构建泸州区域性物流平台的探讨

贾果玲

（西安外事学院 商学院，陕西 西安 710077）

构建泸州区域性物流平台的探讨

贾果玲

（西安外事学院 商学院，陕西 西安 710077）

以泸州市为实例，通过阐述目前该市物流平台的建设及运用状况，分析其所存在的问题及产生问题的原因，提出构建泸州区域性物流平台的物流服务供需情况；物流服务能力发展水平；区域政府统筹规划及优惠政策的出台等基础条件，最后得出泸州区域性物流平台构建步骤及其目标定位。

第三方物流服务商选择；逼近理想解法；熵值法；灰色关联法

物流业是一个地区经济的重要支撑和利润源，也是一个地区能否在激烈的市场竞争中取得胜利的重要因素。各地区物流平台的建设存在着诸多现实问题，如果不对这些问题进行研究和解决，将会阻碍区域物流的发展，影响地区整体经济活力的释放。因此，只有提高区域物流水平、改善区域性物流平台的状况，才能缩小西部地区与东部地区的差距，承接东部沿海地区产业梯度转移，改变西部地区经济发展现状。

区域物流是在一定的区域环境中，以大中型城市为中心，以区域经济规模和范围为基础，结合物流辐射的有效范围，将区域内外的各类物品从供应地向接收地进行有效的实体流动。根据区域物流的基础设施条件，将公路、铁路，航空、水运及管道运输等多种运输方式及物流节点有机衔接，并将运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能有机结合，以服务本区域的经济发展，提高本区域物流活动水平和效率，扩大物流活动的规模和范围，辐射其他区域，提高本区域的经济实力。

1 泸州市物流平台现状

2010 年，泸州市物流业的政策支撑保障体系基本建立，物流信息平台正在积极筹备，城北物流中心、高坝集装箱物流中心、合江物流中心、纳溪物流中心、方山物流中心、神仙桥物流中心已初具规模，泰黄物流中心和泸州枢纽客运中心正在建设，川滇黔渝结合部现代物流中心初步形成。商贸物流增加值达到 79.4 亿元，同比增加11.7%，其中物流业增加值 32.3 亿元，同比增长 8.7%。全市物流产业经济效益显著提高，物流成本占 GDP 的比重持续下降；物流业增加值占 GDP 的比重有较大提高，社会化物流配送企业比重达到 50% 以上[1]。

截至 2010 年底，全市第三方物流企业已达 74家，占物流企业总数的13.4%，年实现营业额 14.9亿元，占全市物流企业营业总额的 42.3%。A 级物流企业 6 家，四川省 50 强物流企业 10 家，A 级物流企业、50 强物流企业的数量居全四川省二级城市之首，泸州市与国内外知名物流企业的联系与合作不断加强。

2 泸州市物流业发展存在的主要问题

（1）物流节点过于零乱分散，物流企业规模小。目前泸州市有 140 家注册的物流公司，其中合江县有 58 家，龙马潭区有 32 家，江阳区有 7 家，纳溪区有 19 家，泸县有 24 家。目前多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输 (送货) 和仓储服务，而对多式联运、物流信息、库存管理、物流方案设计等增值服务还没有全面展开，服务方式和手段比较原始和单一。另一方面，物流企业规模较小，竞争力不足。

（2）物流企业的管理和资源分散。物流运作的低效化使物流本应具有的整体功能被削弱，阻碍了物流企业发展，难以形成社会性的物流配送体系。这种条块管理体制形成了自上而下的纵向隶属和管理格局，难以在区域范围内对物流进行整体统筹和规划，制约着物流企业电子商务的进一步推广应用，物流企业的整体效益难以发挥。

（3）物流企业基础设施不配套，自动化、网络化程度低。辖区内大部分物流企业仍停留在传统的物流业务上，基础设施建设投入不足，自动化信息程度低，在仓储、运输、配送各环节仍以手工作业为主，没有自动化信息网络，不能优化调度、有效配置，对客户不能提供查询、跟踪等服务。

3 泸州市区域性物流平台的构建

3.1 建设泸州区域性物流平台的基础条件

泸州市是西南地区重要经济腹地，也是交通枢纽城市和经济中心之一。近几年泸州市经济迅速发展，对外交往不断加强，加之政府对物流企业的重视和西部区域经济关系的日趋紧密，已经初步具备了构建区域性物流平台的条件。

3.1.1 物流服务供需情况

（1）泸州港口岸线资源富集。泸州地处四川省东南部川滇渝黔结合部和长江、沱江、赤水河交汇处，下辖3区4县。泸州属长江上游经济带、成渝经济圈、泛珠三角合作区、攀西—六盘水等区域经济圈的重要组成部分，以酿酒、化工、能源、机械为支柱产业，是全国著名的化工基地和酒城。

