基于层次分析法的柴达木循环经济试验区优势矿产资源判定

孙志伟，李闯农

(中国国土资源经济研究院,北京 101149)

优势是一种比较，或者是指同行竞争中的相关排序。优势矿产资源是指在一定的判断标准条件下，具有自然禀赋的矿产资源，且其开发利用效益具有比较优势的矿产。优势矿产资源的选择不但是资源勘查和开发利用的战略基础，也是相关产业乃至整个地区社会经济运行的基本参考要素[1]。

柴达木地区的矿产资源十分丰富，是青海省经济社会发展最具有活力的地区。由于地区经济社会发展比较落后，经济发展主要依靠矿产资源的开发利用。所以，对柴达木循环经济试验区的矿产的进行优势判定，不仅对于矿产资源的勘查和开发规划布局提供参考依据，还对地区经济社会的发展也具有十分重要的意义。

1 柴达木循环经济试验区矿产资源及其开发利用情况

柴达木盆地的矿产资源，按矿种区域的分布规律，可概括为“东部有色及煤炭、西油气、南有色、北贵金属、中部盐类和金属”矿产资源。其中，石油、天然气、盐湖矿产在省内及全国的地位突出，铁矿、有色金属中的铅锌等金属矿产查明资源总量较少，但在省内占有较大优势，金属矿产具有较大的找矿潜力。

地区的矿产资源资源集中度较高，矿产资源有以下几个特点：一是区内资源种类齐全，黑色金属、有色金属、贵金属、化工原料非金属矿产及建材非金属矿产均有分布，而且分布集中。二是盐湖资源在全国优势突出，探明储量大、品位较高、种类齐全[2]，特别是盐湖资源中的钾盐、镁盐、锂矿等，更是在全国占有举足轻重的作用，是柴达木循环经济试验区独有的优势资源。三是部分矿种在州内优势突出，在全国亦占有一定地位，如石油、天然气、煤炭、铁矿、有色金属、金矿、芒硝、钠盐、石棉等矿产，在州内优势明显，在全国亦占有一席之地。四是区内大中型矿床中共伴生有益组分多，大部分共伴生有多种有益组分可供综合利用[3]，如锡铁山铅锌矿床中共伴生锡、金、银、铟、镉、镓、硫铁矿；察尔汗盐湖中有氯化钾、氯化锂、氯化钠、氯化镁、三氧化二硼、碘矿、溴矿、铷矿等。五是矿产资源开发利用条件好，特别是盐类矿产适合露天开采。固体矿山一般工程地质及水文地质条件比较简单。

经过多年的开发，柴达木盆地已由盐湖、油气、铅锌、石棉等资源的开发向盐碱化工、多种金属采选加工、建材、煤炭等其他领域拓展。随着资源开发的区域和领域不断拓宽，资源的综合利用能力不断提高，具备发展循环经济的资源条件和工业基础。2005年10月，经国务院批准，青海省柴达木循环经济试验区列入国家第一批13个循环经济试点产业园区。目前，该区是国内面积最大的区域性循环经济试点产业园区，也是国家唯一一个布局在青藏高原少数民族地区的循环经济试点园区。

2010年，该区共有各类矿山企业250余家，年产固体矿石量5300多万t，占青海省的74%；年产液体矿量190多万t，占青海省90%。该区矿产资源开发利用总产值达到356亿元，占青海省的91%。其中，矿石产量达到100万t以上的矿产有8种，分别是石油(天然气)、煤炭、铅矿、金矿、锂矿、石棉、钾盐、盐矿。产值超过1000万元的矿产有17种，分别为石油、天然气、煤炭、铁矿、铜矿、铅矿、金矿、锂矿、制碱用灰岩、盐矿、镁矿、钾盐、硼矿、石棉、玉石、水泥用灰岩、矿泉水。

2 建立优势矿产资源判定模型

2.1 优势判定准则

任何优势的比较都需要有一定的评判标准或准则，没有一定的判断标准，优势比较就无法进行。通过对柴达木循环经济试验区矿产资源主要特征，及矿产资源开发利用影响因素的分析，资源禀赋是前提和基础，内部开发条件是主导，而资源能否开发利用则取决外部开发条件和经济社会效益。因此，在优势矿产资源判定时，以地质条件、内部开发条件、外部开发条件和经济社会效益四个方面作为判定准则。

2.2 评价指标体系

评价指标体系是联系评价方法与评价对象的桥梁，指标体系的选取与建立是优势矿产资源判定的重要基础，是对矿产资源进行有效评价的保证。为了对多层次、多因素的问题进行评价，使大量相互关联、相互制约的因素条理化、层次化，必须合理地构建一个评价指标体系[4]。使指标体系能集中反映评价目标的主要特征和层次结构，区分各层目标和单个目标对系统整体评价的影响程度。

