国际石油项目的采办管理

　　 摘 要：国际石油项目具有跨国经营性、风险大、利润高、环境变化快等错综复杂的特点，决定了国际石油公司要想在国际石油项目的竞争中站稳脚跟，必须在遵守国际石油项目规则的同时，不断提高自己的项目管理水平。鉴于采办管理对石油工程项目管理的重要作用，文章首先介绍了国际石油项目采办的定义以及采办的业务支持，然后详细阐释了采办管理的内容：计划管理、成本管理、供应商管理及风险管理，最后探讨了我国海外石油项目采办管理现状，对存在的问题予以剖析并提出对策。
　　 关键词：国际石油项目 采办 风险 采办管理
　　 中图分类号:F407.22 文献标识码:A
　　 文章编号:1004-4914（2012）05-252-03
　　
　　 在国际石油项目建设中，采办成本占到了建设总投资的40%~70%左右。由于油气行业对安全的特殊要求，业主往往要求选用世界一流的专业制造商。国际性采办涉及诸多因素，采办方、工程地点和制造商距离遥远，运输距离长，法律、语言、文化差异等因素使采办的质量、成本和交货期风险加大，进而影响到项目管理的三大要素:质量、成本和工期。在信息技术飞速发展的今天，项目采办面临更多的挑战。
　　 一、关于国际石油项目采办管理
　　 1.国际石油项目的概念。国际石油项目是指石油工程项目的咨询、融资、采办、承包、管理以及培训等各阶段，与不是同一个国家的参与者遵照国际通用工程项目管理模式所运行管理的工程。
　　 国际石油项目属于国际经济合作的范畴，它包含国内和国外两个市场，既包括国内公司去海外参与投资和实施的各项工程，又包括国际组织和国外的公司到本国来投资和实施的工程。此外，国际工程包括咨询和承包两大行业，既包括对工程项目前期的投资机会研究、可行性研究、项目评估、勘测设计、招标评标、工程监理、工程管理、后评价等，又包括对工程项目进行投标、施工、设备采办及安装调试、分包、提供劳务等。
　　 2.国际石油项目采办管理的内涵。国际石油项目采办管理是国际石油项目管理的一个分支，主要是指购货方为获得货物（通常指石油设备和材料）通过招标或非招标形式选择合格的供货商，它包含了货物的获得及其整个获取方式和过程。
　　 国际石油项目采办管理和项目管理的目标一样，有三个最主要的方面：专业目标(功能、质量、生产能力等)、工期目标和费用目标(成本、投资)，共同构成国际石油项目管理的目标体系。
　　 二、国际石油项目采办管理的业务支持
　　 1.建立采办流程——“为订单采办”。在传统的采办模式中，采办的目的是为了补充库存，即为库存采办。而在供应链管理的环境下，国际石油项目的临时性和突发性决定了它的采办活动是以订单驱动方式进行的。这种订单驱动的方式使得采办能及时满足需求，同时降低了库存成本。
　　 采办流程的设计采用闭环方法，实施、监督、反馈、优化。具体流程如图1所示。
　　 2.成立采办组织。在建立流程的基础上按照“多权分立，集中管理”的原则成立采办组织，形成采办与其它职能区域及外部供应商的采办界面。
　　 3.选择采办方式——“以招标为主”。在采办具体