高校设备完好率的再思考

尧瑞霞 覃 毅

仲恺农业工程学院设备处 广东广州 510225

高校设备完好率的再思考

尧瑞霞 覃 毅

仲恺农业工程学院设备处 广东广州 510225

从考评指标“设备完好率”的定义公式着手展开讨论，依据行政事业单位会计制度，提出了高校以设备原始入账价值为单位标准的设备完好率计算方法。

考核指标；高校设备完好率；定义公式；原始入账价值

设备完好率是指完好的实验设备在全部实验设备中的比重，它是反映高校设备技术状况和评价设备管理工作水平的一个重要指标。

设备完好率不同于设备利用率，前者是一个设备维护管理环节的概念，后者则是设备使用管理环节中的概念。最初正式提出设备完好率概念的是国家计委1972年下发的“工业生产统计主要指标解释”。其中颁布了单项设备的完好标准。长期以来，设备完好率在设备管理主要经济技术指标中处于重要地位。尽管设备完好率指标多数情况下用于各种设备的检查，很大程度上是一种政府行为，多年来，相关专业人士对该指标的讨论可谓仁者见仁，智者见智。但不可否认的是，它对保证实验设备状态良好，实验教学正常进行发挥了重要的作用[1]。

2 设备完好率指标的局限性

作为高校设备管理的一个考评指标，参照企业设备完好标准设定的设备完好率指标很大程度上体现出其局限性。根据设备完好率的定义公式：设备完好率=(完好设备总台数/生产设备总台数)×100%，其分子项完好设备总台数的界定完全取决于企业设备完好标准，而分母项生产设备总台数在工作实践中也只能算是一个可参照的较笼统的概念。

2.1 设备完好率是一个静态(时点)指标

依据企业设备完好标准计算出的设备完好率反映的是统计检查时点设备的技术状况。只要设备在统计时处于完好状态，或者在统计时使用正常，那么该设备就属于完好设备，没有考虑设备在统计时点前是否经过维修和保养，也没有考虑统计时点后是否闲置和即将出现的维修保养等情况，更无法依此时的完好情况来预知该设备的使用寿命。只能作为报告期完好设备的一个粗略估算，无法真正体现设备的技术状况随时间而变化的情况。因而，设备完好率的高低不能直接计算分析评价一个时期内设备的技术状况，也不能客观反映一所高校的设备维修管理水平[2]。

2.2 设备完好率不能反映使用过程中价值量的变化

设备完好率的定义公式只考虑了完好的台件数占总台件数的比重，没能反映出设备在使用过程中价值量的变化。

现行会计制度规定行政事业单位固定资产不提折旧与减值准备，只按事业收入和经营收入的一定比例提取修购基金。因而，通常情况下高校资产管理部门的设备台账和财务部门的价值账反映的都是设备入账时的原值。

高校的实验设备管理有别于企业，实验设备的产出无法和企业的生产设备一样与其生产效益挂钩。高校实验设备的产出是通过培养复合型人才和教学、科研成果所体现的，这也意味着高校实验设备在很大程度上通过使用，从有形的固定资产转化成无形资产，即使产生了一定的物质产品也是教学和科研成果的附加值。作为固定资产的高校实验设备不提折旧和减值准备并不代表在使用和管理过程中没有发生价值量的变动。同企业一样，这些实验设备安装验收后便进入使用过程，并且，无论使用或闲置，都随时间在不同程度地发生着价值量的变动。只是高校按照行政事业单位会计制度，资产管理部门的台账和财务部门的价值账反映的是设备的原始入账价值。

3 合理利用设备完好率指标

依据高校实验设备台账和财务账反映原值的管理特点，如何加强设备的维修管理，并且用静态指标进行动态考核，建立以设备原始入账价值为单位的设备完好率考核指标。设备原值基本上可以反映设备的一般情况，以设备单价为考评分类的主要标志，从理论和实际操作上是可行的[3]。计算公式如下：

设备完好率=(完好设备的原值/全部在账设备的原值)×100%

3.1 贵重仪器设备的完好率

按照教育部关于《高等学校仪器设备管理办法的通知》，单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为贵重仪器设备。单价在人民币40万元(含)以上的仪器设备为教育部所管贵重仪器设备范围。对于此类仪器设备，因为数量不多、价值量大，要求有专人负责，逐台进行检查统计其完好率。例如，在实际工作中，对于只使用部分功能的贵重仪器设备，其大修、停用或未使用的部分，按其占用原始设备值的份额比例(其计价标准遵循财务规定)不计入完好设备标准，只考虑报告期可以正常使用功能的部分设备原始价值。尽量客观反映报告期贵重仪器设备的完好率。为其他职能部门提供科学实用的设备完好信息。

3.2 一般设备的完好率

根据固定资产的定义和高校自身对设备管理的特点，单价在800～100 000元的通用设备和专用设备归类为一般设备。一般设备也应有单台件统计完好率。一般设备在高校常见于批量管理，维修率高、原值低、数量多。因为不用计提折旧，完好设备的界定显得更为简单，计算设备完好率时不用像贵重仪器设备一样需要考虑大修和部分功能可用的问题，只要在报告期可以正常使用的便认定为完好设备，并按其原值计入设备完好率的分子项。

报告期已申请报废但尚未办理报废手续的一般设备不应算完好设备。

用完好设备原值占全部在账设备原值的比重计算设备完好率的方法，与高校不计提折旧和减值准备的会计制度相适应，方法简便易行，一定程度上解决了设备完好率定义指标在实际考评中的不足。

[1] 柯仁.关于设备完好率的思考[J].设备管理与维修,1994,2:6-7.

[2] 尹波.机械设备完好率及利用率计算方法[J].人民长江,2010,41(5):83-85.

[3] 赵明宇.关于科研单位设备完好率考评方式的探讨[J].中国设备管理,1997,6: 8-9.

Further thinking on equipment availability ration of university

Yao Ruixia, Qin Yi
Zhongkai university of agriculture and engineering, Guangzhou, 510225, China

Def nition and formula of equipment availability ration was discussed in detail. A calculating method of equipment availability ration based on original value was put forward, according to accounting system of university.

accessing index; equipment availability ration of university; def nition and formula; original value

实验设备是高校开展教学和科研活动的重要物质基础，是高校固定资产的重要组成部分，在一定程度上体现并代表着学校的规模及其办学水平。为了适应新形势的发展，满足市场需求，培养更多更好的复合型人才，各高校都在不断加大对实验设备的投资力度。在本科教学水平评估工作中，生均设备值作为评估的一个基本考核指标，更加促使高校对实验设备投入的重视，并且在近几年呈不断加大的趋势。随着实验设备在数量上的快速增长以及教学质量的不断提高，高校对实验设备的性能要求也趋于高、精、尖，从而使相应的设备管理工作也日渐烦琐并且加大了难度。如何管好、用好这部分固定资产成了设备管理人员面临的主要课题。设备完好率在管理工作中作为重要的考核指标，经过业内人士多年的实践和论证，再次提到了设备管理的工作日程中，如何提高设备完好率和利用率已成为当前设备管理工作中的重点。

1 设备完好率依然是设备管理工作中的重要考核指标

2011-10-31

尧瑞霞，实验师。