2011，乘势而上 因势而变

□本刊评论员

2011，乘势而上 因势而变

□本刊评论员

2011，世界迈入新世纪的第二个十年；2011，中国“十一五”精彩收官，“十二五”昂首启程；2011，海南国际旅游岛建设关键之年，一个非同寻常的节点正在走来。

从世界看中国，看海南，形势发生新变化，发展面临新课题。面对“十二五”，海南正处于大有作为的重要战略机遇期不可置疑，关键看我们能否善于认识和发现机遇；能否适应新时代带来的新变化，且在新变化中孕肓新机遇；能否在新一轮发展中解放思想，开拓创新，真抓实干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，开创海南国际旅游岛建设新局面。

必须提醒的是，机遇往往伴随着挑战，更需要在挑战中转化，从来就不存在“一帆风顺”和“吃现成饭”的机遇。对海南来说，要规避和战胜可预知和不可预知的风险与挑战，最重要的是全面贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式的步伐，拿出开创性的胆魄和智慧，乘势而上，因势而变。

去年底召开的省委五届九次全会，用“五个最”对海南“十一五”时期的发展作了这样的概括：是海南经济社会发展史上最好的五年，是海南贯彻落实科学发展观、实现科学发展最好最快的时期，是经济总量提升最快、发展质量最好的时期，是改革开放攻坚力度最大、体制机制创新最具活力的时期，是人民群众得到实惠最多、生活水平提高最快的时期。“五个最”意味着什么？海南已全面超额完成“十一五”规划所确立的主要目标和任务，经济社会步入健康、稳定、快速发展的新时期，并找到“海南国际旅游岛”这一条既适合国情又符合省情的科学发展道路。这，也为“十二五”发展打下坚实的思想基础和物质基础，为保持经济加快发展的势头增强信心和坚定意志。

如何谋划“十二五”海南发展的重点和关键，全局看开局至关重要。这就要求我们要贯彻落实中央经济工作会议精神和全省经济工作会议精神，把思想统一到中央经济工作会议对当前形势的判断上来，认真分析宏观形势对海南的影响，清醒认识今年海南经济发展的条件和机遇、困难与挑战，并结合海南实际认真贯彻中央宏观调控政策，把科学发展的主题和转变经济发展方式的主线，贯穿于建设海南国际旅游岛的全过程以及每一项具体工作。

乘势而上，因势而变，关键要正确把握今年的经济形势和特点。既要看到海南经济发展的基本面积极、健康、快速的同时，也要看到一些不利因素和困难条件。从这个意义上讲，我们要牢牢抓住经济工作重心，趋利避害，扬长避短，及时做出预测和因应。比如，开局之年，我们最重要的事是什么，最应该做和最值得做的事是什么，最艰难和最富有挑战的事是什么。具体而言，省委五届九次全会提出的目标和任务就是我们“十二五”开局之年的主攻方向——

正确处理好转变发展方式和加快发展的关系，在提升海南综合经济实力上下功夫；继续坚持“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”的思路，在招商中挑商，充分利用现有的产业基础和资源条件，打造一批支柱产业；赋予市县更大的发展自主权，最大限度地放活、激发县域经济实力；适应海南加速发展的新形势，超前规划构建基础设施体系，把基础设施整体水平提上一个新台阶；把强岛富民理念贯彻到国际旅游岛建设实践中，让老百姓共享建设发展成果；以改革创新精神加强和改进党的建设，为海南“十二五”时期快速发展提供坚强的组织保障；坚定不移地加快发展新型工业，把全岛作为一个大城市规划建设，以国土功能区规划为主要依据，构建不同层次、各具特色的城镇体系，进一步加快海南工业化、城镇化进程；认真研究规划各层面人才建设，加快引进急需紧缺型人才，大力培养技能型实用人才，为海南长远发展提供人力资源保障。

新年是万物更新嬗变的季节，让我们以新年的名义再奋发、再嬗变、再飞腾。◎