浅谈病死动物及其产品的无害化处理体系建设

金喜新 陈海涛 张全勇 孟 伟 申郑毅 常 江 过效烈

（河南省动物卫生监督所，郑州 450008）

浅谈病死动物及其产品的无害化处理体系建设

金喜新 陈海涛 张全勇 孟 伟 申郑毅 常 江 过效烈

（河南省动物卫生监督所，郑州 450008）

近几年来，各级政府、畜牧等相关部门高度重视动物防疫工作，狠抓各项动物疫病防控措施的落实，有效地控制了重大动物疫病的发生，最大程度上减少了动物的死亡。但养殖过程中因病死亡动物无法完全避免。随着动物饲养量逐年增多，动物死亡数量逐年攀升，实施病死动物无害化处理已经迫在眉睫。按照国家现行法律法规规定，结合实际，笔者总结出病死动物及其产品无害化处理体系建设意义并提出了建设该体系的构想，供同仁借鉴和参考。

1 无害化处理体系建设的意义

1.1 贯彻落实动物卫生法律法规的根本要求

我国法律法规对病死动物及其产品的无害化处理都作了明确规定[1]。根据《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《病死及死因不明动物处置办法（试行）》（农医发〔2005〕25号）等相关条款规定，凡是病死动物及动物产品或经检疫不合格的动物及动物产品都将做无害化处理。

1.2 畜牧业可持续发展的现实选择

在各级党委、政府高度重视，在各种惠民政策的激励下，畜牧业已成为农村经济的重要支柱产业和农民增收的重要渠道，同时，养殖过程中正常死亡畜禽的无害化处理问题也更加突出。据权威资料统计，我国畜禽疫病死亡率比发达国家高出1倍多，每年因畜禽死亡造成的直接损失达300多亿元人民币，疫病引起的生产性能下降造成的损失、治疗费用及其他损失高达l 000亿元以上。由于畜禽死亡率居高不下，动物尸体数量巨大，我国每年饲养猪、牛、羊、禽、犬百亿只（头）以上，由于疾病流行，每年数亿动物病死[2]。因此，开展无害化处理体系建设，规范处置病死动物及其产品，是畜牧业可持续发展的必然选择。

1.3 控制扑灭动物疫病的重要举措

病死动物及其产品，潜在有各种细菌和病毒，另外，受环境、温度等各种因素影响，使潜在的细菌和病毒发生变异，形成新的动物疫病[3]，增加动物疫病防控工作的难度和成本。实施病死动物及其产品无害化处理体系建设，规范处置病死动物及其产品，可以最大限度的消灭病原，有效防止动物疫情的发生传播。因此，开展无害化处理体系建设，规范处置病死动物及其产品，是控制扑灭动物疫病的重要举措。

1.4 维护公共卫生安全的重要保障

病死动物及其产品，可能潜在各种细菌和病毒，还可能含有大量的病原代谢物、抗生素药物、化学物质残留，如果不进行规范的无害化处理，极易污染土壤和水源，再经农作物进入食物链，产生循环往复的生态危害[4]。因此，开展无害化处理体系建设，规范处置病死动物及其产品，是维护公共卫生安全的客观要求。

2 无害化处理体系建设的构想

2.1 官方兽医机构无害化处理体系建设[5]

2.1.1 建设区域性无害化处理场 根据当地动物养殖分布，选址合适位置，建立区域性无害化处理场。主要承担相应区域突发动物疫情扑杀的动物、相应区域的流通环节监督检查没收的病死动物及其产品和其他无害化处理任务。2.1.2 建设无害化处理站 各县级官方兽医机构建设一个无害化处理站，配备无害化处理设施设备。主要承担发生动物疫情扑杀的动物、动物卫生监督机构日常检疫监督检出的病死动物、病死动物产品、小型养殖场及大型病死家畜等的无害化处理任务。

2.2 养殖场（小区）无害化处理体系建设

规模养殖场（小区）根据其饲养动物品种、生产需要确定其相应的无害化处理设施设备建设。主要承担本场（小区）病死动物尸体组织的无害化处理。其他养殖场户的病死动物可以送到官方兽医无害化处理场（站）进行无害化处理，或者与有无害化处理设施设备的单位签订无害化处理协议，或者采取掩埋或焚毁的方式对病死动物进行无害化处理。

2.3 屠宰加工场无害化处理体系建设

大型屠宰加工场根据其屠宰加工动物品种、加工规模确定其相应的无害化处理设施设备建设。主要承担本场病死动物尸体组织的无害化处理。其他定点屠宰加工场的病死动物及其产品可以送到官方兽医无害化处理场（站）进行无害化处理，或者与有无害化处理设施设备的单位签订无害化处理协议，或者采取化制的方式对病死动物及其产品进行无害化处理。

2.4 其他有关单位无害化处理体系建设

生物制品企业、科研教学实验室可根据实际需要选配无害化处理设施设备，或者与有无害化处理设施设备的单位签订无害化处理协议，或者采取焚毁、掩埋、化制的方式进行无害化处理。

3 讨论

病死动物无害化处理，涉及面广、工作量大。按照标本兼治，重在治本的原则，必须从机制和体制上为这项工作的有序推进提供有力的组织保障、人员保障、资金保障和政策保障。

将病死动物及其产品无害化处理体系建设纳入动物重大动物疫病防控中长期规划。加大基础设施建设，配备必需的设施设备和工作人员，提高病死动物及其产品的依法处理能力。

实施病死动物无害化处理工作，需要做大量的工作，比如法规政策的宣传和公示，鉴定病死原因、监督无害化处理，不可避免地会增加工作经费的开支。同时，病死动物尸体无害化处理是一项只有支出，没有收入的公益性事业。没有可靠的工作经费，将会影响工作开展。为保证工作质量，政府或国家应加大工作经费投入。

建立病死动物及其产品鉴定标准或检疫判定标准，使其在无害化处理工作发挥更大作用，保证病死动物无害化处理监督执法工作的正常开展。

[1] 张国清.病害动物及动物产品无害化处理措施[J]. 兽医导刊，2010（11）：22.

[2] 丁伯良，王英珍. 大力加强我国病死动物无害化处理的监管 [J].兽医导刊，2011（9）：28-29.

[3] 利亚妮，韩建业，张海利.浅谈当前动物尸体处理的现状、危害及对策[J].经济研究导刊，2009，54：96.

[4] 杨怀伟.动物尸体的危害及管理对策[J].中国兽医杂志，2004，40（8）：44-46.

[5] 全勇.兽病害动物尸体无害化处理技术应用[J].兽医导刊，2011，9：19-21.