学习型党组织建设的特点和着力点

王成文

(中国延安干部学院 教务部，陕西 延安 716000)

学习型党组织建设的特点和着力点

王成文

(中国延安干部学院 教务部，陕西 延安 716000)

学习型党组织建设是马克思主义学习型政党建设的基础工程，是推进党的建设的一项长期而重大的战略举措。加强学习型党组织建设必须突出基层党组织和党员学习的主体地位、培养理论联系实际的马克思主义学风、完善学习型党组织建设长效机制、形成浓厚而科学的党建文化、坚持领导带头示范，努力做到学活、学实、学新。

建设学习型党组织;特点;着力点

学习型党组织建设是马克思主义学习型政党建设的基础工程，是推进党的建设的一项长期而重大的战略举措，各级党组织和党员干部能否自觉加强学习、不断在学习中提高自己，把学习型党组织建设贯穿于推动科学发展的全过程，直接关系到能否巩固党的执政地位、实现党的执政使命。提升党员和党组织学习力、创造力是各级党组织面临的一个时代课题。

一、建设学习型党组织的主要特点

尽管学习型组织内涵丰富、意义重大，但很大一部分人并没有理解它的实质，对它的理解非常狭隘。有的认为学习型组织就是重视学习的组织，其意义在于它强调学习的重要性;有的认为创建学习型组织是一场运动，把创建活动当成是宣传政绩的难得机会，大搞各种形式主义;也有的认为学习型组织的学习就是获取知识信息，拓展大家的知识视野。正是这种狭隘理解阻碍了学习型组织创建工作的深入开展。学习型组织是以学习为切入点和抓手的一种组织管理方式，它不仅涉及知识的获取及其形式与方法，还涉及组织内部的任务模式、组织结构、工作机制与流程、文化价值观念、知识信息资源等一系列要素的优化与重组。［1］建设学习型党组织是党的建设理论和实践的一个重大创新，有着十分鲜明的特点。

(一)学习的极端重要性

重视全党的学习，尤其是领导干部的学习，是党保持先进性的一个重要法宝。毛泽东当年号召“要把全党变成一个大学校”。邓小平反复强调党员干部如果不注意学习、忙于事务，思想就容易庸俗。胡锦涛指出:“如果我们的领导干部不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。”

建设学习型党组织中的“学习”是对一般意义上的学习的超越，它强调学习的整体性、系统性和经常化、制度化，强调学习是党组织建设的重要特征、是党组织活动的重要内容、是提高党组织战斗力的重要途径。这就要求广大党员干部自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一种生活方式，在学习中不断锤炼党性、提升能力;增强全员学习、团队学习、终身学习意识，实现学习工作化、工作学习化，通过学习提升党组织的战斗力。［2］

(二)以学习促进执政能力提升的目的性

“学习型”赋予了党组织的“学习”以更深的战略意义、更高的目标追求，表明学习已经成为党组织的基本特征，这就使得学习具有了更加深刻的内涵、更加明确的要求，更加强调科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神，以有效的学习提升全党思想政治水平。所谓学习型党组织，就是指能够树立符合时代要求的学习理念，具有健全的学习机制、浓厚的学习氛围，以学习力推动创新力和凝聚力，不断增强生机活力的集体。［3］毛泽东同志指出:“政治路线确定之后，干部就是决定性因素。”我们党的执政能力如何，在很大程度上取决于各级党员干部特别是领导干部的领导能力和领导水平。而不断提高党员领导干部的领导能力和领导水平，恰恰是建设学习型党组织的关键所在。建设学习型党组织本身不是目的，也不是工作任务，而是一个持续的动态过程，贵在应用这个过程，不断提高党员干部的领导能力和党的执政水平。

(三)学习的团队意识

团队学习是学习型组织的基本特征，是组织化学习的实现途径，重在解决组织的学习力、凝聚力和执行力问题。建设学习型党组织并不是简单地组织学习，其核心含义在于寻找并提高党组织不断适应变革的能力，在于形成党组织的整体思考能力。建设学习型党组织还是全体党员的一种自身需求的整合，是每个党员发自内心的一种共同追求，而不是外在的要求和强制的行为。学习型党组织建设强调的学习，是有组织的学习，是把广大党员干部组织起来、围绕共同目标进行的团队学习。建设学习型党组织，实质是以发挥党组织功能为目标进行组织管理创新，使党组织内部成员的党员个人行为转化为一种集体行动，党员个人的能力转化为党组织的执政能力。通过发挥党组织的组织引导作用，引导党员自觉把个人发展、岗位职责与集体目标融为一体，进一步形成并强化党组织的共同目标和集体意志，从而提高党组织的凝聚力和战斗力。

