新征兵方式下新兵体格复查结果分析

谢朝金，刘 昊，罗 劲，徐 利，贾 伟

新征兵方式下新兵体格复查结果分析

谢朝金1，刘 昊1，罗 劲2，徐 利1，贾 伟3

新兵;征兵制度;体检复查

新兵是部队组成的基础来源，其质量好坏关系到部队战斗力的强弱，关系到国防安全。新兵体检作为征兵工作中的重要一环，对新兵的质量起着重要作用。国家2011年征兵条例规定，征兵制度由以往的部队派出接兵人员全程参与征兵为主的接兵方式，改变为领兵方式。为了解在新的征兵制度下某部新兵的身体质量，探讨新征兵方式对新兵身体质量产生的影响，笔者对2010年与2011年冬季入伍的新兵体格复查情况进行调查分析。

1 对象与方法

1.1 对象 2011年冬季入伍的新兵680名，男性，年龄18～23岁，接兵方式为新征兵制度下的领兵方式;2010年冬季入伍新兵740名，男性，年龄18～23岁，接兵方式为接兵人员全程参与征兵为主的接兵方式。体检表完整，手续齐全。

1.2 方法 根据国防部修订的《应征公民体格检查标准》，对入伍后10 d内的新兵进行体格复查，复查项目包括内科、外科、耳鼻喉科、口腔科、眼科、检验科、胸部X线透视、心电图、腹部B超等科目，其中化验检查包括一般常规项目、乙肝表面抗原与尿液毒品检测等指标。对复查结果进行统计分析。

2 结 果

2.1 2010年新兵体检复查结果 2010年新兵体格复查740例，复查不合格人数共56例，占总人数的7.57%;检出不合格疾病或不达标的种类共20种，较多的依次是:视力不达标及色盲12例、口腔疾病9例、身高不足6例、皮肤病5例、超重4例、有手术病史4例、精索静脉曲张3例等，共43例，占不合格人数的76.79%;其他共13例，占23.21%;尿液毒品检测中无阳性发现。

2.2 2011年新兵体检复查结果 2011年新兵体格复查680例，复查不合格人数共82例，占总人数的12.06%;检出不合格疾病或不达标的种类共21种，较多的依次是超重21例，视力不达标15例，身高不足6例，有手术病史5例，脂肪肝5例，高血压4例，心律失常4例等，共60例，占不合格人数的73.17%;其他共22例，占26.83%;在尿液毒品检测中发现1例冰毒阳性。

3 讨 论

3.1 复查结果分析 文献［1，2］报道，2004年与2007年某部新兵体格复查不合格率分别为6.35%与8.23%。本调查中，2010年新兵体格复检不合格率为7.57%，2011年为12.06%，不合格率有上升趋势，与文献［3］报道结论相似。2011年体格复检中体重超重与视力下降人数占比例较大，为43.90%，并且发现1例冰毒阳性者，调查发现的问题与全国青少年体质与健康的发展趋势相符［4］。

3.2 原因分析 当前新兵身体健康水平下降的可能因素:(1)随着社会发展与生活水平提高，适龄入伍的“90后”青年独生子女较多，另外，近两年对退役士兵安置政策也作出了相应调整，这些都使得适龄青年参军的积极性受到了一定程度的影响。(2)2011年实行的新征兵方式，新兵质量主要由地方征兵部门负责把关。相较于原来的接兵方式，新接兵方式可理顺军地征接兵部门关系与分清两者的责任，但接兵部队只负责领兵的新模式，对地方兵役机关无法进行有效监管，造成更多的人情兵、问题兵被送入部队。(3)有相当部分体检标准条目比较模糊，合格与不合格的界限不清，导致体检医师执行时很难把握界限，容易造成一部分身体在标准边缘的不合格新兵进入部队。

3.3 对策 针对新征兵制度下的接兵方式所带来的问题，为提高新兵身体健康整体水平，提出以下相关建议［3－5］:

3.3.1 采取多种政策措施，提高兵员整体素质 进一步加强征兵宣传，形成全社会支持国防和军队建设的良好氛围;依法落实义务兵优待政策，结合当前社会实际，科学制定入退伍优待机制;加大对高中毕业以上文化程度青年的征兵力度，落实高学历青年和应届毕业生优先批准入伍的政策。

3.3.2 严格落实体检标准，细化体检项目标准 (1)实行各科体检医师首检责任制，谁首检谁负责，制定征兵体检相关法律法规，做到有据可查、有法可依;(2)体检医师必须严格按照体检标准进行，对待体检标准模糊不清的地方就高不就低，避免新兵刚进部队就需住院看病甚至退兵事件发生;(3)进一步细化体检项目标准，对于模糊不清的检查条目，尽量用数字标示或用文字清晰表达，避免出现“可能、有部分、不明显”等模糊判断标准，以便于实际操作，避免对标准的理解出现分歧或“打擦边球”的情况发生;还有，统一征接兵部门的检测手段，避免因检测方法不一致而导致双方对结果的争议。

3.3.3 深入征兵制度改革，加强征兵监管力度 进一步加强对征兵系列人员的有效监督，解决接兵部队无法监督兵役机关的难题;制定有效的退兵制度，形成退兵一系列机制，解决部队发现问题兵而又退兵难的困境;严格执行廉洁征兵的各项规定，完善征兵法规制度，坚决纠正征兵工作中的不正之风，对违反政策征集不合格兵员的人员，要依法依纪严肃处理，推进征兵工作稳步发展。

［1］王奎海，晏 鹰，扬 忠.1118名新兵体检复查情况分析［J］.海军医学杂志，2004，25(4):343 －344.

［2］赵景平，李森林，尚天荣.部队新兵体检复查情况调查分析［J］.中华现代内科学杂志，2007，4(3):288.

［3］王明章，徐红波.某部931名新兵体格复检情况调查分析［J］.解放军医药杂志，2011，23(4):96 －97.

［4］刘国利，郝庶民，韩有利.新兵体检复检中遇到的问题及对策［J］.人民军医，2011，54(10):907.

［5］崔文强.新兵征集体检工作中应把握的几个问题［J］.武警医学，2006，17(11):877.

R443

谢朝金，男，1969年出生。本科学历，主治医师。主要从事部队医疗管理研究。

1.100071 北京，总后直属供应保障局门诊部;2.100071北京，总后直属供应保障局卫生处;3.100144，北京军区总医院京西医院防疫科

刘 昊，E－mail:liuh08070@sina.com

(2012－02－14收稿 2012－06－10修回)

(责任编辑 尤伟杰)