推动跨越发展 成为文化发展主力军

│ 本刊评论员 │

今年1月召开的全国新闻出版工作会议，传达贯彻了党的十七届六中全会和中央经济工作会议、全国宣传部长会议精神，对当前和今后一个时期新闻出版工作作出了部署。新闻出版总署署长柳斌杰在会议上作了题为《落实党的十七届六中全会精神 推动新闻出版业跨越发展》的主题报告。正如这一主题报告所揭示的，推动新闻出版业跨越发展是本次新闻出版工作会议的鲜明主题。

通过不断改革创新，我国新闻出版业已经取得了巨大的发展成就。2012年1月，北京大学文化产业研究院编纂的《中国文化产业年度发展报告》对外发布，报告显示，2011年我国文化产业总产值预计超过3.9万亿元。而根据初步统计，2011年全国新闻出版行业总产出超过1.5万亿元，新闻出版业产值占整个文化产业产值的比重大约为38%，在整个文化产业格局中的地位举足轻重。正是由于新闻出版业具有良好的发展基础和广阔的发展前景，在当前推动文化产业大发展大繁荣的趋势中，社会各界对新闻出版业的发展给予了很高的期待。2011年12月28日，中共中央政治局常委李长春同志在《2011年新闻出版（版权）工作报告》上作出重要批示，希望新闻出版总署继续高举旗帜，巩固发展思想文化主阵地；深化改革，当好改革创新的排头兵；科学发展，成为文化产业的主力军。所谓主力军，即是要在文化产业发展进程中成为发挥主要或主导作用的力量。鼓励新闻出版业成为文化产业发展的主力军，既是对新闻出版行业已经取得的发展成就的肯定，更是对未来新闻出版业取得更大发展的期望。

大力推动新闻出版业跨越式发展，使新闻出版业在整个文化产业中占有更重要的地位，是新闻出版业成为行业主力军的必然选择。党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，为新闻出版业的发展创造了更加有利的政策条件和发展机遇。同时，随着经济发展，人民生活水平的提高，人们的消费结构将发生显著的变化，文化产品的消费将迎来一个“井喷”式的增长。政策环境与消费环境的双重作用，为新闻出版业提供了难得的发展机遇。我们要充分利用这一难得的发展机遇，在遵循行业发展规律的前提下，实施超常规的发展思路，从根本上实现新闻出版业规模、结构、质量、效益和竞争力的优化和提升，从而更有力和有效地推动实现社会主义文化大发展大繁荣。

推进新闻出版业跨越式发展，也是面对当前行业发展环境变化挑战的内在要求。在把握新闻出版业发展机遇的同时，我们也要清醒地看到，对比发达国家同行业发展经验，我们建设新闻出版强国面临的发展环境具有很大的特殊性。首先，新闻出版单位企业化转制的实施几乎与人们文化产品消费的升级同步，这就要求新闻出版企业既要扩大市场规模，更要注意满足人们日益多样与复杂的需求。其次，新技术的应用使得传统新闻出版业面临严峻挑战，部分传统出版业态的市场规模不断萎缩。最后，必须注意的是，与西方新闻出版强国相比，我国新闻出版业的国际竞争力还有一定差距，但按照社会主义文化强国建设要求，走向世界、占领国际市场是新闻出版业发展的必然趋势，在提升国际竞争力的同时尽快在全球市场发出中国的声音是一个崭新的课题。这些特殊性决定了我们必须充分发挥主观能动性，按照跨越式发展思路，应对行业发展的各种挑战。

按照柳斌杰署长在全国新闻出版工作会议上所强调的，在新的形势下，新闻出版行业要继续当好改革创新的排头兵，继续成为文化产业的主力军，要在“稳中求进”工作总基调中唱响新闻出版业“好上加快”的主旋律。这是新闻出版业跨越发展的体现。通过跨越式发展，新闻出版业将在文化发展中扮演更为重要的角色，在建设社会主义文化强国进程中发挥不可替代的重要作用。