(四)彰显马克思主义政党的本质属性

我们建设的是马克思主义学习型政党，与一般学习型组织的本质区别，就在于政治信仰、政治追求的鲜明性，最基本的原则就是要把讲政治、讲党性的要求贯穿到学习型党组织建设的各个方面，不断提高党员干部的思想政治素养和战略思维能力，确保在错综复杂的环境考验中牢牢把握正确的前进方向。要通过学习增强党的意识，做到心中有党、在党言党、在党为党，自觉用党员的标准要求自己，用党的纪律约束自己，用党的理想激励自己，切实履行共产党员的庄严承诺，使共产党人的责任融入到灵魂血脉之中，深入到精神信仰之中。［4］建设学习型党组织，就是建设马克思主义性质的学习型党组织，保持马克思主义政党的本质属性。学习型党组织建设，能够通过加强思想政治教育、加强党性锻炼和党性修养，使广大党员和党组织变得更为纯洁。

二、推进学习型党组织建设的着力点

建设马克思主义学习型政党，基础在各级党组织。建设学习型党组织，既要顺应当前党组织及党员队伍状况的新变化，积极探索新形势下党组织学习的特点和规律;又要继承过去优良传统和经验做法，使学习型党组织建设充分体现时代特点、贴近党员实际。

(一)突出基层党组织和党员学习的主体地位

学习型党组织注重的不是把党员集合在一起学习，而是注重组织中党员的思想统一、头脑融合，从而推动党组织整体目标的实现。这样一种组织起来的学习应以基层党组织和党员为主体。其中，党员是党组织中最活跃的细胞，是学习型党组织中的主体，党员的成长是整个学习型党组织发生变化的基础，因此应充分尊重和发挥基层组织的首创精神，保障基层党组织和党员的主体地位。

突出基层党组织和党员学习的主体地位，第一，建立共同的学习目标。这种共同的学习目标来源于党员个人的学习目标而又高于个人的学习目标，是学习型党组织中所有党员在一个阶段、一个时期为之奋斗的共同理想。第二，建立完善的学习系统。学习型党组织不仅要求获取知识，更要求转化知识为成果，推动组织的改变。因此，学习型党组织应该是一个重视党员、党员所在的工作团队和党员所在的党组织三个层面联动学习的团队学习系统，是一个把党员个人的发展、各级党组织的发展目标和对社会所负的责任有机结合起来的开放式学习平台。

(二)培养理论联系实际的马克思主义学风

党组织的学风是党员在组织学习中表现出来的精神面貌，是党组织内全体党员在学习过程中一贯表现出来的态度和行为。学习型党组织的建设成效往往能通过党组织的学风表现出来，优良的学风又是建设学习型党组织的重要前提和基础。［5］

坚持理论联系实际，是我们党的一个独特优势。加强学习型党组织建设的一个重要目标，就是不断增强干部理论联系实际的意识和能力。第一，勤学苦练应成为党组织的一种习惯、一种常态、一种文化。广大党员要潜心向书本学习，虚心向群众学习，诚心向实践学习，使学习成为党组织常态化的行为。第二，学思结合应成为党组织的一种风格、一种氛围。对于个体学习来说，高效的学习往往以问题为先导，坚持带着问题去学习，坚持以破解难题的心态去学习。对于党组织的学习来说，也要善于发现问题、提出问题、思考问题，通过学习和思考找到解决问题的对策和办法。第三，知行合一应成为党组织的一种作风、一种追求。要提高学习成效就要将学习成果转化为观察、分析、认识问题的思想方法和创造性地解决问题的能力。要把有无工作成效作为评价学习效果的重要指标。

(三)完善学习型党组织建设长效机制

机制建设对一个组织来讲，是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的问题。要把机制建设作为推动学习型党组织建设的一项基础性工作来抓，努力增强机制的约束力和可操作性，使学习型党组织建设体现到制度设计、政策法规制定和科学管理之中，不断提高学习型党组织建设的制度化规范化水平。

