协管员们的述职会

□ 李全会

“今年利用广播、板报向群众宣传国土资源方针政策、法律法规21次，配合国土资源所解决宅基地纠纷3起，制止违法占地3起……”孟州市谷旦国土资源所辖区薛村协管员薛保良在述职会上侃侃而谈。

2011年12月8日，谷旦国土资源所会议室内气氛热烈，辖区29个村的土地协管员依次走上主席台，面对面地向谷旦镇分管国土工作的副镇长、国土所长以及来自辖区的企业代表、党员群众代表述职，并现场接受评议。

述职会上，述职者各自展出亮点工作：俺村响应国家号召，在土地整理项目区流转200多亩土地，进行小麦良种种植，每亩地增加收入80元；俺村占地8亩的废弃玻璃厂通过公开招标，承包给群众发展养殖业，不仅盘活了闲置土地、解决了养殖用地难题，也增加了村集体的经济收入；俺村通过实施“垃圾进荒沟，废坑变农田”整治，养殖场达到5个，6亩多荒废、闲置的土地得到耕作或有效利用……述职者谈成绩有一说一，谈问题不避不讳，谈打算有据有理；评审者或记录，或质询，或提出意见和建议，会场不时响起热烈的掌声。

2010年以来，为不断加强村级国土协管员队伍建设，让村级协管员在群众的监督下更好地履行工作职责，充分发挥其前沿监察作用，提高化解土地纠纷的主动性和积极性，谷旦国土资源所建立了国土资源协管员半年述职评议制度，出台了村级国土资源协管员考核办法，每年两次对聘用的村级国土资源协管员进行述职评议。述职内容包括各村在国土法律法规宣传、农田保护、纠纷调解、土地流转中的经验做法及存在的问题，重点工作完成情况、特色工作及履行岗位职责等方面的情况及下一步工作打算等。而考官则通过听取汇报、当面质询等方式确定国土资源协管员为优秀、称职、不称职三种。对确定为“优秀”的协管员，在待遇报酬、评先评优、申报市级先进工作者等方面优先考虑，对不称职的国土资源协管员则坚决予以辞退。

该所先后在国土资源协管员队伍管理中建立了“为群众办实事好事”台账、“群众投诉问题建销”台账以及“限时办结制”，并把协管员履行岗位职责情况与报酬标准、评先评优等挂钩，从而稳定了前沿阵地，有效调动了协管员敢干事、肯干事、办好事的积极性，使他们真正起到“当好国土政策的宣传员，当好用地秩序的监视员，当好制止违法占地的先锋员，当好下情上达的信息员”的作用，在服务中树立了形象，赢得了民心。2011年该辖区协管员共为群众办实事好事111件，解决实际问题48个，盘活闲置土地11宗，节约集约利用土地400余亩，基本农田保护率达到86%，国土管理工作也跃上了新台阶 。