关于内蒙古金融控股公司发展模式的思考

　　随着各国金融管制不断松动，金融创新的日益深化，金融机构之间的竞争也日趋加剧。为了取得竞争优势或协同效应，涌现出许多既从事银行业务，又从事证券和保险业务的多元化金融集团。目前，通过组建金融控股公司实现混业经营已成为全球金融业发展的潮流和趋势。组建地方金融控股公司，整合区域金融资源，可以解决地区金融发展需求与监管能力之间的矛盾，是快速做大做强地方金融与实体经济，建立区域金融体系的一种高效模式。
　　一、组建内蒙古金融控股公司的必要性
　　(一)实现金融资源的有效利用。金融控股公司在规模经济、资源整合、资本管理和运作效率上有其他金融组织形式无可比拟的优势。首先是规模经济优势。金融控股公司可以将管理与某一客户关系的固定成本（物资和人力）分摊到更广泛的产品上，同时利用自身的分支机构和已有的其他销售渠道，以较低的边际成本销售附加产品。金融控股公司还可以通过调整集团内部财务结构，适应金融产品和服务需求状态的变化（金融机构提供的部分产品，在某种程度上是近似的替代品），利用在提供一种服务时获得的信誉向客户推荐其他金融服务。其次是协同效应。尤其是财务协同效应，可以节约成本，增加收入。合并后削减不必要的工作岗位和相关的开支以及所产生的规模经济效应可以节约成本。当目标机构和金融控股公司从事交叉的一站式金融服务时，成本节约的空间尤为巨大，同时跨行业合并可以带来营业收入的增长。最后是资源共享。信息资源共享可以节约信息成本，客户资源共享可以扩大客户基础增加业务量，服务平台共享可以节约成本提高收入，资本回报率提高。
　　(二)处置金融机构不良资产，增强风险抵御能力。资产质量不高、效益低下、抗风险能力弱是地区金融机构的通病，也是制约金融机构发展的原因。通过成立金融控股公司，下设资产管理公司，将不良资产剥离出售给资产管理公司，再由资产管理公司与集团内有投资业务的子公司合作，进行资产重组、资产证券化、债转股等逐步消化不良资产。同时金融控股公司多元化经营，把各种资产负债及担保抵押业务进行广泛的风险组合，因而抗风险能力较强。还有金融控股集团的一个重要特征是法人分业，即不同金融业务分别由不同法人经营，这样防止了不同金融业务风险的相互传递，并对内部交易起到遏制作用。
　　(三)促进金融业的进一步发展，满足经济发展的需要。金融对经济的发展起着核心的作用。截至2010年末全区金融机构各项人民币存款余额10278.69亿元，全区金融机构各项人民币贷款余额7919.47亿元， 辖区两家法人证券公司证券交易额为4859.16亿元， 全区保险机构17