招考公务员理当更重德

□ 潘洪其

招考公务员理当更重德

□ 潘洪其

2012年度中央机关及其直属机构考试录用公务员工作即将启动。国家公务员局考试录用司负责人表示，新一年度国家公务员招考将加大对考生“德”的考察，考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。

这里说“将加大对考生‘德’的考察”，是说以往的公务员招考已经包括对考生“德”的考察，现在要对这方面的内容更加突出、强化。实际上，公务员的德行有更广泛的内容，比如个人品行、职业道德、生活作风等等，都应当纳入德行考察的范围。道理很简单，公务员作为执掌公权力和履行公务的重要环节，其德行不但对其他社会成员具有一定的示范作用，而且或多或少会对公务员行使权力、提供公共服务产生影响。对公务员的德行，理当提出比对普通人更高的标准和更严格的要求。

中国一向有“以德修身”、“才德兼备，方可任用”的古训。古人讲“先立德、后立功、再立言”，强调要通过修身树立良好的品德，通过功业、言论对他人和社会产生影响。这些观念在今天并不过时。近年来，中央反复强调，要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。2007年1月，中央纪委第七次全体会议明确提出，要在各级领导干部中大力倡导“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的良好风气。2009年10月，中共中央政治局委员、中央组织部部长李源潮在中国浦东、井冈山、延安干部学院秋季开学典礼上发表讲话，要求明确一条约束，党员领导干部不许涉足低俗场所，否则干部考核时就要在日常品行方面记上污点。从强调干部选任要坚持德才兼备、以德为先，到对领导干部的生活作风提出特别要求，进而细化到要求党员领导干部不许涉足低俗场所，足见中央高层对加强官德建设的高度重视。

古人讲“先立德、后立功、再立言”，这些观念在今天并不过时。

公务员是领导干部的“蓄水池”，对领导干部德行的要求和考察，是对公务员德行的要求和考察的集中体现。这些要求有着十分迫近的现实针对性。一段时间以来，一些地方屡屡曝出公务员和官员道德迷失、作风败坏的丑闻，这类丑闻足以表明，对一些公务员和官员而言，生活作风、个人德行再也不是一个无伤大雅的“小节”问题，而是一个必须提到人格铸造和官德建设的高度、需下大力气认真解决的重大课题。

从国家公务员局考试录用司负责人的分析看，对公务员德行的考察，将是在公务员考试的笔试和面试之外进行的一种考察，需要采用一套新的考核测评体系。为此，应当设计一套科学、完整的考评项目和操作办法，逐步加大公众参与考评的权重和范围，最大限度地遏制考察过程中的利益纠葛和人情干扰，革除“小圈子评定”和“老子评定儿子”的弊端，防止不正当交易和腐败行为损害德行考察的公正性和公信力。

除了严把进口关，对于现有公务员队伍中的德行有亏者，也须依法依规予以问责处理或给予党纪政纪处分，触犯刑律的必须追究刑责，不能因为其公职身份而法外施恩。通过强化动态管理和“惩戒性退出”机制，促使公务员加强人格砥砺和道德修养，以严厉的“群体净化”措施、完备的制度建设，不断提升公务员队伍的整体道德水平。这也必将对报考公务员者形成强大的警示与引导效应，使他们从一开始就注重个人德行的完善，自觉培养健康的生活情趣、良好的政治品德、高度的社会责任感和为人民服务的意识，为使其成为合格公务员奠定坚实的基础。

□ 编辑 刘文婷 □ 美编 阎 瑾