社评
在昨天闭幕的东盟峰会上,菲律宾总统阿基诺三世带头强将南海话题塞入会议议程,试图推动东盟就南海争端达成统一立场,然后跟中国谈。但菲律宾不可能将自己的立场扩大为东盟立场,很多西方媒体认为东盟围绕南海出现“分裂”。
如果菲律宾、越南等国要拉东盟帮它们同中国在南海问题上对抗,东盟的“分裂”将是注定的。因为这样做不符合东盟多数国家的利益,这只是少数国家的幻想。
阿基诺三世这一次虽然挟持了东盟峰会的注意力,但他仅仅做到了对菲律宾立场的一次宣讲。他没有能力改变东盟的地缘政治性质,把东盟与中国大的合作关系变成博弈为主甚至对抗的关系。
中国应当对这次东盟峰会上发生的事淡然处之。即使菲越等南海声索国真的串通在一起,中国也应不予理睬。我们只同具体国家谈具体争议,这个原则只要中国坚持,谁都奈何不得。
菲律宾如果以为它能把自己的主张强加于中国,那真是可笑。马尼拉近来的表现,让人怀疑它被国内的民族主义和西方舆论的一些支持搞昏了头。它的很多做法不切东亚实际,它的一些得手是表面化的,从长远看只能是菲律宾的自娱自乐。
中国尊重东盟,但东盟作为整体一定清楚,国际间的尊重都是相互的。如果东盟在南海问题上集体支持菲越等国的立场,将彻底打乱东亚的合作局面,将地区置于巨大不确定性之中。
阿基诺三世从来没有当过行政长官,他对华的很多具体态度都明显出于短线考虑,他在点燃国内的民族主义,而如此高烈度的民族主义根本无法让菲律宾在东亚立足、站稳。
即使东盟国家有一些人附和阿基诺三世,这样的激进主义也不会受到东南亚民意的广泛支持。加上美国的推动,东南亚也不可能成为不顾一切的反华地区。原因很简单:凭什么?
菲律宾想在南海问题上占中国的便宜,但这不是整个东盟的便宜。制造“狼群战术”对付中国,等于开地区集体对抗的头。对于东盟很多国家,用这种方式与中国打交道没有任何理由。大家不愿意看到四分五裂、矛盾激化的东亚。
马尼拉应当就南海争端采取现实态度。它目前的对华政策既不可取,也难以持续,如果它坚持这样做,究竟是菲律宾在东亚变得孤立,还是中国孤立,大概不会是马尼拉想的那样。
中国并未在南海问题上咄咄逼人,菲律宾的反复挑衅则十分刺眼。但菲律宾可以支撑其政策的后续资源捉襟见肘。它甚至自己的对华政策就很分裂:一方面对华展示强硬,同时希望同中国保持并扩大经济合作。
这次东盟峰会并非菲律宾的胜利。阿基诺三世一定要说南海,别人管不住他的嘴。但地缘政治的潜规则是强大的。菲律宾遵从这个规则,它就是东亚正常国家。否则它就是另类。菲律宾扭动不了亚洲的大方向。