力发展高等职业教育的方针,并且制定了一系列鼓励政策,各地区、各部门认真贯彻《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》(国发[2002]16号),加强了对职业教育工作的领导和支持,以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识,职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力明显增强。为了进一步贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》,国务院又下发了《关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005]35号),决定中指出:“1.落实科学发展观,把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点;2.以服务社会主义现代化建设为宗旨,培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才;3.坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革;4.加强基础能力建设,努力提高职业院校的办学水平和质量;5.积极推进体制改革与创新,增强职业教育发展活力;6.依靠行业企业发展职业教育,推动职业院校与企业的密切结合;7.严格实行就业准入制度,完善职业资格证书制度;8.多渠道增加经费投入,建立职业教育学生资助制度;9.切实加强领导,动员全社会关心支持职业教育发展”。
我国高等职业教育呈现出迅猛的发展态势。到2009年,全国独立设置高等职业院校1215所,招生313万人,占普通高校招生总数639万人的49%,在校生965万人。早在1998、1999年高职教育进入“快车道”之初存在着一场激烈的争论:高职教育究竟是高等教育一种类型的教育,还是一种层次的教育。这种争论最后一直持续到2006年教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)文件出台。这个文件明确把高职教育定义为高等教育的一种类型,并强调要通过工学结合、校企合作的方法,着力培养有职业道德、有生存和适应能力与可持续发展能力的高技能实用型人才。2006年教育部、财政部落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》精神,启动实施了被誉为我国高水平高等职业院校建设的“211工程”的“国家示范性高等职业院校建设计划”,教育部长周济在国家示范性高等职业院校建设计划视频会议上的讲话指出:“高等职业教育的快速发展,丰富了高等教育体系结构,完善了职业教育体系结构;顺应了人民群众接受高等教育的迫切需求,顺应了现代化建设对高技能人才的迫切需要。一个适应我国社会主义现代化建设需要的高等职业教育体系已经初步形成”。
我国高等职业教育取得了突破性发展,培养了大批国家需要的高等教育专门性人才,为进一步提高我国向工业化国家转变培养了大批相应的人才资源,同时也为发展先进的制造业、现代服务业等多种行业提供了多种技术人才,为我国进一步实现现代化强国技术发挥了重要的作用。为我国高等职业教育持续健康发展积累了重要经验。然而,高等职业教育依然是高等教育中的一块短板,同时由于高等职业教育的不均衡性和地区差异性,致使这些高等职业教育还不能很好适应地方经济的发展,还需要进一步的改进和发展。可以说,大力发展高等职业教育,依然是21世纪我国高等教育发展战略的重点之一。
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〔责任编辑 石白云〕
A Theoretical Study of P.E.and Occupational Characteristics of State Demonstrative Higher Vocational Colleges
XUE Jian-ai1,LI Jin-xiang2,YANG Sheng-yuan1
(1.School of Physical Education,Shanxi Datong University,Datong Shanxi,037003;2.School of Education,Shanxi Normal University,Linfen Shanxi,041000)
Higher vocational education is a very important part of higher education and vocational education,and it is an important means to popularize higher education.Worldwide,higher vocational education is to train technical talents,and it development is the product of economic growth and scientific progress.In China,higher vocational education is the product of the opening and reform policies.To develop higher vocational education vigorously is a key point in realizing the strategic plans for China’s higher education in the 21st century.
higher vocational colleges;occupational characteristics;theoretical research
G843
A
1674-0874(2012)06-0081-04
2012-03-12
薛建爱(1976-),男,山西右玉人,硕士,讲师,研究方向:体育教育训练学。