房县山羊产业发展现状与对策

洪运兵 邹清德 程时广 杨建辉

（湖北省十堰市房县畜牧兽医局，房县 442100）

房县山羊产业发展现状与对策

洪运兵 邹清德 程时广 杨建辉

（湖北省十堰市房县畜牧兽医局，房县 442100）

自1995年以来，在国家、省、市各级领导的关心重视和相关部门的大力支持下，房县连续6届县委、政府因势利导，依托丰富的草山草坡资源优势，围绕山羊大县建设和农民增收目标，坚持采取抓基地扩规模、抓品改创品牌、抓龙头增效益、抓示范带全县的“四抓“战略，坚定不移发展山羊产业，实现了山羊产业快速高效发展。

1 房县山羊产业发展现状

截止2011年底，全县有养羊户16 386户，山羊饲养量达74.2万只。其中，出栏42.7万只；全县建成1 000只养羊场1个、500只养羊场3个、30～100只以上的养羊场（户）2 953户，建成“1235”养羊示范小区49个，890户养羊户；累计人工种草10万亩，现保留面积2万亩；全县建成25个养羊专业合作社、5个商品羊交易市场，有年屠宰加工5万只山羊的小型龙头企业1个，房县山羊产业化雏形已基本形成。

2 经验和成绩

2.1 抓宣传，增强发展信心

多年的实践证明，山羊产业既是一项投入少、周期短、见效快、市场前景广阔的产业，又是一个技术、科技含量相对较高的产业。（1）坚持召开山羊产业专题会议，安排部署产业发展任务，做到县、乡、村、户四级联动，宣传鼓动，引导养羊户增强发展山羊的信心和决心。（2）通过表彰、奖励养羊大乡镇、大村、大户，交流发展经验，制定奖励扶持政策，坚定发展信心。（3）引导各级管理者理清思路，吃透抓圈养扩规模、抓品改创品牌、抓龙头增效益、抓示范带全县的“四抓”内涵，突出示范效应，走小群体、大规模、因陋就简、高效养羊之路，做到面上抓规模、点上抓示范，推动产业全面发展。

2.2 抓扶持，加快发展步伐

一是坚持把山羊产业作为“一把手”工程，县、乡、村主要领导上阵，亲自办点，及时解决产业发展难点和问题，推动了产业的快速发展。二是层层落实山羊产业发展责任制，定期开展督导检查，及时分解山羊产业发展指导性计划，县、乡领导干部包乡镇、包村组、业务技术人员包片驻点指导山羊产业发展。三是建立奖励扶持机制，下发《关于加快山羊产业发展的意见》，制定奖励扶持政策，县委、政府每年拿出50万、30万、20万数目不等的资金，用于奖励山羊产业大乡镇、专业村、示范户，通过奖励扶持政策的实施，加快了山羊产业发展步伐。

2.3 抓示范，推进发展进程

按照“抓圈养扩规模”的发展思路，把圈养山羊与人工种草、沼气能源建设与生态环境保护一同纳入可持续发展规划，引导平坝乡镇农户圈养山羊，走“羊－沼－草”配套养殖新路子。截止2011年，全县20个乡镇建圈养示范小区49个，养羊户达890户，这些养羊户采用“草-草”轮作、“粮-草”套种，大力开展人工种草，收到了较好的经济效益。如红塔镇沙坪村养羊示范小区，自2010年建成以来，小区内15户养羊户，户均年养羊收入2万元以上，其中，有5户年养羊收入超过了3万元。养羊示范小区的建立，为推进山羊产业的大发展起到了示范带动作用。

2.4 抓科技，提高发展的质量和效益

坚持把山羊品种改良作为提质增效的重要途径，全面推进山羊杂交改良“普二推三”进程，在全县范围内广泛开展以努比公羊为第1父本与本地马头羊进行的二元杂交，以波尔公羊为第2父本与努马杂交母羊进行的三元杂交，以此提高羊群品质，增加效益。目前，全县山羊二元杂交改良率达95%，三元杂交改良率达80%，实践证明，山羊杂交后代具有生长速度快、出栏率高、肉质细嫩、产肉率高、抗病力强等优势，深受老百姓信赖，为房县山羊创品牌、增效益奠定了坚实基础。

2.5 抓服务，保障产业发展

一是坚持把养羊户技术培训放在首位，采用办夜校、举办培训班、召开现场会、发放技术资料等方式，有针对性的解决养羊户生产中的技术难题。二是技术干部常年深入养羊户指导人工种草、栏圈建设、秸秆青贮、羊群饲养管理等技术。三是大力开展技术承包，与养羊户签订技术服务合同，从根本上解除羊农的后顾之忧。四是发展养羊协会和专业组织，与养羊户、羊经纪人、羊产品加工企业主联系，分片区成立养羊专业合作社，引导羊农进行技术培训、秸秆加工、牧草种植、防疫驱虫、快速育肥等喂养新法。通过以上措施的实施，保障了山羊产业是健康发展。