长江泸州段有 136 km。泸州港现已形成纳溪、中心、泸县、合江、古蔺5个港区，全港有生产性泊位 174 个，其中千吨级以上泊位 34 个，年综合通过能力约 1 000 万 t。全市现有水运企业 37 家，各类船舶 4 151 艘 (千吨级以上的货船 61 艘)，占全省的37%，水上总运力近 28 万载重吨，占全省水上总运力的 1/2。2007 年泸州港口吞吐量 1 017.3 万 t，占全省的 25% (其中外贸吞吐量 19.8 万 t)。泸州港已成为四川及滇东、黔北地区最便捷的出海通道和实现江海联运的枢纽港，是全国 28 个内河主要港口和国家水运口岸之一[2]。

（2）泸州经济腹地广阔，有利于发展港口物流。泸州是全国著名的化工和白酒基地，机械、能源、建材、医药等工业发展迅速。泸州煤炭、铁矿、天然气、高岭土等资源丰富，已探明无烟煤储量达 69 亿 t，天然气 650 亿 m3，硫铁矿 32 亿 t。目前已拥有多家大型国有企业。

随着市委、市政府对泸州发展战略的逐步推进，泸州经济发展潜力巨大。腹地经济的发展加大了对集装箱运输的需求。据预测，泸州港 2012 年、2020 年、2030 年集装箱吞吐量能力将分别达到 100 万 TEU、116万 TEU、320 万 TEU，其中外贸箱分别为 26 万 TEU、70 万 TEU、176 万 TEU。

3.1.2 物流服务能力发展水平

泸州是高速公路、铁路、航空等国家交通干线与长江经济轴线的重要交汇点，是西部地区东进长江、南下出海较为便捷的通道，具有发展成为川滇黔结合部区域综合交通枢纽和物流集散中心的基础和条件，规划建设的高速公路、铁路及机场等重点交通项目将使交通更加便捷、物流通道更加畅通。

泸州港处在西部综合交通枢纽体系中水运主通道上，是立足西南、背靠西北、面向东南、连接东西、贯通南北、通江达海的重要节点，逐步形成以长江黄金水道为主出海通道，以公路、铁路、航空为支架的综合立体交通网络，在全省具有良好的集疏运优势。泸州市物流服务区域如图1所示。

（1）航道。泸州拥有通航干支流 18条，常年通航里程超过 1 000 km，其中长江航道 136 km，占川江的 2/3。泸州港目前为三级航道，可全年昼夜通航，枯水期 1 000 吨级和丰水期 6 000 吨级船舶可自由进出。“十二五”期间，长江航道局规划将泸州航道等级提升为二级，“黄金水道”将更显现其价值。

（2）公路。隆 (昌) 纳 (溪) 高速公路、泸 (州)合 (江) 公路、泸 (州) 永 (川) 一级公路、泸 (州) 宜(宾) 高速公路，泸 (州) 仁 (怀) 高速公路和 321 国道等通道在泸州交织成网，经14 m宽进港专用大件公路可直达龙溪口集装箱码头第一、第二作业区。修建中的自 (贡) 泸 (州)、川黔、泸赤(水)、泸渝、泸宜 (宾) 5 条高速公路和已建成的隆纳高速公路、321 国道在泸州港口交汇。

图1 泸州市物流服务区域

（3）铁路。隆 (昌) 黄 (桶) 铁路的隆纳段己建成，纳 (溪) 叙 (永) 段可望 2012 年通车。龙溪口集装箱码头作业区 14.8 km 的进港专用铁路可连接成都铁路集装箱中心站和成都保税物流园区，实现铁水联运，使泸州港成为成都经济区的前沿平台和物流节点。

（4）民航。泸州机场是四川第二航空港，已开通泸州至北京、广州、深圳、贵阳、昆明等地航线。

（5）港口。目前，泸州港正在加快集装箱码头二期工程及续建项目建设，建设重件和杂货年吞吐量 56 万 t、年集装箱吞吐量9万 TEU 的1 000 吨级 (兼 3 000 吨级) 多用途直立式泊位2个。泸州港集装箱码头现已形成 50 万 TEU 的年吞吐能力，主要承担四川省大宗物资出海港口的运输。目前，二期续建工程正加紧推进，规划新建直立式泊位 3个，到 2012 年建成后，龙溪口集装箱码头第一作业区将形成6个 3 000 吨级泊位，100 万 TEU 的吞吐能力。到 2020 年，整个泸州港集装箱码头的年吞吐能力有望达到 400 万 TEU。届时，泸州港将成为四川及云贵北部地区最重要的水上出海通道和实现江海联运的主枢纽港。泸州市周边交通状况如图2所示。

