乡镇党委书记工作“备忘录”

□包卫兵徐培华

乡镇党委书记工作“备忘录”

□包卫兵徐培华

乡镇党委是党在农村的基层组织，乡镇党委书记是一个乡镇的领头雁。一名是否称职的党委书记，直接关系到一个乡镇的发展前程，关系到科学发展观的贯彻落实。“群雁高飞头雁领”，作为一名乡镇党委书记应认真把握好以下“五策”。

一、统揽不包揽，明确方向，驾驭全局

乡镇党委书记要得心应手地开展工作，必须首先处理好统揽不包揽的问题，做到三个科学结合：把宏观决策与具体工作科学结合起来，把上级要求同本单位实际情况科学结合起来，把抓中心工作与一般性工作科学结合起来。人们常说细节决定成败，其实对乡镇党委书记来说，善于不善于抓大事才是决定成败的关键。乡镇党委书记不能是一个事务主义者，不能碰见什么事就干什么事，谁找你你就为谁办事。乡镇党委书记的工作日程不能只是由秘书与办公室安排，而应当自主选择，主动出击，牢牢把握工作的主动权。所谓“睁只眼，闭只眼”，就是要学会抓大放小，大事不糊涂，小事不计较，紧要问题把得住，无关紧要问题放得开。如果乡镇党委书记一天24小时两只眼睛都睁着，大事小事都揽着，不仅自己活得太累，部下也会怨声载道。

二、善谈不空谈，既出思想，又抓落实

一是思想上要求实。不出风头，不争彩头，不赶浪头，不搞形式主义的花架子，一切工作都以取得实效为着眼点和落脚点，要有一个具体标准，即发现问题就是水平，解决问题即为成绩，揭露问题就是原则，掩盖问题即为失职。二是作风上要扎实。说真话，办实事，敢揭短，不藏忧，不搞急功近利的短期行为，多做有长远效益的基础性工作。坚持为基层分忧解难，注重到困难大、问题多的村组解决具体问题，到矛盾突出的单位去理顺关系，到出现新情况、新问题的地方去总结经验教训。三是工作上要踏实。看到问题不等于抓住了，必须把工作跟上；工作安排了，不等于问题解决了，必须加以落实；抓过了不等于抓好了，必须坚持常抓不懈，直到抓出成效。在基层遇到问题，能当场解决的要当场解决，不带回研究，属于自身权限内的，要当仁不让地抓起来，不要这也讨论那也研究；属于本级解决的，既不推给上级，也不推给下级，本级及时做出决定。

三、以身作则，敢做三个表率

一是要当勤于学习的表率。非学无以广才。乡镇党委书记学识的高低，对工作必然有正面或负面的影响，也与整个领导班子的形象息息相关。因此，无论工作多忙，时间多紧，乡镇党委书记都不应放松对新理论、新知识的学习和把握，以不断提高自身的思想政治素质和业务能力水平。强化爱岗敬业精神，牢固树立科学发展理念，并贯穿农村工作的始终。二是要当清正廉洁的表率。乡镇党委书记要品行端正，率先垂范，以身正求公正，以公心换人心，始终树立正确的权力观，慎用手中的权力，抵御得住各种消极腐败思想的诱惑，经受得住各种风险的考验。三是要当执行民主集中制的表率。乡镇党委书记要坚持重大事项集体决策，增强民主意识，完善决策程序，保证行政权力的合理运行。

四、敢断不武断，当好“班长”，不做“家长”

一是要坚决果断，不优柔寡断。当断不断，就会丧失时机。在上级指示不具体、没有成熟经验可供借鉴的情况下，敢于按党性原则果断决策，最能体现班长的水平。只要是对发展经济有利，对群众生活有好处的事，就要及时抓住良机，不等待观望，左右推诿。二是要有浓厚的民主作风。作为乡镇党委书记，在党政领导一班人中处于主导地位，但不是“一言堂”的独裁者。在决策过程中，应多与其他委员研究协商，多与政府领导交流探讨，鼓励大家敞开思想，广开言路，博采众长，做到正确的意见采纳，分歧的意见统一，反对的意见说服。三是要多谋善断，敢于承担责任。“寸有所长，尺有所短”，乡镇党委书记要理解自己只有一票的权利，但不是一票的责任，要正确认识自己的职责。既要防止决策前不调查研究，匆忙拍脑袋，决策中主观武断，盲目拍胸脯，决策后不认真总结教训，后悔时拍大腿；又要破除私心杂念，去掉面子，淡泊名利，不为压力所动摇，不为人情而走样，成绩要发扬，教训要吸取，出了问题，责任应负的要勇于承担，不推卸，不分散。

五、大度不失度，努力提高亲和力、凝聚力、公信力

亲和力就是领导者用自身的良好形象、优秀品质、人格魅力去赢得他人的信任和支持。乡镇党委书记要善于调动班子成员的积极性，合理分工、用其所长、容其所短、公道正派、奖罚分明，培育团结共事的深厚情谊。注重言传身教、以身作则，积极为班子成员尤其是年轻同志的成长铺路筑桥，从而赢得信赖感，提高和谐度。凝聚力就是要加强与班子成员的沟通，为实现共同目标而努力奋斗，从而真正形成同心同德、团结和谐的良好局面。公信力就是胸怀开阔、襟怀坦荡、闻过则喜、从善如流。乡镇党委书记要坚持集体领导原则，虚心听取不同意见、善于听取不同意见。既要把握全局、多谋善断、当好“主心骨”，又要豁达大度、善于协调、弹好“协奏曲”。总之，乡镇党委书记要带头创造宽松和谐的工作环境，依靠集体的智慧和力量，创造性地开展工作，从而才能取得事业的成功。◎

［编辑：王群存］