人畜共患病防控工作刻不容缓

文│刘建文 任景江 孙涛 李杰 王志成（天津市动物疫病预防控制中心）

人畜共患病是指由共同病原体引起，流行病学上相互关联、自然传播的疾病。人畜共患病的发生不仅危害人类健康，还会给畜牧业生产造成巨大损失，影响社会稳定和发展。

近年来，我国人畜共患病特别是布病、狂犬病和包虫病等流行呈上升趋势，感染人的事件时有发生，并严重影响畜牧业发展和公共卫生安全，特别是东北农大数十名学生感染布病、内蒙古多名兽医工作人员布病检测结果阳性和辽宁省的炭疽疫情事件已成为社会和媒体追踪的热点，将我国的兽医公共卫生事业推向了风口浪尖，防控形势十分严峻。

目前，我国的人畜共患病防控工作存在许多问题。一是体制不完善。尽管人畜共患病防控任务逐年加重，但是人员队伍建设跟不上。虽然国家疫控中心成立了公共卫生处，但是部分省市尚未成立专门的公共卫生业务部门，影响了工作的顺畅开展。二是部分地区政府和兽医部门对人畜共患病防控工作重视不够，经费投入不足。目前，我国各级动物疫病防控经费都是专款专用，大部分经费投入到重大动物疫病方面，而在人畜共患病方面投入较少，影响了防控工作的开展。三是目前的基层兽医队伍公共卫生安全意识淡薄，专业素质和业务能力较差，甚至发生自身感染事件，技术水平滞后是防控工作的重要隐患。四是人畜共患病流调和监测工作存在漏洞，部分地区流行本底不清。

农业部对人畜共患病防控工作高度重视，于2011年11月22日至25日在甘肃省兰州市专门举办了人畜共患病防控技术培训班。中国动物疫病预防控制中心的李明副主任、公共卫生处马世春处长和兽医局防疫处宋俊霞副处长在开班式上阐明了国家层面关于人畜共患病防控的相关政策及工作思路，概括了当前我国人畜共患病防控工作中存在的问题和2012年的工作要点，将兽医公共卫生事业提到前所未有的高度。

农业部提出了今年我国人畜共患病防控工作的要点：一是深化体制改革，壮大队伍，增加经费投入，夯实人畜共患病的防控基础；二是加强技术培训，提高基层兽医技术人员的业务素质，扎实做好防疫和监测工作；三是地方配合国家层面做好重点人畜共患病的中长期防控规划；四是加强与卫生部门的协作，相互交流人畜共患病疫情信息和防控经验；五是加强宣传，动员社会一切力量促进兽医公共卫生事业的发展。

另外，我国的人畜共患病防控工作也面临新的契机。一是在近期国务院出台的《疫苗供应体系建设规划》中纳入了人畜共患病的内容，为人畜共患病的防控提供了坚实的免疫技术保障；二是农业部已完成我国动物疫病防控的中长期发展规划，人畜共患病的防控在规划中占有很大比重，促使国家对防治人畜共患病重视程度提高，加快对保障和完善我国兽医公共卫生安全体系，应对突发疫情能力的建设；三是农业部出台的文件中重笔论述人畜共患病的防控，体现了国家层面对人畜共患病防控工作的重视与决心。

近年来，党中央、国务院高度重视民生问题，人畜共患病的防控就是重大的民生工程，责任重大，使命光荣。我们各级兽医机构和工作者对此要高度重视，奋发图强，抓紧抓实，不辱使命。