创设载体搭建平台为科技人才创新创业提供强力支撑

◎江苏省海门市科技局 许栋新

近年来，江苏省海门市科技局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻实施科教兴市和人才强市战略，坚持“经济发展靠创新，科技创新靠人才”的工作理念，通过创设载体，搭建平台，充分发挥广大科技人才的积极性和主动性，让人才的创造潜能得以最大限度地释放。

推进科技企业孵化器建设，促使高层次人才、高科技项目双引进

海门市科技局以科技企业孵化器建设来推动创新型项目、企业和人才的引进。海门市政府出台了《关于加快科技企业孵化器建设的意见》，通过政府推动、政策扶持，资源整合，共同推动科技企业孵化器建设进程。

2008年，建立了海门市都市科技创业园，吸引了以原兵器工业部冯伟年教授为代表的一批高层次创业人才团队进区创业。都市科技创业园从启动到获得省级科技服务中心批复仅用了8个月时间，目前进区入孵企业达100多家，一批以领先技术为支撑的创新项目已经全面启动。

南通恒新金属工艺科技有限公司在冯伟年的带领下，完成了“钢丝感应加热喷雾冷却无铅等温热处理成套设备”首台样机的研制工作，该产品在节能、环保等方面都优于传统工艺，被列入省科技型中小企业技术创新资金项目。

按照四大工业园区和海门镇的“4+1”模式，建立了南通全景高新科技创业园等八家科技企业孵化器，科技孵化器面积超过60万平方米，为高科技项目和高层次人才搭建了广阔的舞台。2010年，海门都市科技创业园获得国家级科技孵化器，海门科技创业园获得省级科技孵化器。

推进企业院士工作站建设，促使产业竞争力、自主研发力双提升

为帮助企业培养创新人才队伍，增强企业自主创新能力，海门市科技局抓住江苏省科技厅大力推动以引进高层次人才为目标的企业院士工作站项目的契机，积极帮助企业牵线搭桥，与国内相关科技院所签订合作协议，组建院企合作的院士工作站。经过海门市科技局与企业的共同努力，全市有江苏白兔科创、中兴能源装备、海门慧聚药业等6家企业成功申报江苏省企业院士工作站，建站数列全省县（市）第二，苏中苏北第一，6家企业分别获得省拨款计划100万元，同时还获得市财政专项补贴50万元。6家院士工作站利用建站契机，邀请院士进站提供“零距离”服务，极大地增强了企业的研发力量，使一系列研发难题在短期内得到破解，推动企业攻坚克难、转型升级。如，江苏白兔集团主攻高科技的新型能源产业，选择光伏产业作为调优结构新领域，成立了江苏白兔科创新能源股份有限公司，以东南大学张耀明院士团队为技术依托，致力于高倍聚光光伏发电产品（HCPV）的研发，目前公司已拥有各项专利8项，项目攻关进展顺利。

另外，海门市科技局还配合人事部门加强了博士后科研工作站的建设，有3家企业建成了博士后科研工作站，其中京海禽业集团公司是全省唯一一家农业龙头企业博士后工作站。海门市财政下拨了100万元配套资助资金，聘请专家对博士后业务进行了培训，先后3次赴北京、上海、南京等地高等院校、科研院所招聘博士后高层次人才，有100多名博士、博士后进站实习或服务。

推进企业研发机构建设，促使企业效益、社会效益双丰收

海门市科技局加大了南通市级以上企业工程技术研究中心的培育申报工作，截至目前，全市116家企业建立了各自的研发机构，其中省级工程技术中心22家。目前，全市重点骨干企业建立研发机构的比例达到65.8%，全市3000万元以上先进制造业企业建立研发机构的比例达到74.44%。

研发机构的建立，一方面吸引了一大批外来科技人才，同时也为本土人才的成长提供了基础条件。据统计，目前全市企业研发机构拥有一支2000多名高工、研究生组成的技术人员队伍。同时吸引了300多名高校、科研院所人才为海门市企业柔性服务。在各类人才的推动下，各级研发机构围绕技术创新和产品升级，组织组织实施了一批国家、省、市科技项目，有力推动了以新材料、新能源、生物医药为主体的高新技术产业发展，培养了中兴能源、金轮科创等40多家高新技术企业，高科技企业对财政的贡献份额明显加大。

2011年，海门市高新技术产业产值达544亿元，长35.18%，占规模以上工业产值44.1%，高新技术产业产值继续保持南通第一。南通回力橡胶有限公司坚持走科技强企之路，牵头研发的“2000吨/年废丁基橡胶高温连续再生利用”等项目先后列入国家火炬计划、省高新技术产品，项目的实施为企业带来了显著的经济效益，2011年销售超过7亿元，入库税金达7000多万元。

推进产学研联合体建设，促使专家与企业、成果与项目双对接

海门市科技局强化产学研联合在企业技术创新体系和机制建设中的作用。每年金花节都要邀请国内外知名高校和科研院所的专家来海与企业对接洽谈，签订产学研合作协议。仅2006年以来，海门市通过金花节产学研洽谈签约项目就达到456项，合作金额超100亿元。每年海门市科技局都要大规模组织人员，深入企业征集生产经营中遇到的技术难题，然后向相关的高校院所发布，从中牵线搭桥，促成双方合作，使海门市的产业优势与高校院所的科研成果成功对接，为海门调整产业结构，提升企业竞争力提供有力的科技支撑。如江苏森达装饰材料有限公司邀请南京大学材料系孟祥康教授团队共同攻关，攻克了不锈钢表面处理纳米技术难关，产品技术含量显著提高，产品呈现了供不应求的态势，企业由税收不足400万的小企业一跃成为税收超4000万元的“金牌”企业。