民国档案揭开房屋权属之谜

刘智娟︵南京市房屋产权市场处，江苏南京，210029︶

民国档案揭开房屋权属之谜

刘智娟︵南京市房屋产权市场处，江苏南京，210029︶

尘封的历史档案，完整地记录了一个城市的发展变迁，也完整地记录了每一幢房屋历史沿革变化。而在这些鲜为人知的历史档案背后，曾经是一座座繁华的都市、喧嚣的人群以及一条条鲜活的生命。当历史翻开一页又一页，那曾经繁华和鲜活的一切渐行渐远，被深深埋藏在人们的记忆深处。只是偶尔，那曾经鲜活的一切如老电影一般，在人们脑海中闪过。

2010年新年伊始，节日的氛围还环绕在城市的上空。上班的第一天，我处便收到投诉人吴女士（外交部工作人员）请朱邦造大使（上世纪末曾任外交部新闻发言人，同时任外交部新闻司司长，2009年1月至今任中国驻西班牙兼安道尔特命全权大使）递交给南京市政府的一封投诉信。据了解，吴女士曾多次就秦淮区花露岗54号院落的补偿问题向秦淮区政府、区拆迁办、市信访局等部门反映，相关部门也多次接待并处理，但吴女士始终认为她所反映的问题未得到根本解决，更未得到有关部门的重视。吴女士认为她父母在拆迁过程中受到了不公正待遇，而她身在海外难以助一臂之力，于是在2009年12月底，吴女士再次通过朱邦造大使，向市政府递交投诉材料，请求市政府过问。收到吴女士的投诉信，南京市委、市政府领导高度重视，朱善璐书记亲笔批示，责成相关部门立即调查处理。

据了解，2008年左右因市政建设需要，秦淮区花露岗一带开始拆迁。据吴女士介绍，花露岗54号院落是其太祖母吴胡氏在100多年前嫁入吴家时的陪嫁，是其太祖母的娘家人胡宜甫在其太祖母出嫁时赠与太祖母的。1953年，她的爷爷吴家钺继承该房产并领取房地产所有权证，但该产权证未包括附属“荒地”（即院落面积）。吴女士认为这是登记机关工作中造成的失误，而不应由产权人的后人来承受后果。吴女士认为，根据拆迁补偿的相关规定，除应补偿房屋面积外，原吴胡氏名下占地14.622平方市丈（约合162.3平方米）“荒地”面积（现花露岗54号院落面积），也应一并补偿。因为在过去的100多年里，该“荒地”一直是吴家单独使用的私人院落，从未有人提出过异议。拆迁部门应实事求是，认可房产部门档案中胡宜甫赠与证明的真实性及有效性，而拆迁部门不应无视现产权人的合理要求，以强行拆房相威胁，侵犯公民的合法权益。

对吴女士信中所反映的问题，市政府相关部门希望我处协助调查花露岗54号房屋及院落归属的历史状况，给当事人一个交代，以此推动拆迁工作的顺利解决。

这个任务是艰巨的。接到市政府转来的批示当天，我处工作人员立刻前往华侨路52号的市房产档案馆，查阅花露岗54号房产登记情况。查阅后发现，档案中确实记载了14.622平方市丈的“荒地”面积，当时当事人虽申请登记但并未核准，1953年，该“荒地”已作为公产登记。当时是什么原因登记为公产？难道真的是登记机关工作的失误吗？为解开这个谜团，我们又前往三元巷的市房产档案馆库房（因档案馆场地原因，一部分老档案存于三元巷），查阅民国时期历史档案，希望可以从中寻求答案。

站在三元巷的档案馆库房入口处，远远望去，一排排密集架有序排列在一起。这里存放的，主要是民国及明清时期档案。很久以来，这些沉睡着的档案几乎无人打扰。档案馆工作人员侧身穿梭在一排排的密集架中，细细查找着地号为第四区第1846-2段档案。大半天过去了，工作人员终于从一页页落满尘埃的档案中发现，民国25年时，吴氏先人胡荫伯申请第四区第1846-2段土地登记，但因胡荫伯“契据延不缴局”（意为胡荫伯虽申请院落面积，但一直未提交相关证明材料），故当时的南京市土地局根据民国时期的《南京市土地假定登记暂行办法》做出决定，“荒地”暂登记在南京市土地局名下，同时，他们也告知申请人：“权利关系申明异议者三个月内提出理由及证明文件一经公告期满无异议即予依法登记”（意为如果有申请人对该“荒地”登记在南京市土地局名下有异议，三个月内提出理由及证明文件，经公告无异议后即可登记在申请人名下）。但直至公告期满，第四区第1846-2段土地（现在的花露岗54号）的申请人胡荫伯仍未提交相关材料申请登记，故该“荒地”仍登记在当时的南京市土地局名下。1946年，南京市土地局进行全市土地查验登记，第四区第1846-2段土地仍无人申请登记。从档案中可以看出，今天的花露岗54号院落，自民国时期就一直登记在当时的南京市土地局名下，故1953年房屋普查时该“荒地”便登记为公产。因此，吴女士认为1953年核发的产权证没有包括附属“荒地”面积是登记机关的失误，登记机关应予以纠正一说，是无依据的。由此可知，当年胡宜甫（胡荫伯后人）将并不在他名下的“荒地”赠与吴胡氏，其实也是没有依据的。

这起因拆迁补偿引发的房屋权属迷团，终于在那一页页已微微泛黄的纸张中寻找出了答案。经过这段时间紧张的查找，不知不觉间我已深深沉浸在那段光阴中，当工作终于告一段落，一直紧绷着的神经终于松驰，心中却多了一份对老档案的敬重。

岁月无痕，曾经的喧嚣与繁华仿佛都不曾发生过，只有那隐约还透着一股淡淡霉味的民国档案，向后人展示着曾经的荣耀与沧桑。抚摸着这些保存完好的老档案，默默品尝着字里行间透出的别样感受，仿佛自己也徜徉在古色古香的民国大街上，繁华的街市人头攒动，这是怎样的一幅奇异画卷啊……