城市规划与城市地铁选线设计融合研究

　　摘 要：本文以城市规划与城市地铁选线设计融合为研究对象，论文首先探讨了地铁工程对城市建设的促进和发展，进而分析了地铁选线与城市建设规划的关系，在此基础上，笔者重点探讨了城市地铁线路设计与城市建设的结合关系，全文是笔者长期工作实践基础上的理论升华，相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
　　关键词：地铁 线网 规划 论证 形态 构架
　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2011)10(c)-0000-00
　　
　　1 地铁工程对城市建设的促进和发展
　　1.1 地铁建设必然促进城市建设(改造)的发展和经济繁荣
　　地铁不是单纯的交通工程，而是城市建设的综合性工程。因为地铁工程的施工和建设，必然会改变城市原来的面貌，这种改变是难以阻挡的，只能因势利导。所以应当把它当作是一种机遇，把握好这种机遇是十分重要的。
　　北京地铁一期工程，从1965年开工至1969年完成通车，用了四年零二个月的时间，建成了24公里16座车站，使北京西部石景山地区至市中心区北京火车站有了一条24公里的地下交通长廊，从此开创了中国第一条地铁的史页。45年来在北京西部发生了多大变化？过去是空旷的土地、零星的小平房、十分清静冷落。仅有首都钢厂、锅炉厂两家大型重工企业。自从地铁建成之后，这里有了通向市中心的宽阔道路，道路两侧又不断兴建了住宅小区、高楼大厦、体育场、公园和游乐场，城市面貌日新月异。尤其是石景山地区高楼林立，其中有百家旅馆和饭店拔地而起，商业繁荣。在八角村的大型游乐园，是北京众多游乐园唯一不亏损的佼佼者。上海地铁一号线建成后，原来的淮海路如脱胎换骨，呈现一种新的姿态，旧貌换新颜，呈现了一派繁华新景象。旧上海的徐家汇完全变了样，实现了规划的要求，形成了上海市南部地区的商业中心和交通中心，到处高楼林立，地面新建了立交，车水马龙，川流不息，一片欣欣向荣的新气派。
　　事实证明，有了地铁，带来了交通方便，就会有人向往。所以地铁建设必然会促进城市的建设和发展，也会带来经济的繁荣。
　　1.2 地铁是改善城市交通结构，为民造福，解决乘车难的主要途径。
　　近年来，随着改革开放，经济繁荣，我国各城市人口均在增长，乘车难已成为市长的头疼问题。城市化面积在不断扩大，城市整体功能要求越来越高。许多城市规划中采用了组团式发展，由市中心向外扩散，更加需要快速交通的联系。虽然近年来建设高速公路发展很快，但城市内的道路建设速度远远跟不上车辆及交通量的增加，各个路口到处堵塞，每个路段车速降低，据各大城市公交车速的统计市区公交车速在九十年代为13～15公里/小时，到现在已降至8-10公里/小时，困难地段不足8公里/小时，相应造成公交服务质量下降，同时自行车数量迅速增加已成为居民出行的重要方式，造成整个城市交通结构的不合理。由于自行车出行比重加大、过多占用有限的道路面积，使路口更加严重堵塞，拥挤和混乱，引起各种连锁性反应和恶性循环。
　　由此可见，要改善城市交通和乘车难，必须改变城市交通结构，必须要发展大运量的城市快速轨道交通，构造快捷、安全、方便、舒适的交通环境。这已经引起各城市领导和社会各界的高度重视，并取得共识。
　　2 地铁选线与城市建设规划的关系
　　2.1 线路设计必须与城市规划配合
　　地铁是一项多专业、多系统、综合性强而复杂的特大型系统工程。其中线路是地铁系统中最基本的系统专业，被称为先行专业。凡是修建地铁，首先要确定线路走向和车站分布，才能进行建筑结构工程和各种设计系统的设计和施工。线路走向和车站分布是否合理，也影响到建设期的造价和运营期的效益。所以线路专业是地铁的先行专业，是地铁系统设计的基础。
　　地铁不仅是城市交通的重要组成部分，而且是城市建设和规划中不可分割的重要部分。这一基本观点在同行中已取得共识。因此许多城市在编制总体规划时，将地铁(城市快速轨道交通)路网规划列入“城市建设总体规划”，使地铁建设与城市规划关系更加明确、更加密切。确切地讲，地铁线路设计与城市建设规划的合作和配合显示出十分重要的作用。
　　通过多年来线路设计实践，无论是北京，还是上海，或者是广州、深圳、南京、重庆等地，由于线路设计与城市规划的密切配合，都取得了成功的经验，使线路走向和车站位置得到合理的确定，并且使城市规划得到落实，在建设地铁的同时，促进了城市建设发展，改善了城市环境和面貌。地铁线路设计与城市建设规划是密切相关的，城市规划需要地铁，地铁也离不开城市规划。
　　2.2 线路设计与城市规划的关系
　　地铁选线设计程序中，首要问题是线路走向合理，合理的依据是路网规划和客流预测。即，对线路走向的评价，从全线总体要看路网，从局部地段要看客流，这些都与城市规划有关。
　　(l)路网规划和客流预测，依据是什么？
　　就是城市总体规划。哪里有建设，就会有客流，客流大小又决定于建设的规模和性质。随后决定要不要地铁？建成什么规模的地铁？
　　(2)线路型式选定为地下还是地面或高架，这是涉及地铁工程造价的重要因素。在许多城市线路方案比选结果表明，高架线的造价大致是地下线的一半，这是十分可观的。但是高架线在城市中要占道路位置，是否影响道路交通功能？是否影响环境和景观？这需要线路设计与城市规划研究确定，或者由城市规划作出规定。例如，北京市原则上规定在三环路以外，允许地铁出地高架，并为高架线留出了用地宽度。
