以考生为本的高考网上评卷精细化管理研究

赵建宁 厉浩

以考生为本的高考网上评卷精细化管理研究

赵建宁 厉浩

高考网上评卷不仅是评卷方式的变革，更是以考生为本思想的体现。本文根据高考网上评卷业务流程管理的需要，论述考试机构应从对网上评卷本源的认识、业务主导性的把握和评卷精细化管理等方面树立“以考生为本、高度负责”的理念，抓好共性化工作和重大个性化工作，从而切实做好高考评卷管理。

高考；网上评卷；以考生为本；精细化管理

近年来，高考网上评卷在我国许多省份已逐渐开展实施。网上评卷能较好地保证评卷的准确性、公正性和客观性，充分调动评卷教师的责任感和积极性，最大限度地避免传统评卷中容易出现的错改、漏改、把关不严等弊端，有效地维护考生的切身利益。在现阶段，网上评卷无论从技术上还是管理模式上，相对于传统评卷方式依然属于新生事物，尤其是全国各省市先后实施新课程改革后，对高考的考试内容和形式又有新的要求，网上评卷容易遇到新的难以预料的问题。对于这样一个新生事物，考生更需要一个适应的过程。笔者认为，要做好高考网上评卷管理工作，核心理念是“以考生为本、高度负责”。

1 网上评卷的理论本源体现以考生为本

20世纪90年代末以来，我国高考评卷经历了从“抱卷上机”减少中间誊抄环节，到纸质卷二次评分控制误差，再到网上评卷实现评卷教师互不干扰的发展过程。网上评卷是将考生答卷扫瞄成电子图像后，将主观题通过网络分发给多名评卷教师在计算机上各自独立评阅，客观题则由计算机根据考生的填涂情况自动判分，最终由计算机系统自动统分的一种评卷方式。以往纸质卷二次评分时，第二位老师可以看到第一位老师给出的分数，再加之工作量考核的压力，就容易存在依赖心理，其认真程度难以监督。引入网上评卷以后，各评卷教师无法看到其他教师的评卷情况，只能是认真地独立评阅。根据概率论乘法定理[1]，如果1名教师发生评卷差错的概率是1%，那么1份试卷由两名教师独立评阅都发生差错的概率为网上评卷使评卷差错率大大降低。

因此，网上评卷以技术手段保障了多次独立评分制度的落实。从本质上看，这是一项保证考生利益最大化、对全体考生高度负责的措施，而不单纯是追求技术的进步和效率的提高。如果再考虑到学生参加高考所承担的学业负担和心理压力，以及社会对高考工作的期望，高考网上评卷的管理模式和业务细节更应处处维护考生利益，体现以考生为本。

2 业务主导性的把握体现以考生为本

参与高考评卷工作的单位主要有三类：政府所属考试机构、专业技术服务公司和评卷点高校。在引入网上评卷技术后，各省市对高考评卷工作应以技术服务公司为主导，还是仍以考试机构为主导，曾经有过不同看法。自从我国某省在高考网上评卷方面出现重大疏漏事件后[2]，对这一问题应当有更明确的认识。

2.1 高考评卷的责任决定了评卷业务应以考试机构为主导

网上评卷相对于传统纸质方式评卷，只是运用的手段有所不同，社会对高考评卷的要求没有变，高考成绩的权威性仍应由政府（通过考试机构）的规范管理来保证。评卷工作涉及的首先是考试机构和考生的关系（考试机构如何为考生提供真实可信的高考成绩），其次才是评卷各有关单位内部的关系（考试机构如何借助评卷点高校和专业技术服务公司的力量开展工作）。因此，考试机构是高考评卷的首要责任主体，根据责任权利相一致的原则，也应当是网上评卷工作的主导部门。事实上，从评卷各单位的价值取向看，唯有考试机构才能切实代表考生，从以考生为本、高度负责的角度出发，敦促技术服务公司和评卷点高校认真细致地做好各项工作。

2.2 技术服务公司的现实状况决定其难以担当主导作用

网上评卷工作因技术性较强，各省市大多是以专业的技术服务公司为依托进行实施的。客观上讲，这些技术服务公司的网上评卷设备、技术从源头上看是从英、美等国学习借鉴过来的，而我国高考实施网上评卷的物质条件、社会环境，比如答题用笔质量、社会对高考所赋予的期望等，都与发达国家存在差异，因此目前技术服务公司执行的一些默认参数、流程的设置，本身就不一定符合我国高考的实际情况。另外，高考评卷工作以省为单位组织，而目前技术服务公司且都是全国性的，并不能保证其派出人员十分清楚某一省市对高考评卷工作的要求和习惯做法。因此，技术服务公司虽拥有一定的网上评卷经验，但仍不足以支撑其成为网上评卷工作的业务主导单位。

为了切实把握网上评卷管理工作的主导权，考试机构应主动培养既熟悉考务与评卷管理工作，同时又对网上评卷所涉及的误差控制机制[3]和计算机技术等有一定了解的工作人员。这类人员对网上评卷的流程、评卷过程中要抓住哪些关键环节以及如何检查工作质量的认识应比较透彻，且在履行工作职责时相对于技术服务公司和评卷点高校有较强的独立性。

3 评卷精细化管理体现以考生为本

高考评卷的细节千头万绪，具体工作主要由技术服务公司和评卷点高校来完成。对于考试机构来说，应主要把握好两类事件：一类是事关大量考生的共性化工作，另一类是对个体考生影响重大的个性化工作。

