高校大型精密贵重仪器设备共享管理研究

2012-01-27 10:50:11贾小娟吴兵宋菲王磊赵媛媛曹海勇闫克勤
中国医疗设备 2012年4期
关键词:贵重仪器设备效益

贾小娟,吴兵,宋菲,王磊,赵媛媛,曹海勇,闫克勤

首都医科大学 a.设备与实验室管理处;b.医学实验与测试中心,北京100069

高校大型精密贵重仪器设备共享管理研究

贾小娟a,吴兵a,宋菲a,王磊a,赵媛媛b,曹海勇a,闫克勤a

首都医科大学 a.设备与实验室管理处;b.医学实验与测试中心,北京100069

本文通过对高校大型仪器的现状、概念界定及重要性进行总结分析,进而设计我校大型仪器的共享管理体系,为更好地发挥高校大型精密贵重仪器设备的使用效益提供强有力的支持。

大型精密贵重仪器设备;设备数据库;共享管理体系

随着高校大型精密贵重仪器设备数量的不断增加,设备的精密度和复杂程度也在增加,在耗用了大量资金、人力、物力的情况下,进一步提高设备科学管理和使用效益的问题也日渐显现出它的重要性和迫切性。目前,解决大型科研教学设备的实际管理问题,建立科学高效的管理模式也成为必然。

1 大型精密贵重仪器设备使用存在的问题

仪器设备的利用率和使用效益成为目前困扰和阻碍高校建设的一个难题。由于经费来源多样化、管理方式不统一,大型精密仪器设备重复购置、分散管理、封闭使用的现象普遍存在[1];另外,有的仪器设备因耗材昂贵运行成本过高而不能使用;有的仪器设备是为引进的人才专门配置的,但人才未能及时到位,从而造成了设备处于等待闲置状态;有的仪器设备因为工作场所的环境条件不达标而造成延期安装使用,如此各种情况造成设备使用率低、巨额资产的浪费,严重影响了资产使用效益的提高。

2 大型精密贵重仪器设备共享的重要性

大型仪器设备在各单位资产总量中的所占比例往往特别大,尤其在理工农医类院校中更为显著,迫切需要实现更高的使用效益。以我校为例,教学科研类大型精密贵重仪器设备在学校的总教学科研设备中台件数占比为3.38%,但是金额数占比为57.97%,包括电子显微镜、激光聚焦显微镜、高速活细胞共聚焦蛋白质学成像系统、质谱仪、核磁共振波谱仪、流式细胞仪、动物核磁影像系统等大型精密贵重仪器。有国家重点实验室、北京市重点实验室、省部共建重点实验室、北京市实验教学示范中心等使用单位。但在年度贵重仪器使用效益评价中相当一部分设备存在使用率低的现象,要使巨额资产更好地发挥作用无疑需要更完善的管理和使用机制。根据有关资料[2],我国拥有的科学仪器数量超过了诸多西方国家,但许多仪器设备的利用率不到25%,甚至更低,而不少发达国家的仪器设备利用率高达170%~200%。为避免重复购置、闲置、各自封闭管理等产生的资金、设备资源浪费,加强学科间、单位间的教学、科研信息交流;加大使用管理的透明度,增加监督管理力度;迫切需要建设和完善大型仪器设备的共享管理机制。

3 大型精密贵重仪器设备共享管理

3.1 大型设备基本情况调研

“凡事预则立,不预则废。”前期论证工作做得好,必然有利于后期的管理[3]。由我校技术和资产管理部门共同负责,通过对学校大型精密贵重仪器设备的调研,对于现有设备资源的分布和利用情况进行汇总分析后,初步掌握仪器设备状况,确定可共享的仪器设备名录;同时,制定大型仪器设备手册,将设备编号,功能详细描述、技术参数、设备位置、管理人员、技术人员、收费标准、服务对象等信息纳入手册,为建立共享体系奠定数据基础。