　　(3)线路位置，包括平面位置和纵断面高程，这与城市建设规划关系更为密切，更加具体，但配合难度较大。当线路走向确定之后，如何来确定线路位置？一是要看沿线城市(道路、建筑)现状和规划要求；二是选用什么施工方法和结构型式。上述两条是定线思考的基本出发点。例如，北京地铁5号线的市区中心段(东单——北新桥段)现状道路仅12～15m宽，地面交通繁忙，两侧商店林立；地下管线密布，新旧种类繁多。地面西侧有多处文物保护点和已建不少宾馆大厦。因此城市规划决定将该段道路拓宽为70m红线，但不是作对称拓宽，西侧红线仅西移10余米，而东侧红线东移40余米。由此可见，地铁线路选在红线东移拓宽的40余米范围最为适宜，至少可与现状道路和地下管线避开，创造较好的施工条件。
　　施工方法选择是根据地面施工条件和水文地质条件而定。在上述地段，线路虽然在规划道路拓宽范围之内，但现状房屋依然存在。地铁施工若采用明挖施工，必须搬迁拆房，一是经济问题，二是时间问题，因此在区间地段不如采用暗挖。在车站部分，因该段地块拆迁有主，即使拆迁无主，必竟地段长度有限，而且车站出入口和风亭建设也难免拆迁，因此车站宜采用明挖、双层框架结构型式。经过上述配合，基本确定了线路平面和埋深位置。
　　上述是一个简单的典型例子，事实上与规划配合并非简单，在车站位置配合上要复杂些，尤其是车站的出入口和风亭位置的落差，往往是到施工之前才能确定。
　　(4)车站位置，站点选择应在地面客流集散点上，而车站位置选择主要是车站出入口位置，是否有利吸引客流，是否有利施工。因此选定站位必须与选定出入口位置同时考虑，其次还有车站风亭布局。
　　因为出入口和风亭要出地面，一定要找到位置，这就要与规划配合，要与地下管线配合，要与地面建筑配合，或者要与人行过街地道配合，因此没有出入口就等于没有车站。车站位置也与选择的施工方法有关，尤其是明挖车站与地下管线及地面建筑的距离关系更大。因此线路设计时必须考虑车站规模、结构型式，大楼的平面位置如何协调，往往要求地下车站位置与高程，包括结构型式需要服从于大楼的设汁要求。
　　
　　由此可见，每一段线路位置、每一座车站位置、每一个出入口和风亭位置都是离不开与城市规划的配合。可以说线路设计的成功就是与城市规划配合协调的结果。
　　3 线路设计与城市建设的结合
　　线路设计怎样与城市建设结合，要处理好两个问题：一是结合的内容；二是结合的时间差。
　　与城市规划结合的内容主要有：
　　(l)线路位置与道路建设相结合。除北京地铁1号线和环线例子外，在上海地铁的徐家汇、广州地铁的中山路段均由旧路变新路，将拓宽至规划道路红线宽，改善了地面道路交通。同时将地下管线也得到改造。(2)线路位置与旧城改造结合。北京地铁5号线刘家窑以南地段，现在是一片简陋平房，已列人拆迁改造，属重建开发的规划范围。为促进开发改造，5号线位置穿行在改造区的规划路下通过，提供了地铁交通，有利吸引开发商来投资，促进规划的实现。(3)线路位置与铁路火车站结合。北京已建地铁中，有北京站和西直门站均与铁路火车站相近，最近建成的西客站地面火车站，地下是双岛四线的地铁站，结合十分密切。还有上海地铁新客站、南京地铁的南京火车站、均有结合方案的实例。(4)地铁车站出入口与地铁商场结合。将地铁出入口与商业大楼的地下商场连接，在北京公主坟车站出入口与城乡贸易商场连接，在上海徐家汇车站出入口与新建的商业大厅相接，已有实例。(5)地铁车站出入口与地下过街道结合。这有两种形式：一是地铁站厅埋深较浅，直接利用出入口——站厅——出入口作为过街通道；另一种是车站属暗挖施工，车站埋深较深，若车站附近有较浅的过街地道，车站出入口可与过街地道相接，乘客可通过过街地道出入地面和车站。上述两种实例较普遍，不必详述。(6)利用地铁明挖施工条件，开辟地下空间。这种做法一般选在商业繁华地区的车站位置。例如上海地铁徐家汇车站及折返线地段，共600多米，充分利用连续墙明挖施工法，开辟了地下二层商场1130m2。在广州地铁公园前车站、东山口车站、广州东站均有类似做法。既能活跃市场，也能取得额外效益。(7)地铁车站与地面大楼合建。北京西客站(火车站)、上海新闸路车站、重庆两路口车站，均属此例。
　　上列所举实例，在国外地铁介绍中甚多，这就是城市建设中综合规划、同步建设的好思路，对城市用地的经济性，空间利用的合理性表示十分重视的倾向。
　　但是在实际工程中，往往遇到的困难就是不同步怎么办？怎样来解决时间差呢？不同步的原因很多，有的是规划跟不上，更多的是经济财力问题。所以不能勉强，不能强加于人。
　　根据我们所经历过的设计实例，主要有两种办法：
　　（1）能同步设计就直接结合，并考虑有分步投入实施的可能性。（2）不能同步设计，就各自独立，但留有接口联系。上述工作具体落实是在建筑与结构工程上，但线路设计必须为其作好方案选择，确定其平面位置和高程。线路设计不是一项孤立的专业设计，它需要内外配合协调而成。以上仅仅为与城市规划配合中的实践和一点体会，尚需继续探索总结与共同探讨。
　　参考文献
　　[1] 中国城市地铁规划慨况[J]. 科