2.6 抓龙头，培植发展后劲

长期以来，由于房县没有畜产品加工龙头企业，农户生产的都是初级产品，导致山羊附加值低，为进一步加快山羊产业化发展，尽快形成完整的产业链条，2004年建成了一个年屠宰20万只山羊的天森食品有限公司，随着龙头企业的拉动，为房县山羊产业升级奠定了基础。

3 存在问题

近年来，房县的山羊生产尽管出现了有基础、有技术、有热情、有信心的“四有”现象。但山羊生产发展中缺政策、缺资金、缺示范、缺包装的“四缺”现象仍然比较突出，这些问题的存在与资源利用、市场需求、羊群生产潜在能力、农民脱贫致富的现实需要比，还存在很大一段差距。

3.1 产业发展投入不足

山羊产业是一项规模养殖效益型产业，需要较大的资金投入。虽然县财政每年挤出了80万元用于山羊生产，但与养羊户养殖热情比、与畜牧业发展现实需要比，还存在很大一段差距，养羊户受资金束缚，想发展生产而束手无策，严重制约山羊生产规模化养殖的推进。

3.2 缺乏龙头企业拉动

由于房县建成的羊产品加工企业，年屠宰量小，生产、加工的产品技术含量低，没有与外界大市场很好对接，此外，企业本身缺乏流动资金，无法正常投入生产，导致绝大部分农户出栏的肉羊还是初级产品，产品附加值低，养殖户综合养羊效益低，已构成制约山羊产业发展的瓶颈。

3.3 畜牧服务体系建设滞后

山羊良种繁育、动物防疫等基础设施薄弱，发展后劲不足；基层畜牧兽医技术服务人员生活待遇差，畜牧技术推广缺乏经费保障，畜牧技术人员结构及知识结构老化现象非常严重，不能满足山羊产业发展的需要。

3.4 规模化、标准化程度低

全县年出栏山羊30只以上的养羊户仅3 426户，出栏16.84万只，占总出栏量的35.05%。山羊养殖多以农户家庭散养为主，设施简陋、管理水平低，规模养殖场少，规模化、标准化程度低，已成为山羊产业发展的最大不足和困难。

3.5 饲草料供给不均衡，结构性短缺十分突出

房县草山草坡和秸秆资源受季节限制，枯草期较长，而人工种草种植面不广，养羊又多以自然放牧为主，致使冬春饲草料十分短缺，严重制约了山羊生产潜力的发挥。

4 对策及建议

4.1 加强山羊良种繁育体系建设

一是县级建波尔种羊、努比种羊核心群各1个，分别饲养2个品种能繁母羊各200只，5个血统的种公羊各10只，核心群重点抓好本品种选优，向扩繁群提供优质种羊。二是10个重点乡镇每个乡镇分别建波尔种羊、努比种羊扩繁群各1个，分别饲养2个品种能繁母羊各50只；同时，每个乡镇建1个山羊人工授精站，逐步使“波努马”三元杂交羊杂交改良率达100%，然后通过横向固定，定向选育，培养出质量性状、数量性状一致的优质肉羊新品种——房陵山羊。

4.2 加强标准化规模化生产

积极发展生态养羊，推进标准化、规模化养羊。加快养羊专业村建设，突出抓好品种、饲料、防疫、养殖技术等方面的标准化生产，逐步实现品种良种化、饲养标准化、防疫制度化，同时，积极组织开展羊产品绿色食品认证工作，促进安全优质羊肉产品生产。

4.3 加强舍饲半舍饲基础设施建设

积极推广舍饲半舍饲养殖，努力提高羊群的生产性能，在高山、二高山大力推广放牧加补饲技术，逐步过渡到全舍饲圈养，在平坝乡镇大力推广“羊－沼－草”全舍饲生态喂养和“1235”养羊模式。

4.4 加强饲草饲料生产基地建设

按照2.5 kg鲜草/d·只、亩产鲜草4 t的标准，极积推进天然草场改良、扩大人工种草面积，广泛利用闲散地和林地资源开展牧草套种，牧草面积达到10万亩。采取多种方式推行秸秆综合利用饲用技术，扩大饲料原料来源。

4.5 加强加工流通市场体系建设

加强活羊交易市场和信息体系建设，加大畜产品质量安全监管力度，打造房县肉羊品牌，形成稳定的优质羊肉安全生产供应基地。采用招商引资或吸纳民间资本的办法，着力培植加工企业，提高附加值和技术含量，积极筹建年屠宰加工活羊50万只以上的羊产品加工龙头企业。

4.6 加强疫病防控体系建设

坚持“预防为主，防重于治”的方针，切实加大山羊流行病的防治力度。重点加强基层畜牧兽医技术服务队伍建设，着力在设施建设、人员培训、仪器设备上下功夫，给政策，真正建立起动物防疫工作的长效机制。

4.7 加大山羊产业扶持力度

山羊产业作为现阶段农民增收的主导产业，被各级领导形象为朝阳产业，蕴藏着巨大的发展潜力，为此，建议上级应针对那些发展资源丰富、发展基础好的地区，在草场建设、良种繁育体系建设、栏圈建设、技术服务体系建设、羊产品加工体系建设上给予重点扶持，优先安排项目，以此推动山羊产业的快速发展，促进产业化进程，走可持续发展之路。