褚 海 萍
(1运城学院政法系,山西运城044000;2中共中央党校马克思主义理论教研部,北京100091)
从2007年开始,山西省的临汾和运城、陕西省的渭南、河南省的三门峡四市多次邀请专家进行实地考察,以研讨会、座谈会、联席会等形式进行交流论证,提出要建设规划同筹、交通同网、信息同享、市场同体、产业同步、科教同兴、旅游同线、环境同治为目标的晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区(以下简称“晋陕豫黄河金三角”)。建立晋陕豫黄河金三角的设想,是在我国建立国家级综合配套改革试验区的大背景下,以1986年就已成立的三门峡、运城、渭南三地“晋陕豫黄河金三角经济协作区”为依托提出的新战略。晋陕豫黄河金三角的建设是一个系统工程,涉及政治、经济、文化、社会等领域的协同合作。目前四市的合作主要集中在基础设施建设、农业协作和旅游产业发展等方面,涉及教育的较少。地方性本科院校作为各地的最高学府,对地方经济的发展有着很大的助推作用。在晋陕豫黄河金三角的建设过程中,各地本科院校应充分发挥自身优势,加大校际合作,以本科教育的合作发展促进区域间的文化交流,推动黄河金三角高等教育的发展。
以晋陕豫黄河金三角为平台推动本科院校的发展,既是区域协调发展的题中应有之义,也是这些院校获得新发展的契机,同时也能为区域间的文化交流、经济发展提供动力。
晋陕豫黄河金三角的建设为该区域内本科院校的交流合作搭建了平台。校际合作“促使各高校将拥有的资源结合起来,改变过去相互脱离、分散的局面,各校之间开展协作、合作,优势资源得以充分利用,避免了重复浪费。”[1]晋陕豫黄河金三角三所高校的教育资源各自独立,优势教育资源没有加以充分利用。校际合作的目的在于实现学校间学科和专业建设的合理分工,推动三校间的资源互补,激励各校发展各自优势学科,实现优势学科三校共享。三校校际合作为合作各方提供了相互学习、相互交流的机会,有助于开阔教师的学术视野,有助于管理人员交流学生工作经验。三校的校际合作还能产生整体合力,合作完成一些依靠单个学校无法完成的科研项目和教改课题等,服务于提高学校的办学质量。
晋陕豫黄河金三角在过去的区域协作中一直非常重视区域文化的交流,组织了民间艺术展、书画作品展、文化采风、景点“一证游”等一系列活动。这些活动有效地促进了三地四市的文化交流。地方高校是地方文化的载体。黄河金三角高校浓厚地方特色课程的开设能承载地方文化信息,三校间的合作能在三地传递地方文化,可有效促进区域间的文化交流。
“教育之间的合作特别是高等教育之间的合作是推动经济发展,实现区域经济与区域教育的良性互动不可或缺的重要因素。”[2]晋陕豫黄河金三角的三所高校由于其特殊的地理位置,充分利用地方资源,服务地方经济,是其持续发展的生命力所在。在晋陕豫黄河金三角的大背景下开展本科院校校际合作,能增强这三所高校的区域合作意识,能促使他们加深对地方高校融入地方发展的认识,使他们能积极主动地参与推动区域经济、社会发展的重大科研项目,能更好地培养区域发展急需的各种人才。各种应用型人才的培养能为黄河金三角的政治、经济、文化、社会的发展提供智力支持和人员保证,各种重大科研项目成果的运用能直接推动地方经济的发展。
高校的发展是地方经济、社会发展的重要组成部分,重视高校在区域协调发展中的作用是晋陕豫黄河金三角实现科学发展的有力支撑。为了更好地推动黄河金三角高等教育的发展,政府应该采取有效方式积极推动三校形成合作认同心理,并努力为校际合作创造相对宽松的环境。
晋陕豫黄河金三角本科院校校际合作,是指该区域内的高等学校借助晋陕豫黄河金三角这个平台,在教学、科研、管理等方面进行合作,通过共同的投入和努力实现资源的有效整合,达到提升高校办学质量、服务地区发展的目的而进行的一系列协作活动。在晋陕豫黄河金三角区域内,临汾市有本科院校1所(山西师范大学),运城市有本科院校1所(运城学院),渭南市有本科院校1所(渭南师范学院),三门峡市尚无本科院校。整体来讲,这三所本科院校的合作交流有以下基础:
山西师范大学初建于1958年,前身是晋南师范专科学校,1964年更名为山西师范学院,1984年改为现名。运城学院始建于1978年,前身为运城师范专科学校,1989年与河东大学、运城教育学院合并定名为运城高等专科学校,2002年更为现名。渭南师范学院始于1923年创立的赤水职业学校,经历了渭南师范学院、渭南师范专科学校等变迁,2000年由渭南师范专科学校和渭南教育学院合并建成渭南师范学院。三所高校都有师范类教育的发展经历,共同的背景使三校间的合作更易开展。
山西师范大学、运城学院、渭南师范学院的本科生培养计划中,汉语言文学、思想政治教育、旅游管理、历史、公共事业管理、英语、数学与应用数学、计算机科学与技术等专业是三校共有专业。这些共有专业有着相同或相近的人才培养要求。相同或相近的专业设置和人才培养目标为三校间的交流合作提供了条件。
从黄河金三角高校的实际出发,开展山西师范大学、运城学院、渭南师范学院三校间的合作,可以从以下方面着手:
教学资源指有利于实现教学目标,能为学生的学习提供服务的一切人力因素和物质条件,既包括教师、教学管理人员,也包括教材、课件、教学设施、精品课程网站、实习基地等。在教学资源共享上,师资共享、精品课程共享、实习基地共享,是晋陕豫黄河金三角本科院校可以采取的合作形式。
