政府微博应用探析

谢丽彬 李 民

（1.福州外语外贸学院 财经系，福建 福州 350202；2.福建商业高等专科学校 信息管理工程系，福建 福州 350018）

微博即微型博客（MicroBlog）的简称，它是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，它以不超过140字的文字发布更新信息，随时随地把身边的所见所闻、所感所想与人分享。笔者通过对国内几大门户网站发表的“2012年第一季度财报”［1］整理分析得知：截止2012年第一季度末，腾讯微博注册用户数达4.25亿，新浪微博注册用户数达3.24亿，网易微博注册用户数为1.2亿。微博已经日益成为人们获取信息与表达意见的一个必不可少的渠道。

一、政府微博功能分析

（一）政府信息发布的重要平台

微博平台的开放性、互动性与即时性使得信息的传播更加顺畅和迅速，为政府信息发布创造了良好的环境。通过微博平台，政府可以将日常工作信息传递给公众，提高政府部门的工作透明度，有效防止腐败滋生，促进廉政建设。“政府部门发布信息，公众即时问询，政府部门迅速反馈”，这样的良性循环将政府各环节的活动置于网民的监督之下，既能起到良好的社会效应，又对推进我国政府体制改革大有裨益。

（二）政府形象宣传的全新窗口

微博打开了政府与公众平等对话的大门。在微博平台上，政府与公众平等交流，例如一些政府微博曾使用“淘宝体”“甄嬛体”发布信息，让公众在一笑之余接收到政府的信息，从而更好地展示了政府部门务实的良好形象。事实上，这也是“官本位”思想向“民本位”思想转变的重要体现。这无疑有利于公众理解政府立党为公、执政为民的理念，增进公众对党政部门的认同感，拉近政府与公众的距离。

（三）处理突发事件的即时利器

突发事件过程如果伴生着谣言将给政府处理突发事件带来巨大舆论压力，同时也会造成一些不必要的恐慌情绪及不安定因素。大量事实表明，遇到突发事件在第一时间发布准确的信息，解答公众的疑惑十分关键。而由于事发突然，政府往往很难通过传统信息发布渠道进行信息引导。面对裂变传播的谣言，如果政府使用微博得当，既能避免虚假信息传播，赢得良好的舆论环境，又可以在第一时间最大限度地将危机化解，防止事态的进一步扩大。

（四）广聚民智的辅助平台

微博为政府与公众的沟通提供了一种最为直接的方式，使信息能够实时、通畅地在双方之间传递，真正实现了“微距离”的对话沟通。通过微博平台，政府可以便捷地进行舆情收集，充分倾听民声、了解民意，在短时间内汇集大量的民意信息，为政府决策的提供参考和依据［2］，增强政府决策的科学性和民主性，以期为公众提供更优质的公共服务。由此看来，微博已然成为创新社会管理的新途径。

二、政府微博经营思考

根据统计，截止到2011年12月10日，在新浪网、腾讯网、人民网、新华网四家微博平台认证的政府微博总数为50561个，其中地级市机关及所属机构所占比重最高，占58%，其次是省级机关及所属机构，占 22%［3］。

（一）认识微博重要性，树立微博问政理念

微博独有的信息即时传播的特性是传统媒体难以望其项背的，它的先进性不言而喻。作为拥有巨大信息资源的政府部门开通微博，选择走“微博问政”的道路已经是大势所趋。面对微博这种新兴的网络媒体，政府部门相关人员要充分认识微博的重要性，牢固树立运用政府微博的理念，积极使用政府微博与公众交流。政府首先要摒弃“官本位”的思想，积极构建“民本位”的执政理念，重视公众的需求，认真聆听来自基层的呼声，了解公众所思所想，甚至可以利用微博引导社会思想［4］。其次，政府要利用微博汇集民智，学会利用微博与社会公众顺畅沟通。在微博上，无论是政府微博还是个人微博，大家的地位是平等的。这样有利于弱化政府在现实生活中的强势形象，让公众敢于表达自己的真实意见。领导干部要转变思想，放下自己的官架子，与公众进行平等交流沟通，使微博问政常态化和机制化，最终实现科学执政和民主执政。

（二）组建专职团队，加强微博管理

政府想要更好地广聚民意、体察民情、解决民生问题，就要扩大政府微博的影响力。因此，必须加强对微博的经营管理。第一，要注重时效性。一旦开通了微博，政府部门就必须定时更新博文，切实保障微博的即时更新。微博是政府形象的全新窗口，如果政府微博信息滞后或者长期不更新，这样不仅不利于政府管理反而有损政府形象。第二，要注重实用性。公众关心与自己亲身利益息息相关的信息，各个政府部门应根据自己单位的性质，尽量将微博设计的丰富多彩，把公众关心的一些部门新动向、新政策等信息及时发布出去，让公众得到实实在在的实惠。第三，要走群众路线。政府微博的受众是广大网民。微博的语言一定要切近群众。政府微博要避免使用官话、套话，淡化官方色彩，用群众喜爱的语言与其进行沟通，拉近政府与公众的距离。

（三）建立网下辅助机制，提高执政水平

政府微博只是政府管理的一种手段，并不是所有的事情仅靠网上回应就能完全解决。“上网沟通”固然重要，“下网服务”才尤为关键。因此，政府要统筹管理政府各部门的资源，建立一套反应迅速、信息透明的反应机制。［5］

首先，实行政府微博管理部门化。当前，政府微博最主要的表现就是它的分散性没有进行统一的管理。各级政府应该在利用现有的信息化建设管理部门的基础上，在增加配置相应的硬件与工作人员进行微博管理。微博信息的发布、回复以及收集整理等工作要分工明确，落实到位。同时，实行部门化管理以后，政府应该对微博给予相应的政策和财政支持，以提升其履行职能和开展活动的效率。

其次，建立建言处理督办机制。各级政府可以成立专门的监督部门对政府微博进行监管，从而加大对政府官方微博的监督力度，将微博问政工作纳入制度化管理。对于公众在微博上提出的问题，能够马上解决的应该在微博上直接予以解答，不能够马上解答的，应该通过线下方式跟踪其进度，保证完成质量。同时，各级政府要在微博公布监督部门的联系方式，方便公众监督，形成体制内与体制外的监督合力，双管齐下，提高执政水平。

科技的迅猛发展、生活节奏的日益加快以及公民素质的日渐提高催生出微博的蓬勃发展。政府作为重要的信息资源拥有者，通过微博新媒体平台为公众提供服务，既可以使公众积极向政府建言献策、表达诉求，又可以增加政府透明度，降低行政成本，提高政府的服务质量。政府部门应当合理使用政府微博，使其真正成为联系公众与政府的纽带，实现管制型政府向服务型政府的转变。

［1］网易微博注册用户数破亿 成第三大微博［EB／OL］.［2012－05－17］.http：／／www.techweb.com.cn／data／2012－ 05－ 17／1192272.shtml.

［2］刘迁，谈伟，舒庆子.政府微博的发展策略及思考［J］.学术探讨，2012（2）.

［3］王益民.2011年中国政务微博客评估报告［R］.北京：国家行政学院电子政务中心，2012（2）.

［4］孙光宁.公民参与伦理视角下的“微博问政”［J］.社会主义研究，2011（3）.

［5］张玲.政府微博应用若干问题的探究［J］.北京行政学院学报，2011（10）.