专注专业——打造全覆盖县域卫生信息化解决方案

县域卫生信息化的建设符合医改相关指导政策，是解决医疗服务、医疗保障、公共卫生、基本药物目录制度和卫生资源管理五项医改任务的重要支撑和保障，适应我国社会主义新农村卫生信息化现阶段及未来发展的全部需求。

天健打造县、乡、村一体化的县域卫生信息化建设方案，建设基于两个核心、三个基础的统一的卫生综合管理信息平台。其中两个核心指的是电子病历和居民电子健康档案两大数据中心；三个基础指的是医疗服务信息化、社区卫生服务信息化和公共卫生信息化。

建设内容

天健县域卫生信息化建设的内容涵盖县、乡、村一体化的卫生综合管理信息平台及主要的医疗卫生信息管理系统。其中卫生综合管理信息平台集成了数据采集与交换、健康管理、统计查询、公共卫生、基本医疗、药品监管、医疗保障、卫生资源管理、应急指挥、预警发布、公共信息等主要功能；主要医疗卫生信息管理系统包括：医院信息管理系统、乡镇卫生院信息管理系统、社区卫生服务信息系统、村医工作站系统、新农合信息管理系统、公共卫生信息系统等。

主要特点

业务全覆盖：通过对医院、乡镇卫生院（社区服务中心）、村卫生室（社区服务站）、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心等医疗卫生单位基本信息管理系统的建设，县域卫生信息化涵盖了全县医疗卫生各项业务的方方面面。

系统全集成：通过对医院信息管理系统、社区卫生服务信息系统、新农合信息系统、乡镇卫生院信息管理系统、公共卫生信息系统等基本信息系统的集成，实现卫生业务联动、医疗服务协同等强大功能的统一管理平台。

资源全整合：通过县域卫生信息化建设促进医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制。最终实现小病在乡镇卫生院、大病进县级综合医院、康复回乡镇卫生院的就医新格局。由乡镇卫生院逐步承担县级医院的一般门诊、康复和护理等服务，实现区域医疗资源的合理利用。

信息全共享：通过对健康档案和电子病历信息的共享，使居民能获得更优质的医疗卫生服务，服务的及时性和可及性成为可能；通过检查、检验结果信息的共享，可有效降低居民看病的经济负担。同时通过信息共享为医疗卫生的业务联动，及医疗协同提供了保障。

主要功能

1. 卫生综合管理平台的主要功能

健康档案管理：通过为全县居民建立电子健康档案，实现对全县居民健康信息的动态更新及疾病监测，加强全县居民健康管理、慢病管理，为亚健康人群提供健康服务，并建立健康管理机制，以提高农村居民健康水平。

卫生资源管理：通过对县医疗卫生机构和卫生工作人员等各类资源的动态管理和数据分析，达到资源合理配置，避免重复投资，制定合理的资源发展规划。

卫生绩效管理：通过卫生绩效管理，可以有效提升公共卫生资源的配置效率，协调医改的各项举措，把投资决策、能力培养、服务提升等各项工作有机的联系起来。

协同医疗服务：建立以县级医院为中心，下连所有乡镇卫生院、村卫生室，上连大中型城市各大医院的三级远程会诊平台，全面解决居民看病难的状况。同时县、乡、村之间的双向转诊平台解决基层医疗资源分布不均衡，实现小病在乡镇，大病到医院，康复回乡镇的就医模式。

应急指挥决策：建立应急指挥系统，在发生重大公共卫生事件时快速获取相关区域的卫生信息，快速反应、快速决策，并按既定的应急预案紧急处置事件。

办公自动化：满足日常办公需求，提高办公效率，保障关键信息在决策层、管理层、实施层迅速、准确的传递。专业的办公自动化系统的应用，使整个区域内医务人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂的手工办公方式，为科学管理和决策服务，达到提高行政效率的目的。

一卡通（健康卡）管理：集居民健康卡、农合卡、诊疗卡、银联卡四卡合一的“一卡通”系统，使居民凭借一张卡即可在全县范围内完成就诊、治疗、结算、报销、保健、健康档案查询等功能。

信息发布预警：通过每天定时的信息发布，使相关的管理人员对相应的信息及时了解和掌控，对突发的公共卫生事件即时发布，可在第一时间获悉并采取相应的措施，如有需要可进入应急指挥系统按照有关预案进行紧急调度处置。

药品采购、配送和监管：建立药品采购、配送监管系统，实现对县内各医疗机构的各类药品的采购、使用、管理和销售等动态监管。同时对基层医疗执行基本药物目录制度的情况进行有效监管。

卫生决策支持：建立县、乡、村三级工作平台并使之互联互通，使其达到精细化管理，充分利用信息化手段对各医疗卫生单位的资源管理、人才队伍建设、服务水平、服务能力等各方面的情况进行有效地综合统计分析，从而为管理决策提供有效的依据。