师资共享。晋陕豫黄河金三角区域内的本科院校在长期的教育教学科研实践中,各自都培养了一支优秀的师资队伍。进行师资共享,一是要实现三校间的师资互聘,让优秀的教师资源在三校间流动,使学生能够倾听和接受优秀教师的教学和指导;二是基于三校的地理位置相近,三校可以联合聘用名校的优秀教师或联合邀请专家进行三地讲座,这样一方面可以减少相应的经费支出,另一方面能增加聘用或邀请的成功率。
精品课程共建。随着精英教育向大众化教育的过渡,高等教育需求与供给的矛盾日益突出,精品课程建设在一定程度上能缓解这种矛盾。网络精品课程建设能将各校师资雄厚、教学质量优秀的课程资源以多样的形式呈现在网络上,并以网络为平台进行网上教学,实现优秀教学资源共享的理念。晋陕豫黄河金三角的三所高校可以根据自身的资源优势,投入更多的人力、物力、财力加强精品课程建设,在三校间加大精品课程的开放度,吸纳三校的优秀教育教学资源,组建高水平的精品课程建设团队,打造高质量的精品课程网站,为三校学生提供优质的学习资源。条件成熟的情况下,三校可以开展优势教学资源的网络教学,实现异地学习。
实习基地共享共建。实习是大学生运用所学专业理论知识指导社会实践的重要起点。实习基地作为大学生进行专业实践的场所,能为大学生专业实践能力的培养提供条件。晋陕豫黄河金三角的高校已经各自基本形成了比较成熟的实习基地,但以三校合作为平台互联互动的实习基地交流基本没有。三校在实习基地建设方面应该注重经验交流和资源共享共建。不定期地召开实习工作交流会议可以推动三方及时归纳总结实习工作中的经验和教训,及时传递有益的实习基地建设信息;实习基地的共享,可以实现教学资源的充分利用,不同学校的学生在同一实习场所可以相互切磋,共同进步;实习基地共享必然要求实习基地共建,实习基地共享的双方或三方通过和实习基地单位的沟通、协商,可以在人才培训、信息咨询、科研开发等方面,为教学实习基地提供帮助,共同建设实习基地。
图书资源属于教学资源的范畴,能有效扩展学生的知识面,辅助学生更好地学习专业知识。但由于图书资源在整个高校教育教学资源中的重要地位(拥有大量的藏书)和行政归属的独特性(不属于某个教学系部),我们必须单独地强调图书资源的共享。图书资源共享主要有两种形式:纸质图书资源互借和电子图书资源共享。
纸质图书资源互借。纸质图书资源在晋陕豫黄河金三角三校间互借能实现图书在三所高校间的有效流动,提高图书资源的利用率。纸质图书资源互借的基础是图书资源目录的共享。图书资源目录共享可以使借阅者在网上借阅平台一次性查阅到合作图书馆的藏书和图书借阅情况。根据个人的需要和图书资源在馆情况,各校的教师和学生可以向目标图书所在馆发出借阅要求,以邮寄的方式进行图书原件或复印件的借还。与集中在同一城市的大学城的馆际图书互借不同的是,晋陕豫黄河金三角的高校在地理位置上相距比较远,因而互借成本比较高。但这对于一些稀缺图书的借阅来讲,还是不错的选择。
电子图书资源共享。电子图书资源共享主要指电子图书资源的联合购买。因购买电子图书资源的成本比较高,所以单凭一所学校的图书馆购买的电子图书资源十分有限。晋陕豫黄河金三角三所高校图书馆间的联合购买能“降低昂贵的电子资源的使用成本”[3],增加电子文献资源量。三校可在具体协商合作事宜的基础上实现电子图书资源的联合购买。
晋陕豫黄河金三角高校的校际合作以晋陕豫黄河金三角区域协调发展综合试验区为平台,目的在于形成该区域内高等教育的合力,共同推动试验区的综合协调发展。高校有大量高水平的科研人员,高校间的科研合作能将优秀的科研资源进行整合,展开大规模的科研开发。山西师范大学、运城学院和渭南师范学院三校应紧紧围绕黄河金三角经济、政治、文化、社会发展的实际需要,开展能推动地方发展的科研项目合作,助推产学一体化,促进科研成果转化,服务地方,同时为自身的发展谋得更大的生存空间。同时,三校还可以在国家级、省部级科研课题申报、研究等领域进行合作,发挥跨区域科研的优势。
晋陕豫黄河金三角的三所高校都有本科办学层次,以相类似的教育对象和相类似的人才培养目标为基础,三校间的工作交流能为相关工作的进一步开展提供借鉴。三校间的工作交流主要包括以下方面:
校长工作交流。从专业设置到人才培养层次、学生工作和学校管理等方面,三校都有很多共同之处。定期的校长工作交流,可以为三方各方面的工作提供借鉴和启发,同时能为三校校际合作的进一步发展理清思路。
教师工作交流。教师的交流,涉及教学内容、教学对象分析、科研经验等方面。这些交流,可以促进教师间学术思想的碰撞和教学经验的共享,推动教师进一步提高自己的教学和科研水平,提高各合作院校的师资水平。
教务工作交流。教学工作是本科教育的重点内容。三校的教务系统可组织教务工作人员及教学单位负责人一年至少举办两次座谈会,就人才培养规格、课程设置、教学计划及其它教学事宜进行切磋、交流。
[1]杨德广.高等教育大众化下的校际合作办学探索[J].临沂师范学院学报,2009,(2):4.
[2]杨学新,李小刚.“首都地区”高等教育合作对策研究[J].中国高教研究,2009,(10):40.
[3]肖冬梅.数字时代图书馆联盟的任务[J].图书馆杂志,2003,(9):37.