科技型小微企业的发展依赖于环境建设

本刊编辑部

科技型小微企业的发展依赖于环境建设

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创新驱动发展往往与中小企业的发展密切相关。中国共产党十八大报告中明确提出了要“实施创新驱动发展战略”，要“促进创新资源高效配置和综合集成”。企业作为创新主体，在推动国家创新发展中居于非常重要的地位。报告在“推进经济结构战略性调整”中强调，要支持小微企业特别是科技型小微企业的发展。这说明我们党已经认识到科技型小微企业在国民经济和创新发展中的重要作用。

根据有关研究，占企业数量99%的中小企业上缴了国家税收的50%，解决了我国80%的就业问题。而小微企业是中小企业的主要组成部分，其在社会中的作用可见一斑。在小微企业中，科技型小微企业的数量正随着社会对科技依赖度的提高而飞速增加。由于科技型小微企业的业主大部分是由掌握一定核心技术的研发和技术人员组成，这种小微企业已经成为我国科技成果转化的重要场所，其对经济、社会的发展和创新都会产生很大的影响。

但是相对于国外的小微企业来说，我国科技型小微企业的发展面临着诸多困难。首先是科技型小微企业对已有政策信息的缺乏，限制了其享受政策优惠的进入路径。二是科技型小微企业的创业和发展资金缺乏，使其往往因资金链断裂而面临破产。三是政策支持的力度不足，税负重、对创业的支持力度不足也是科技型小微企业不可避免的问题。四是社会对小微企业的包容度远远不够。科技型小微企业面临的这些发展困境从大的范围上讲是环境建设问题。

环境建设不仅包括国家给予的一些政策，还包括整个社会对创新创业的认同，社会资源自觉向科技型小微企业的汇集，而这些往往需要国家进行整体和系统的培育、引导。我国广州、浙江等地的科技型小微企业发展比较兴盛。但与一些创新型国家比较，这些地区对创新的支持仍显不足，更不用说我国其他一些地区。众所周知，以色列国土面积虽小却是以创新著称的国家，与其社会对创新的认同、对人才的培养过程、对小微企业的扶持分不开，虽然因为国土面积较少，很多科技成果无法在其国内应用，但我们可以在全球各地看到以色列人的科技成果。这些成果在以色列往往是由一些研发人员掌握，并在风险投资基金的支持下开始创业，进行商业化转化。可以看出，环境建设才是突破科技型小微企业发展瓶颈的重要手段。目前我国也采取了一系列的支持小微企业特别是科技型小微企业的政策，但是已有政策与小微企业发展壮大需要的整体环境还有很大差距。十八大已经提出要促进科技型小微企业的发展，为完成全面建成小康社会的目标，需动员全社会的力量，建设有利于科技型小微企业发展的大环境，我们寄希望于未来的十年。

(迟凤玲 执笔)