3.2 共享管理模式设计

3.2.1 确定管理办法,形成制度体系

在仪器设备的采购论证阶段,建立大型仪器设备数据库,与学校原有数据库进行对比研讨,确定在必要的情况下进行设备采购,避免重复购置、超水平购置等造成的资源浪费,从源头管起;参照科技基础条件管理方面成熟的制度及标准规范,建立合理共享运行管理机制[1]。首先是建立制度体系,包括《大型精密贵重仪器设备管理办法》《大型精密贵重仪器设备共享系统管理办法》《大型精密贵重仪器设备技术管理人员培训制度》《大型精密贵重仪器设备共享系统使用管理培训手册》《大型精密贵重仪器设备使用效益评价管理办法》《大型仪器设备共享系统开放基金使用管理办法》等,力求在制度上提高管理标准。管理重点是在仪器设备使用效益评价管理办法中细化各项规定。

3.2.2 构建大型仪器设备共享系统

首先,为了便于管理,避免调账或单位更替产生账目不清的情况发生,大型设备的使用权利归属单位维持原有登记方式,依托“北京市教委高校资产动态管理系统”平台,明晰化二级账目,建立共享设备库,做到日常管理信息化、网络化[4];符合共享条件的大型设备在管理上必须纳入大型精密贵重仪器设备管理体系中,打破个体家族式管理意识[5],我校30万元以上的精密贵重仪器设备由医学实验与测试中心集中管理,建立了共享机制,力争实现“专管专用、资源共享、强化管理、提高效益”的目标。

确定管理内容和范围之后,目标是构建基于B/S的大型精密贵重仪器设备的开放共享系统,实现用户在浏览器上便捷地使用系统,同时也便于系统管理员对于系统的管理和维护;共享系统按照功能进行模块化设计、功能模块内部采用流程化管理,模块间信息交互,设备资产管理部门管理员拥有最高管理权限。

该系统包括设备信息模块、预约管理模块、使用管理模块、维护管理模块、人员管理模块、信息咨询模块等。① 设备信息模块。包括设备基本信息管理,如设备名称、型号、功能、运行地点、完好状态等;② 预约管理模块。包括预约设备、预约时间、预约实验项目、预约辅助实验技术人员;③ 使用管理模块。包括实验实施登记管理、实验材料账目管理、收费账目、对协助实验的平台技术人员的反馈信息等内容;④ 维护管理模块。包括设备定期维护的执行记录、故障检修记录、维护费用信息等;⑤ 人员管理模块。该模块中分为技术人员管理和管理人员管理2部分,技术人员实行“持证上岗、技术准入”制度,目前,共享管理平台的实验技术管理人员本科以上学历的占85%,硕士学历以上的占61.7 %,建成了以硕士研究生学历为主力,博士研究生为带头人的技术力量,为共享系统的顺利建设提供了有力的智力支持;⑥ 信息咨询模块。该模块中则包含新知识、新技术的发布、新功能的介绍、用户信息反馈等,提供管理者和用户之间的信息交流。各功能模块之间实现相关信息交互,便于实现不同条件下的统计功能。

目前,我校纳入共享系统的大型精密贵重仪器的相关数据经过筛选,初步完成大型仪器设备信息发布,这批数据将为系统进一步的模块化建设提供基础;整个系统建设工作正处在结构设计和框架搭建后的调整阶段。

系统运行后的关键点是对大型仪器设备的使用效益评价工作,设备资产管理主责单位的系统管理员可以根据系统记录的基础数据进行汇总统计,对全校设备使用情况进行年度评价;根据效益考核的结果对年度工作成绩显著的单位或个人、给予一定的奖励,对年度使用效益低的要求限期整改,对设备使用效益低而又无法提高其利用率的,分析原因并予以调整,以利于其发挥应有的作用[6]。同时,设备资产管理人员要及时为管理层的决策提供基础数据。共享系统的建设将充分发挥现代高速网络的优势,提高实验室及人力资源的利用率[7],创造更高的社会和经济效益。