3.1.3 区域政府统筹规划及优惠政策

（1）区域政府统筹规划。区域物流平台的构建，依靠市场的自发行为是不够的，需要地方政府及早对区域统筹规划，依靠政策、管理和制度系统地统筹构建一个协调发展、物畅其流的区域性物流平台[3]。按照“沿江临港、突出特色、专业集中”的原则，泸州市政府规划和建设了一批集中度大、关联度强、集约化水平高的工业园区，围绕酿酒、化工、机械、能源四大优势支柱产业，逐步向成渝经济圈辐射，推进酒业集中发展区、纳溪化工园区、长江机械工业园区、合江临港工业园区“四大园区”建设。同时，泸州市还加大了政策支持和规划指导力度。

图2 泸州市周边交通状况

（2）优惠政策。制定的优惠政策有：①商贸流通企业购进国产设备符合税法规定的，享受国产设备投资抵免企业所得税政策。②连锁企业所属的直营连锁店，符合规定的经税务机关批准，可由总部向其所在地的税务机关统一缴纳企业所得税。流通企业购置的信息化系统设备，其折旧或摊销年限可缩短为2年。③建立扶植现代物流业发展专项资金。从 2012 年起，由市财政安排资金建立扶持现代物流业发展的专项资金，用于对重点物流项目贷款贴息，重大物流项目财政补贴，物流集中发展区基础设施建设补助等。

3.2 构建区域性物流平台遵循的原则

由于区域物流平台是一个复杂的系统，涉及诸多元素，实现统筹管理相当不易，应在服务与战略规划的基础上逐个项目实施。因此，在构建区域物流平台的过程中，需要遵循以下几个原则。

（1）统一原则。强调参与现代物流的各部门、各环节之间从适应物流需求出发，统一设备规格、技术性能、信息标准。

（2）协调原则。强调组织物流的各部门及运输、储存、装卸、包装、流通加工、配送、信息处理各环节中，必须加强信息交流，在时间、空间上相互衔接。

（3）兼容性原则。区域性物流平台的构建，是结合区域经济优势及其发展特点进行的，区域间市场经济的互补性决定了区域性物流平台有较好的兼容性。

（4）整体效能原则。区域性物流平台作为一个系统化、一体化的物流支持体系，其优劣应以整体效能为评价标准，应在保证整体效能最大化的前提下，追求各子系统的最大利益。这就要求在发展过程中，统筹兼顾，协调发展。因此，需要把握主要矛盾，解决好物流平台中各相关环节的“瓶颈”问题。

（5）适度超前原则。铁路、公路、场站、码头、仓库等硬件基础设施属固定物，其建设具有阶段性。在前期建设中，都应依据规划超前建设[4]。

3.3 泸州区域性物流平台构建要点

构建泸州区域物流平台，应把发展物流的突破口放在泸州港及物流园区的建设上，以大容量、高流速的现代物流促进和带动资金流、信息流、技术流、人才流的集聚和扩散。在配置载体上，引进国内外专业性组织机构，特别是引进大型物流产业集团；在发展平台上，建设基础设施、完善要素市场和健全中介服务体系。

（1）发展商贸和农业物流。推进物流企业与商贸企业互动发展，促进农村产品、城市工业品的双向流动。努力发展农产品冷链物流网络。整合供应链各环节，重点引导本地大型连锁经营企业，支持国内大型连锁经营企业发展物流配送服务，培育面向流通企业和消费者的配送型物流产业。

（2）提高制造业物流管理水平。不断引进先进技术，健全物流管理信息系统，与供应商、销售代理商、运输代理商之间做好对接，从而形成生产制造物流的大系统，提高物流管理的信息化水平。通过强化物流活动的管理，减少运输、储存、装卸、流通加工、包装等方面的物流费用，减少从事物流活动的人员，减少储运等物流资源的配置，从而降低生产成本。

（3）积极发展第三方物流。积极培育物流市场，逐步分离大中型企业的储运功能，使其独立，在承接本企业任务的同时逐步面向社会服务，提高这部分资源的使用效率，并逐渐成为物流企业。同时，生产企业在物流企业的竞争中逐步寻找自己的合作伙伴，选择快捷高效的物流服务企业为本企业提供完整的供应链。