数字医学图书馆：通过建立数字医学图书馆，满足基层医护人员对医学知识的汲取，对于提高农村卫生技术人员素质可以发挥重要作用。

公共信息服务：公共信息模块能为区域内所有医务人员提供各种标准的医疗方面的信息模板以及基本药物处方的信息。能有效的提高基层医生的医学知识和技能，有效的避免各种医疗事故以及纠纷。

信息共享：科学解决县域卫生信息化必须解决的调阅、转诊、归档、共享、会诊、管理、标识、结算等关键技术问题，医疗机构之间信息共享和检查检验结果互认，形成县医院之间、县医院与乡镇卫生院之间的分工合作协同医疗机制。

医德医风评价：通过医德医风评价系统，为门诊患者、住院患者、出院患者和监管人员提供了智能化评价，使医院和政府在办公室就可以实时得到全县人民对医疗行业的意见，全面掌握全县医德医风情况，及时发现表彰好人好事，纠正不良风气。

门户网站服务：建立面向公众服务的门户网站，居民可以登录网站查询自己的健康档案信息，并管理自己的健康档案，也可以实现网上预约挂号等功能。卫生工作人员通过网站可以进入办公自动化系统从而实现异地办公的需要。

数据采集与交换系统：通过建立数据采集与交换系统，采集现有信息系统及国家统一的公共卫生（疾控、妇幼、卫监等）信息管理系统的相关医疗卫生数据，对数据进行分析、以供各业务单位调阅使用，同时满足业务协同的需要。

2. 医疗卫生管理系统的建设

数字化医院管理系统：通过对医院信息管理系统、影像管理系统、检验信息管理系统、体检信息管理等系统的建设，实现医院业务流程最优化、医疗服务智能化、医疗信息数字化、决策管理科学化，实现经济管理的同时，提高医疗服务质量，提升管理者的决策水平，减少医患纠纷，改善医患关系，杜绝医疗差错，提高医护人员工作效率。

社区卫生服务信息系统：实现对公共卫生服务对象的个人信息和其它有关情况进行统计分析管理。实现基于健康档案信息的疾病统计分析，如慢病管理、重性精神病管理等服务对象的有关情况进行有效分析，同时实现系统自动提醒公卫人员按时进行社区卫生的随访服务。

乡镇卫生院信息管理系统：通过乡镇卫生院信息管理系统的建设及实施，实现乡镇卫生院业务流程数字化、管理决策科学化、人员考核标准化、财务管理透明化，在提升乡镇卫生院管理水平和医疗服务质量的同时，激发医卫工作者的工作积极性。

村医工作站系统：村医工作站可以极大提高村医社区卫生服务工作的水平、工作效率、居民的满意度。并且可以为上级卫生管理监督机构提供重要的参考数据。

公共卫生信息系统：以居民电子健康档案为核心，实现对全县居民健康信息的动态监测，促进居民均等化享受公共卫生服务。实现对疾病预防控制、妇女儿童管理、卫生监督等各项公卫服务项目的实施情况进行动态监测和管理。

新农合信息管理系统：强化新农合信息管理系统建设，实现医疗救助和新农合信息共享，优化办事程序，简化报销手续，实现农村居民看病即生即补，逐步缓解群众看病难的问题。

建设成效

解决居民“看病贵，看病难”：通过县域卫生信息化的建设，对各医疗卫生机构的信息系统进行全面整合，实现区域内各医疗卫生机构信息的共享和交换，在方便就诊的同时还可以为居民节约诊疗费用，逐步改变居民“看病贵、看病难”的现象。

提高医疗卫生业务质量和效率：通过县域卫生信息化的建设对县内各医疗机构间的业务进行整合与优化，使全县内的诊疗信息全面共享，加强了各医疗卫生机构间的业务合作和交流，改善了传统的医疗卫生服务模式和服务流程，从而提高了医疗卫生业务的服务质量和效率。

统一和规范各医疗卫生机构信息化：通过县域卫生信息化的建设，推动和促进了各医疗卫生机构信息化建设的进度，统一和规范了各医疗卫生机构信息化建设的标准，实现全县医疗卫生信息的标准化和集成化，从而提高整个医疗卫生信息化的水平，充分发挥医疗卫生信息化建设的效益。

医疗资源优化配置：县域卫生信息化的建设能够大大加强区域内信息的沟通，实现区域内各种医疗资源的共享，达到优势互补，同时通过大量的信息分析能够使管理者更加科学的对区域内医疗资源进行配置，避免重复投资，更好的为居民健康服务。

提高卫生决策和应急指挥能力：通过县域卫生信息化的建设，整合医疗卫生单位的各种信息系统，进行信息集成，在基层卫生部门和卫生管理决策部门之间建立起畅通的信息沟通机制。提供突发事件的监测和指挥调度工具，从而保证整个卫生资源得到统一指挥调度和充分的利用，避免或减少各种卫生突发事件带来的损失。

提高居民健康水平：县域卫生信息化的建设使居民亲身感受到高科技给健康生活带来的便利和高效率。在实现“一卡通”就诊服务后，使居民可以不受时间、地域的限制，充分地享受医疗卫生服务。为居民一生的健康提供追踪管理，及时准确地为每一个居民提供健康服务。