完善长效机制建设应当着眼于:第一，体现科学性。要以科学态度、科学思维、科学管理、科学方法深入推动，建立科学完备的制度体系，为学习型党组织建设提供坚实保障。第二，突出创新性。要使各级党组织和党员干部保持持续的学习力创造力，使学习不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。着力创新党组织工作的内容、形式和方法，增强党的生活的吸引力和感染力。第三，彰显实践性。完善长效机制，就要充分体现学习型党组织建设的实践性特征，形成结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅的制度体系和工作机制，调动广大党员学习的积极性与主动性。第四，提高约束力和执行力。提高制度建设的前瞻性、规范性，做到用制度重学习、管学习、促学习。引导广大党员增强制度意识，切实把制度规定转化为行为准则和自觉行动。第五，健全学习动态管理和考评。制定简便易行的考评指标体系，实施科学的考核评价，加强对考评结果的运用，探索建立不同形式的奖学制度，形成内有动力、外有压力的激励机制。

(四)形成浓厚而科学的党建文化

学习型党组织建设的终极目标应该是:形成浓厚而科学的、本组织所独有的党建文化。我们党提出建设学习型党组织，就是要培养党建文化自觉和党建文化特质。

党建文化自觉，包含着对我们党的建设传统文化对比研究和在世界各国党建语境中对我们党的文化坚持与发展的思考。学习型党组织在当前社会意识形态多元化思潮中应该成为领导和组织党员发展先进文化的力量源泉，自觉担负起党建和民族文化传统的保存、清理、批判、传播的责任，自觉承担起推进党建文化可持续发展的责任，自觉担负起对马克思主义政党文化和西方国家的文化鉴别、选择、消化的责任，在促进不同国家政党、不同民族文化相互理解与借鉴中重视沟通与对话，反对文化霸权，促进社会多元文化的良性互动，努力成为文化交流与融合的桥梁。党建文化特质是党组织具有强劲向心力的最根本的属性，党组织要自觉担当起文化传承创新者的引领重任，有效提升党建文化活力。

(五)坚持领导带头示范

建设学习型党组织，广大党员是基础，领导干部是重点，领导班子是关键。领导干部的学习态度、学习水平，对全党全社会也是一种行动导向和风气引领。正如胡锦涛同志强调:“领导干部要以身作则，减少应酬，挤出时间抓学习，以自己的示范作用带动全党全社会形成良好学习风气”。

领导干部带头，历来是贯彻落实党的理论和路线方针政策的重要工作方法，是我们党开展工作的一条重要经验。领导干部既是学习型党组织建设的实践者、引领者，也是完善学习型党组织建设的参与者、贡献者。只有牢牢抓住领导班子这个关键，充分发挥领导干部热爱学习、保持优良学风和作风的表率作用，才能够影响和带动各级党组织和广大党员更加自觉地加强学习，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面，真正使党组织成为党员学习新知识、增长新本领的大学校，推动学习型党组织建设不断取得新成效。

［1］杨永加，等.学习型组织不只是“学习”［N］.学习时报，2012－04－09.

［2］卿建中.把握学习型党组织建设的重要环节［N］.人民日报，2012－03－23.

［3］王炳林.学习型党组织的基本特征和建设路径［J］.毛泽东邓小平理论研究，2010(3).

［4］刘云山.不断深化思想认识努力把握工作规律推动学习型党组织建设向广度深度拓展［J］.求是，2012(9).

［5］湖南省学习型社会建设研究基地.以优良学风 推进学习型党组织建设［N］.光明日报，2012－01－07.

The Features and Focuses of Building Learning Party Organizations

WANG Chengwen
(Department of Educational Administration，China Executive Leadership Academy Yan’an，Yan’an，Shaanxi 716000)

Building learning party organizations is a basic project to build a Marxist learning party and a longterm and vital strategic measure to promote party building.To enhance building learning party organizations，we must highlight the principle status of the primary Party organizations and studies by Party members，foster the Marxist study style of combining theory with practice，improve the long－term mechanism in building learning party organizations，form rich and scientific culture in party building，insist the initiative and exemplary role by leaders，and strive to learn flexibly，robustly，and innovatively.

building learning party organizations;features;focuses

D263.3

A

1674—0351(2012)05—0084—03

2012－06－18

王成文(1967— )，男，黑龙江明水人，中国延安干部学院教务部教学规划处处长、副教授。

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［责任编辑赵 春］