3.1 事关大量考生的共性化工作

（1）答题格式设计与扫描参数设置等前期准备环节

答题格式设计要求多从考生角度考虑，考生有自身长期以来的答题习惯，特别是在参加高强度的考试时，习惯性表现得更为明显。这就特别需要在设计试题格式（尤其是与新课改相配套的选做题）时首先要考虑考生的作答习惯，而不是光从自身工作便利出发要求考生服从各类规范，要为学生可能不太规范的作答预留处理空间。各科目之间相同类型试题的作答要求相对统一，并使用相同语言进行描述，要有专人监督考生答题卡和条形码的样式设计与印刷质量。

（2）答题卡扫描与评阅环节

首先，在扫描管理工作中，要主动参与扫描参数设置过程，使扫描识别结果能尽量和人脑对考生答题情况的判断相一致。要根据各科目评卷（含试评）工作的进度，妥善调度各科答题卡的扫描、切割和图像发送进程，加强对扫描员的管理和扫描质量的监控，及时对考生异常答题卡进行处理。其次，在主观题评卷过程中，要根据考生利益优先、兼顾评卷速度的原则，与技术公司、评卷点高校沟通好评制、各题误差阈值和答题卡切割快等评卷参数，对评卷点高校做好政策导向与联络协调工作。再次，客观题评卷过程中，要根据有利于考生的原则进行涂点识别处理，区别对待单项选择题的“差异性”与多项选择题的“共存性”要求。

（3）总体质量检查贯穿于整个评卷过程[4]

总体质量检查要有足够的深度和广度，对海量对象可采用“累进法”进行核查（先等距抽查1/4左右的卡，如发现有识别差错，则等距抽查1/2左右的卡；如还发现问题，则所有卡都应核查）。在主观题和客观题是按不同途径分别评阅的，进行成绩合成时需注意不能张冠李戴。成绩合成后应针对考生的得分情况，运用概率论“独立重复试验”原理进行人工核查。譬如，每门科目抽取十几张答题卡，人工进行分数累计，与计算机给出的成绩比较。这一简单的核查过程，即可避免类似于某省高考单题分数漏统的情况发生。

3.2 对个体考生影响重大的个性化工作

（1）由专人负责问题卷的跟踪处理。这是网上评卷体现人性化服务的重要环节。所有问题卷（包括考生上报的问题卷、扫描过程发现中的问题卷和评卷点高校提交的问题卷等）的处理应严格按照流程进行，每一个处理环节均应落实到相关责任人。尤其是对于一人多卡等个别重要情况，容易因忙于大批量的评卷处理而疏漏，必须要注意跟踪落实。

（2）根据考生成绩应相关的准则，着重做好可疑对象的交叉核查。包括考生选做题内各小题得分的相关性核查，考生主观题有分而客观题为零分核查，客观题有分而主观题为零分核查，主客观题缺考情况一致性核查、主观题高分而客观题低分的核查、主观题低分而客观题高分的核查、考生缺考科目一致性核查（如第一门课缺考而后续课程不缺考的核查），实考考生总得分为零核查，同考场内同名同姓考生核查。

不难看出，在进行上述关键环节的处理过程中，考试机构工作人员要运用“白盒”与“黑盒”相结合的方法开展工作，同时要时刻保持高度的警惕性和敏感性。一旦发现疑情，应仔细判断是由正常范围内的合理差异引起的，还是处理过程中的某类差错引起的。如确实发生问题，须及时和服务公司技术人员、评卷点高校沟通，尽快确定是在哪个环节的疏漏，如何补救，并对补救措施是否落实到位进行监督检查。

4 结语

高考网上评卷在目前阶段仍属于一个新生事物。对于这一新生事物，考试机构应树立以考生为本的管理理念，把握业务管理的主导性，在精细化管理中抓住关键性工作，运用正确的工作方法，确保网上评卷控制评卷误差目的真正实现。笔者所在的江苏省教育考试院，正是坚持了上述原则，确保网上评卷的质量，维护了高考工作的信誉和公平公正性。全省要求复核高考成绩的考生人数也从原来的10 000多人次逐年减少到3 000多人次，多年来复核结果无一差错，取得了良好的社会效益。

[1]盛骤，谢式千，潘成毅.概率论与数理统计（第三版）[M].北京：高等教育出版社.1989：14-22.

[2]王圣志.安徽严查“高考漏统事件”责任人被追究[J].陕西教育(行政版)，2007(12).

[3]张昌应.高考网上评卷误差控制的方法与实施[J].高教探索，2003（3）.

[4]符耀章.网上评卷业务流程管理和数据检查环节探讨[J].中国考试(研究版)，2007（10）.

Research of Working Examinee-oriented in the Online Marking Management of College Entrance Examination

ZHAO Jianning and LI Hao

The Online Marking is not only a revolution of marking method,but also a reflect of thought of working examinee-oriented.The article accords to the need of the online marking management of college entrance examination,and dicusses how to build the idea of“Working examinee-oriented and highly responsible”.We should grasp common woks and mainly individuation works,then we can doe well in Online Marking Management the practically.

College Entrance Examination；Online Marking；Examinee-oriented；Fine Management

G405

A

1005-8427(2012)02-0028-4

本文为江苏省高等教育学会“十二五”高等教育科学研究规划课题“高等教育招生考试信息化应用研究——以江苏省为例”基金支持（课题编号：KT2011005）。

江苏省教育考试院