善代会表的“陈保长”
/陶勤贝 陈 余
初次见到陈伟滨,他的满头银发和精神矍铄令人印象深刻。在和笔者简短交流的一个小时里,陈伟滨连着接了7个电话,忙得一点都不像一个已经退休的人。
从2000年至今,已连续三届当选台州路桥区人大代表的陈伟滨,以敢讲真话、善于履职赢得了选民的尊重和赞誉。
作为人大代表,陈伟滨常挂在嘴边的一句话是:“群众选我当代表,我只有把群众的情绪作为第一信号,把群众的需求作为第一行动,才能对得起他们的重托。”
2007年,路桥区出台政策:城区70岁以上老人免费乘坐公交车,60岁至70岁的老人则半价优惠。这本是一项惠民政策,可由于横街、新桥、蓬街、金清等乡镇只有短途个体中巴车,没有开通公交路线,因此这些地方的老人无法享受政策优惠。对此,老人们心里很不满,在多次向相关部门反映情况无果后,有些老人甚至做出过激举动,见有客运车辆经过,就搬来大石块堵路拦车。
眼看矛盾愈演愈烈,有人就找到了陈伟滨,希望他帮忙解决这个问题。得知这一情况后,陈伟滨先对那些行为偏激的老人进行了安抚教育,再向交通、运管、财政等部门进行多方了解,以寻求妥善解决问题的方法。
在路桥区三届人大二次会议期间,陈伟滨在综合各部门和群众意见的基础上,领衔向大会提交了《关于完善老年人乘坐公交车优惠政策的建议》,呼吁区政府本着城乡一体化的思路,通过财政贴补的方式,让城郊和农村老人享受同等的公交车优惠政策。
在当年人代会的城建交通专题座谈会上,陈伟滨当着政府分管区长和交通局长的面直言不讳:“区里整天讲城乡统筹,为什么公交优惠政策也有城乡差别?”他将前期详细调研的情况进行了通报,并提出了有针对性的意见建议。此事引起了区政府的高度重视,2009年便出台了补充政策,规定农村老年人乘坐短途客运车同样享受政府补贴。
得知这一消息后,当地农村老人喜笑颜开。而他,由于办得实事越来越多,前去找他反映问题的人也越来越多。无论是人代会召开前,还是闭会期间,他办公室里总是人来人往,成了名副其实的“民意接待站”。
面对如潮的民意,陈伟滨丝毫不敢懈怠。近年来,他已连续向大会提交了有关固废拆解、“四小车”整治、鼓励绿色出行等建议,成了当地群众信得过的民意代言人。
陈伟滨是群众眼里敢讲真话的“真代表”,可也是当地政府不敢小视的“麻烦代表”。
担任路桥区第二届人大代表期间,陈伟滨便开始关注拆解业造成的环境污染问题,通过实地视察、执法检查、工作评议等机会,向有关部门反映固废拆解业所存在的问题,多次在各种场合就此提出意见建议。
在一次区人大常委会审议关于规范拆解业的议题时,当着众多区政府领导的面,陈伟滨毫不留情地指出,“拆解业整治过于流于形式,虽然年年整治,但年年反弹,收效甚微。政府不能因为它是支柱产业,就只要GDP,对群众的身体健康不管不顾。”
在持续关注拆解业整治多年后,2010年7月,陈伟滨再次来到峰江街道的打网桥调研,看到眼前垃圾遍地、油污横流、河水发黑发臭、小冶炼工场浓烟四起的场景,陈伟滨痛心万分,“是该向固废拆解动真格了,否则路桥的群众真的是生活在幸福的坟墓之中。”
调研结束后,陈伟滨直接敲开了区政府主要领导办公室的门,当面阐述了自己的观点,并建议区政府尽快下拨扶持环境整治的专项经费,尽早启动拆解业专项整治行动。
没过多久,一场轰轰烈烈的拆解业整治便拉开了大幕。在2011年底的拆解业整治验收中,陈伟滨受邀参加了实地检查。在整治单位预先设定的路线上,检查组成员发现打网桥等地的面貌焕然一新,整治工作取得了阶段性成果。
可验收接近尾声时,陈伟滨突然向检查组建议:“你们指定的点都已经看过了,成绩很显著,下面我建议按我的路线去走一遍。”原来,他事先早已进行了一次非常细致的走访,对哪里是“形象工程”,哪里是“整治死角”都摸排得一清二楚,“挑刺”自然也是一挑即中。检查组也由此看到了与前一条检查线路完全不同的景象:垃圾依然随处可见,河水依然黑得发亮。针对这次查出的很多整治漏洞和问题,陈伟滨建议,以打网桥等重污染区域为中心,加大拆解业整治力度,以点带面推进固废拆解整治在全区范围内全面铺开。
以敢于直言著称的陈伟滨,每年人代会期间都会揭一揭政府的“旧伤疤”;闭会时,总是尽最大努力帮助解决一些民生问题和社会热点、难点问题。为此。当地群众戏称他为“天下第一保长”。
右二为陈伟滨
“退休不能退劲,只要活在世上一天,只要当一天人大代表,就要为选民代一天言,为路桥发展尽一份力。”陈伟滨说这话时,豪情满怀。
从担任区人大代表至今,陈伟滨已提交70余件议案、建议,其中《关于尽快实施全区公交一体化的建议》等,还被区人大常委会列入重点督办建议。
在今年2月举行的路桥区第四届人大代表培训会上,陈伟滨作为唯一一位受邀老代表,向新代表们畅谈履职体会。他发言中的那句“代表,就是要将群众心声有效地‘代为表达’,不敢表达和不会表达就当不好代表,就不要当代表。”赢得了所有在场代表的热烈掌声。
虽然已是66岁高龄,可陈伟滨除了区人大代表外,还“身兼数职”,区关工委副主任、区慈善总会副会长、退休干部学习中心组组长、老干部艺术团团长等。此外,他还同时被国土、教育、卫生等系统的20多家单位聘请为行风监督员。
“我这么大岁数了,本可以在家颐养天年,但我还是坚持多接触基层群众,我想只有这样才能了解真实的民意,抓准社会舆情的热点。虽然我是老代表,但我始终坚持学习,我想只有尽可能多地掌握知识,才能更准确地替选民表达好意愿,更好地履行代表的职责。”陈伟滨一脸诚恳。
他的这份坚持,这份认真,不仅赢得了选民的信任,也赢得了政府部门的尊重。在路桥区,不管是在政府大院还是街头小巷,不管是领导干部还是普通群众,凡是认识陈伟滨的人,都恭恭敬敬地喊他一声“陈老”。
陈伟滨小档案
陈伟滨,一名普通的退休老干部,历任路桥区教育文化体育局局长、路桥区人大常委会代表华侨工委主任。他是黄岩县第七届人大代表,路桥区第二届、第三届、第四届人大代表。
虽已退休,但陈伟滨依然身兼数职,积极参与各项社会事业,坚持为群众利益忙碌。
“陈伟滨是位退休干部,但他积极配合党委政府工作,认真履行人大代表职责,对事业的热情没有消退。”在去年的全区三级干部大会上,时任区委书记郑米良如此评价他。