火车票“实名制”能否化解春运买票难？

文/本刊记者 方 健

火车“实名制”，在今年春运大幕拉开之际开始全面执行。这是铁路部门以服务者的思维，为提高购票环节的服务质量，出台的重要举措。据有关数据显示，2012春运40天全国铁路日均发送旅客将达588万人，需求与能力之间有200多万的缺口。往年买票难，黄牛倒票或售假票事件层出不穷；所有售票点都出现过夜“长龙”；去年10万农民工浩浩荡荡骑摩托回家过年几乎成了往年农历新年前夕的一道风景。今年春节能不能如愿买到一张回家的火车票？这是每逢“候鸟式迁徙”之时，漂泊异乡的人们最为关心的问题。面对新举措中的服务细节，人们在欢喜的同时也产生了新的担心：实名制的效率成本、个人身份信息的泄露、实名制检票形式化，“实名制”会不会变的有名无实……

购票模式之异议

·打击票贩子，建立购票公平秩序

相关部门认为，该政策对于打击票贩子起到了一定的作用，购票、进站乘车和退票各环节都有规范，须出示有效证件，这提升了购票环节的公平和公正性。但也有人质疑，这样会增加乘客的时间成本，尤其是取票和检票时间会大大增加。

·多种模式共存

有专家认为网上购买火车票并不难，只要懂上网的人，仔仔细细把购票流程看一遍，都会网上购票。之所以网上购票比窗口优先，就是为了鼓励大家网上购票，以使民工在春运期间免受过夜排队之苦。实在不行，还有电话订票这种方式来补充。

·电话订票、窗口买票难敌快速网络订票

由于网络与电话覆盖全面，故2012春运网络电话订票优先于现场购票。专家认为“眼见为实”窗口和电话模式可能无法与网络快速通道比拼，希望有多种模式的预留票。

·网购高峰，易遭“卡壳”

不少网友反映，在网上订票付款成功后却显示订票未成功，手头无凭据，不知该找谁退款。同时，沪上各大高校学生网购春运车票也遭遇了卡壳。

·技术手段保障流量

相关部门认为这类问题已在考虑之内，在网络购票上相应的网监可以根据网站流量变化，及时调整，通过技术手段确保网站不瘫痪，将实行分地区错时售票。

验票制度执行力度之忧

·实名购票，不实名验票

有些网民担忧：若只实名购票，不实名验票，实名制则形同虚设。

·二代身份证，10秒完成验票

相关政策规定：进站时查验，需“票、证、人”信息一致，方可进站。据悉，目前窗口售票可使用的有效证件已有32种，除身份证外也包括结婚证、护照等，所有列车都能实现网络售票。专家建议：前往购票时尽量使用二代身份证，以减少用其他证件人工录入电脑时出现信息差错，影响购票进度。

火车票遗失，补票模式之争

·责任主体承担责任

有些专家号认为遗失火车票，就像在火车上要看好钱包一样，下车后也要看好自己的票，如果有遗失的风险就说实名制不好是武断的。

·补票而无需再买票

既然系统显示我的身份证已购买了一张车票，为什么不能给我补出一张车票，而一定要重新买票呢？如果只是交些手续费还可理解。

·新政策即将出台

据相关部门介绍，实名制火车票挂失补票办法即将出台，新办法出台后，乘客遗失实名制火车票的，有望通过正常挂失的办法补回。

信息保护之忧

·网络恶意注册

不用本人身份证也能抢注账号，容易被一些人利用，造成不利影响。

·尽快制定个人信息保护法

专家认为：除了要求铁路部门严格审核和保护实名购票中的个人信息之外，对公民个人信息的保护，最基础和重要的是要健全立法，尽快制定个人信息保护法，对个人信息范围界定、保护方法、侵权责任等问题作出明确细致的规定。专家提醒：实名制后，要向对待你的身份证复印件一样对待你的火车票。

“实名制”能否真正解决购票难？

·单靠交通部门不能真正解决

春运难题有着多重属性，问题不能简单归责，市场和政府的一己之力都不能从根本上解决问题。有专家认为：从大的社会背景看，春运有着深层次的文化背景，回家过年仍然是广大民众的普遍需求，从经济角度看，通过区域迁徙外出务工是多数人的谋生之道，地区之间的经济发展不平衡仍然普遍存在，城乡之间的二元格局依然不变。在这样的情况下，春运期间交通部门的压力难以得到缓解，尽管高铁的发展提供了一些解决的可能性，但是从全国范围看，春运难题还将长期存在。春运的压力不能简单地由交通部门来承担，解决春运难题，需要更多的人和机构参与，共同完善、提升服务质量。

火车票实名制“一个萝卜一个坑”，目的就是缓解黄牛倒卖车票造成的“买票贵”、“买票难”问题。作为一种新尝试，要想真正的落实好，在各个服务环节的细节上还需加强标准化规范，切实提升服务质量，让实名制“实至名归”。