（4）改进传统经营业务，引进现代流通方式。①不断改造传统储运企业，使其向现代物流企业转变：对有条件的连锁企业，通过兼并联合、资产重组、参股控股或通过输出商标、商号和经营管理技术，以及发展特许经营等方式，扩大经营规模。②积极推动物流配送业务发展，对现有资源进行有效整合和重新配置，打造多层次、多类型的物流配送格局，并积极稳妥推进电子商务的应用基础。③在汽车、制造、光电子等行业中建立上下游客户网上采购系统，并在农产品、畜牧产品、森林资源等商品购销方面建立专业网络系统。

（5）积极培养创新型专业人才。根植于机制体制创新，全面提高物流园区和物流企业高级管理人员素质，实现管理队伍素质的整体提高。鼓励企业建立招揽人才的新机制，发展一批熟悉服务对象，熟悉物流各环节的相关业务，熟悉市场营销和计算机网络、信息开发维护等方面的人才。除了利用高校资源外，应加强泸州市现有物流人员的职业培训，培育一批熟悉物流运作规律，并有开拓创新精神的人才队伍，提高整个物流产业管理水平和市场竞争力。

（6）加强物流企业的整合，发展优势产业物流。加强物流产业的整合，发展泸州市优势产业物流。目前泸州市正在加大物流中心、物流园区的建设，通过资源整合，将传统的物流企业向现代物流企业转变，并吸引更多的物流企业向物流园区集中，通过集中资源发展优势产业物流，以形成具有本地区优势和特色的物流产业结构，这对于泸州市构建区域性物流平台有着重要意义。按照加快推进制造业与物流业联动发展的要求，加快建设配套产业发展的现代物流体系，并根据泸州市酒业、能源、化工、机械四大产业布局特点，深化专业化分工与协作，强化配送能力建设，引导企业采用“零库存”等生产运作模式，加快培育建设一批服务全市优势产业和潜力产业发展的第三方物流企业。

3.4 构建泸州区域性物流平台的目标定位

物流的基本内容是物资和信息的流动，基本特征是流动性。流动的一个很重要的方面是流动的范围和流动的规模，一般流动范围越广，流动的规模也越大。据此，可将泸州物流业的发展分为 3 个阶段。

（1）起步阶段。到 2015 年，初步形成江阳区和龙马潭区 2 个物流园区。建设初步辐射到泸县、纳溪区、合江县、古蔺县的物流中心节点，再逐渐向西南地区发展。泸州市物流发展规划起步阶段如图 3 所示。

（2）中期发展阶段。到 2020 年，开始向西南地区及长江中下游地区发展。完善公路、铁路、航空等交通基础设施建设，统一物流设施和装备的标准化运作，培育专业化人才，增强港口物流服务能力，拓展港口物流园区服务功能，形成具有展示交易，电子商务、结算等综合性服务的园区。发展电子商务物流，培育第四方物流，建立泸州市物流行业的公共平台，通过因特网形式整合物流企业资源，使泸州市物流业真正实现质的提高。

图3 泸州市物流发展规划

（3）物流壮大优化阶段。到 2025 年，开始向全国地区及东南亚部分地区辐射。此阶段不断优化物流服务项目，强化专业的第三和第四方物流，建设跨地区跨行业的现代物流；发展多式联运，提供物流信息和物流系统规划设计等增值服务项目。最终构建西南地区乃至东南沿海地区以酿酒、化工、能源、机械为重点的物流中心及采购中心，形成大规模的产业发展中心、产品交易中心、信息服务中心、展览展示中心、物流配送中心。

4 结束语

泸州市物流发展面临着机遇和挑战，一方面，在经济全球化、对外交流日趋密切的背景下，可以借鉴和学习先进物流企业的管理经验来发展自身；另一方面，泸州市物流发展相对滞后，物流成本居高不下，无法满足快速的经济发展要求。因而，必须切实贯彻国家对物流产业规划布局，加快泸州市区域物流平台建设，以本地区酿酒、化工、能源、机械等支柱产业为依托，着力培育第三方和第四方物流企业，以响应泸州市经济快速协调发展，使物

[1] 四川省人民政府网. 泸州市着力打造现代商贸物流中心[EB/ OL]. http://www.sc.gov.cn/10462/10464/10465/10595/2011/8/ 15/10174649.shtml

[2] 百度文库网. 泸州集装箱码头[EB/OL]. http://wenku.baidu. com/view/f8d0cab9fd0a79563cle7210.html

[3] 秦 璐，刘 凯. 城市物流规划存在问题分析及理论框架研究[J]. 物流技术，2009，28(12)：59－62.

[4] 关英敏，许振文. 关于构建长春区域性物流平台的研究[J]. 长春师范学院学报，2004(6)：80－83.流产业成为泸州市经济的重要利润源泉，最终使泸州市成为西南地区的交通枢纽和关键物流节点。

1003-1421(2012)08-0073-06

F259.22

B

2012-04-01

黄宣镌