2.2.1 地质条件

没有资源，就没有资源优势比较的基础，也就没什么优势资源可以选择。所以，优势矿产资源的选择评判中，地质条件要素是第一核心因素。地质条件的评价是通过成矿条件的优劣、可采储量的大小、预测未查明的潜在资源量、矿床的规模大小4个具体指标实现的。

2.2.2 内部开发条件

内部开发条件是矿床本身固有的，决定了在现有的经济和技术条件下埋藏于地下的矿产资源开发利用的程度和成本。包括矿石的品质、采选性能、埋藏状况。其中，矿石的品质是指矿石品位的高低，采选性能主要是指采矿回收率和选矿回收率，埋藏状况主要是指埋藏的深浅、岩石的稳定性等。

2.2.3 外部开发条件

外部的开发条件是指矿床自身以外的条件，随着时间、环境的变化可能改变的。包括矿产品市场的供需形势，目前的开发利用技术水平，矿区距铁路公路的距离、主要交通干线的运输能力等，矿区供电供水条件，矿区的地形地貌、气候特征等自然条件。所以，外部开发条件的具体指标包括市场需求、开发技术、交通条件、供电条件、供水条件、自然条件。

2.2.4 经济社会效益

效益是判定优势矿产资源的主要依据之一，其大小是反映资源开发利用对地区社会经济与环境的贡献。通过效益的大小将资源数量的大小归一为同一量纲的价值量，从而在同一量纲上进行比较。矿产资源的经济社会效益包括经济效益、社会效益和环境效益。经济效益是指矿山开发利用带来的投资回报，社会效益是指对国家、地区各层次社会发展目标所做的贡献，环境效益是指导致的环境变化以及由此引起的对人类社会的效应[5]。

2.3 层次分析结构模型

根据优势矿产资源的判定准则和评价指标，运用层次分析法，建立层次结构分析模型(图1)。其中，目标层为终的优势矿产资源，准则层为地质条件、内部开发条件、外部开发条件和经济社会效益，指标层为按判定准则划分的16个评价指标，最底层为矿种层。

图1 层次结构分析模型

2.4 各指标权重的确定

根据各评价指标对判定目标的重要程度，采用9级标度法，计算得出各评价指标单排序的权重(表1)。层次单排序的随机一致性比率(CR)均小于0.1，所以，判断矩阵满足一致性的要求。

表1 评价指标单排序权重

3 判定结果

根据柴达木循环经济试验区矿产资源的情况以及开发利用的形势，本文选择了石油、天然气、煤炭、铁矿、铅矿、锌矿、金矿、锂矿、锶矿、盐矿(NaCl)、镁盐、钾盐、硼矿、石棉和水泥用灰岩15个矿种进行优势矿产资源的判定。

在15个矿种中，钾盐资源以市场需求大、资源储量大、大中型矿床多、矿石品质好、开发条件好、开发的经济效益和社会效益明显等优势，综合判定的组合权重为0.1117，位于第1位。其次是石油、天然气、煤炭和锂矿，组合权重分析为0.0981、0.098、0.0833和0.0807(表2)。

表2 优势矿产资源排序

从总的排序结果可以看出，柴达木循环经济试验区的盐湖矿产和能源矿产总体优势明显。在前10位的矿产中，盐湖矿产占了5席，能源矿产占了3席。

4 结论

本文通过对柴达木循环经济试验区的矿产资源的特点、开发利用条件、经济社会效益等进行分析，确定了优势矿产资源判定指标，建立了层次分析模型，对该区的15个矿种进行了优势判定。

与仅依靠资源的禀赋条件或者仅从经济效益的角度确定优势矿产资源相比，更全面的考虑了矿产资源从勘查到开发利用诸多因素的影响，评价结果更加合理。判定结果将为柴达木循环经济试验区政府部门提供决策依据，以更好的做好矿产资源勘查和开发的管理工作。

[1] 韩生福，苏迅，宋恩玉，等.青海省优势矿产资源技术经济评价[M].北京：中国大地出版社，2009.

[2] 王伟辉.论柴达木盆地优势资源的综合开发利用[J].经济与社会发展，2004(12)：48-52.

[3] 陆智平，李熙鑫，宋顺昌，等.柴达木循环经济试验区矿产资源节约与综合利用的初步研究[J].中国矿业，2011，20(7)：74-77.

[4] 叶义成，柯丽华，黄德玉，等.系统综合评价技术及其应用[M].北京：冶金工业出版社，2008.

[5] 董华.项目评价[M].北京：中国标准出版社，2008.