以“大安全”促大发展——省电力公司2012年安全生产调度工作会议解读

代小龙

安全生产是科学发展的前提、优质服务的基础、和谐稳定的保障。2月16日，省电力公司召开2012年安全生产调度工作会议，要求认真贯彻国家电网公司2012年安全生产工作会议精神，落实省公司六届二次职代会暨2012年工作会议部署，以开展“安全年”活动为载体，强化“大安全”管理理念，强化安全工作组织落实，建立与“五大”体系相适应的安全工作机制，确保大安全稳定局面。

深入开展“安全年”活动

当前，公司正处于重要的战略机遇期、管理转型期和变革攻坚期。1月11日，国家电网公司总经理刘振亚在安全稳定优质服务电视电话会议上将安全稳定提到了极端重要的高度。

开展“安全年”活动充分显示了省公司对安全工作的重视。要认真落实“安全年”活动方案，抓好活动组织实施和措施落实。准确把握“安全年”活动内涵，牢固树立“大安全”理念，使安全工作涵盖各领域、各专业、各层级，安全责任落实到各部门、各单位和各岗位。要贯穿全年，覆盖全面，与公司“一保两基”工作重心、“一体两翼”工作关键高度协同，与“10123338”系统工程紧密结合，为全面完成公司年度目标任务打下坚实基础。

保障“五大”建设安全实施

今明两年，省公司“五大”体系分步实施，面临着资源整合、业务重组、人员优化等诸多任务。“五大”实施过程中，安全稳定是根本，安全生产不能有丝毫松懈，安全管理不能有丝毫放松。

要健全安全组织机构，建立与“五大”体系相适应的安全工作机制。加强重点领域和过渡时期安全管理，抓好转岗人员岗位技能培训，保证组织机构和业务调整的平稳衔接。有计划、有步骤推进“大运行”、“大检修”体系平稳实施，按照“大运行”体系下电网调度生产组织管理模式，逐步形成调控一体、设备运行集中监控与电网调度高度融合的新体系。按照“大检修”体系下集约高效的现代电网生产管理模式，逐步形成检修专业化、运维一体化的新体系。同时，调整完善基建安全工作内容与流程，积极适应“大建设”体系建设要求。

加快应急管理能力提升

近年来，各类自然灾害和突发事件对电网安全生产造成严重影响，要充分认识全面加强应急工作的重要性、紧迫性，加快应急体系建设，提升应急保障和应急处置能力。

要遵循“预防为主、常备不懈”方针，加强应急演练，加强队伍建设。深化应急专业管理，开展“五大”体系下的应急管理研究，构建“职责明确、上下贯通、高效运转”的应急工作体系。发挥应急联动和资源共享机制作用，做好突发事件预警和应急处置，提高故障抢修效率。

随着特高压南阳站扩建工程的投产，河南电网与特高压实现互联，河南电网特性发生变化。必须强化以特高压为核心的大电网安全理念，深化电网运行机理研究和运行风险评估，超前开展河南电网对哈郑支流落点河南的适应性研究，持续优化电网稳定控制策略，确保各级电网安全稳定。

切实维护公司形象安全

优质服务工作事关公司品牌形象安全，必须高度重视供电紧张形势下的优质服务工作，切实维护公司良好央企形象。

省公司加强供用电安全管理，配合政府部门排查治理用户侧安全隐患，督促高危及重要客户制定供电中断应急预案，做到客户侧安全隐患“通知、报告、服务、督办”四到位。加强客户停送电管理，严格履行停限电提前告知工作程序。加强配网建设改造、装表接电、故障抢修全过程安全管理，坚持在政府指导下开展有序用电工作，千方百计保障涉及公众利益的用电需求。全力确保全国“两会”、党的十八大和第七届全国农运会等重大活动保电活动万无一失。

持续提升全员安全素质

在长周期安全稳定形势下，干部员工容易滋生思想上松懈麻痹、盲目乐观，管理上执行乏力、效能低下，监督上责任缺失、作风浮漂等倾向。

消除安全风险和事故根源，最关键的因素在人。省公司总经理葛国平在会议上强调，做好安全工作，必须坚持以人为本，从强化全员安全意识、提升安全防护能力抓起，持续提升员工安全素质。

在安全工作中，必须做到严格落实各级责任，各部门、各单位主要负责人要切实担负起安全稳定的第一责任，做到责任到位、管理到位、考核到位。要持续改进工作作风，严抓严管、敢于碰硬，敢于负责、勇于但当，扑下身子、真抓实干，遵章守纪、率先垂范。要落实人本关爱，增强员工安全防护和自我保护意识，增强照章办事、严守规程的自觉性，加大督导和管理力度，强化安全教育和培训，落实“四个关爱”，关心员工安全和健康。