3.2.3 拓宽共享范围,积极筹措经费,加强技术管理队伍的建设

为了在更大范围内发挥大型仪器设备的科研支持作用,在做好本单位的设备共享平台实施管理的基础上,积极纳入大型仪器协作网,推进共享进程、充分实现资源集中优势。大型仪器协作网是促进资源共享、支持科技创新的有效途径,协作网跨部门、跨单位,把有特长的人才横向组织起来,形成具有综合能力的队伍,无疑会使许多靠个人、靠单一单位难以解决的问题得到顺利解决[8]。把本单位的共享设备纳入大型仪器协作共用网中,则会发挥人才和技术的集聚效应,获得高水平的成果。

同时,为资源共享提供资金支持,设立大型仪器设备开放基金,筹措共享系统运行经费,合理使用基金,调动科研积极性,创造更多的科研成果。

除建立有效运行的共享平台外,还必须有计划地组织技术管理人员进行专业技术技能培训,积极为实验技术人员创造条件,参加某些科研课题、承担实验研究任务、参加科技活动,定期邀请专家介绍先进的实验技术,及时了解先进仪器设备发展动态,掌握新知识动向[9],为大型仪器共享系统的顺利运作提供足够的智力储备。

4 结束语

现代化仪器设备管理是以仪器设备整个“生命过程”为对象,寻找整个寿命周期费用经济、投资效益为目的的经济技术活动[10];对于大量的教学科研设备的技术管理工作,重点是保证资产保有率、提高资产完好率、使用率,向管理要效益,于此大型设备的使用和管理部门责任重大。相信我校大型仪器共享管理体系全部建成,必能为更好发挥高校大型精密贵重仪器设备的使用效益,为培养创新型人才,取得高水平教学科研成果提供强有力的支持。

[1] 胡芳,徐浩.论高校大型精密仪器设备共享平台的建设[J].实验室研究与探索,2008,27(12):149-152.

[2] 刘艳斌.积极落实《纲要》,推进大型仪器设备平台建设[J].实验技术与管理,2005,22(2):137-140.

[3] 容国濂,李爱群,林明河,等.注重关键环节,做好贵重仪器设备的管理[J].实验技术与管理,2003,20(6):173-177.

[4] 张文桂,国剑,杨平.采取多种措施,提高大型精密贵重仪器设备利用率[J].实验技术与管理,2005,22(10):8-11.

[5] 彭刚,邓爽.高校大型精密仪器设备开放共享的探索[J].实验科学与技术,2011,9(3):176-178.

[6] 汤芳.对医学院校大型仪器设备管理的思考[J].西南军医,2009,11(6):1146-1147.

[7] 刘海博,梁燕华.基于网络环境的大型仪器协作系统[J].实验技术与管理,2010,27(11):221-224.

[8] 杨伯苗.大型仪器协作网是促进资源共享支持科技创新的有效途径[J].实验技术与管理,2000,17(2):1-5.

[9] 张景兰,周俊娥,陈东来.大型仪器设备使用管理研究[J].实验技术与管理,2002,19(5):100-102.

[10] 董贾寿.医学器材与管理[M].成都:西南交通大学出版社,2006:166-167.

Research of Large Instruments and Equipments Sharing Management in Universities

JIA Xiao-juana, WU Binga,SONG Feia, WANG Leia,ZHAO Yuan-yuanb,CAO Hai-yonga, YAN Ke-qina
a.Equipment and Laboratory Management Department; b.Medical Experiment and Testing Center,, Capital Medical University, Beijing 100069, China

Through analyzing the actual investigation, conception defi ning and importance of managing the large instruments and equipments, the idea of better management were put forward. Through analysis and discussion of the sharing management mechanism, we have put forward the sharing model system. It provides strong support to benefi t of large precision instruments in colleges and universities.

large instrument and equipment; devices database; sharing management mechanism

1674-1633(2012)04-0074-02

2011-11-01

2012-03-14

本文作者:贾小娟,硕士,工程师,研究方向为设备与实验室管理。

吴兵,副研究员,硕士,处长,研究方向为设备与实验室管理。

作者邮箱:jxjuan@ccmu.edu.cn

G482

B

10.3969/j.issn.1674-1633.2012.04.023

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