国防建设巡礼——河南省驻马店市

■ 国家国防动员委员会综合办公室与国防杂志社联合主办

驻马店市位于河南省中南部，是著名的革命老区、抗日英雄杨靖宇将军的故乡，素有“小延安”之称的确山县竹沟镇是刘少奇、李先念、张震、彭雪枫等老一辈革命家曾经战斗生活过的地方。近年来，驻马店市市委、市政府和军分区坚持以科学发展观为指导，大力弘扬革命老区拥军支前的优良传统，着眼有效履行使命任务和构建社会主义和谐社会，坚持与时俱进，积极创新实践，有力推进了国防建设与经济建设融合发展。

驻马店市市委书记、市国防动员委员会第一主任化有勋

驻马店市市长、市国防动员委员会主任刘国庆

驻马店军分区司令员李长清

坚持党管武装制度。进一步完善双重领导、双向兼职、党委议军、第一书记述职等制度，先后出台了《关于加强党管武装工作的决定》、《关于加强基层武装部建设的意见》和《加强民兵应急分队建设的意见》等文件，为依法开展国防动员工作提供了政策支持。大力宣传国防动员法规，市、县两级媒体开设了民兵预备役国防教育专栏。坚持把关于加强国防后备力量建设的方针政策纳入各级党委中心组理论学习计划、纳入党政干部培训内容、纳入党校学习课程。坚持把国防动员工作纳入党委政府重要议事日程、纳入政府部门主要职责、纳入经济社会发展规划、纳入财政保障体系、纳入党政领导干部履职尽责的重要内容。各级党政领导自觉做到对民兵预备役部队建设的重要事项亲自过问，重大活动亲自参加，重点问题亲自解决，较好地形成了“党委统揽、政府主抓、军地联动”的良好局面。

狠抓战备训练落实。以有效履行使命任务为牵引，认真贯彻“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，努力提高军事斗争准备质量和遂行多样化军事任务能力。依据可能担负的任务，制订完善了各类战备和应急预案，建立健全了各级组织指挥机构。不断加强战备基础设施建设，市、县两级政府为军分区和6个人武部划拨建设用地并投入建设资金1.5亿元，全市战备训练综合保障能力得到有效提高。扎实抓好后备力量队伍建设，优化力量结构，调整组织布局，实现了由数量规模型向质量效能型转变。大抓军事训练，近年来，先后组织专武干部、民兵教练员和民兵骨干集训，组织了联合作战指挥、反恐维稳、动员支前、处置突发事件等使命课题演练10余次，全面提高了组织指挥、快速动员和遂行多样化军事任务能力。

① 慰问演习部队官兵

② 观看民兵应急分队装备展示

③ 捐资助学

④ 慰问抗震勇士

⑤ 党政领导过军事日

⑥ 纪念碑下励斗志

⑦ 国防教育

注重在用兵中练兵。坚持建用一体化原则，在组织民兵预备役人员遂行急难险重任务中锻炼队伍。近年来，先后组织民兵预备役人员完成了15次抗洪抢险任务，参加扑灭山火100余次，实施人工增雨作业50余次，为地方经济建设做出了突出贡献。2010年3月，泌阳县铁矿发生透水事故，11名矿工被困井下，驻马店军分区组织民兵预备役人员积极参加抢险救援，经过8天努力，成功救出2名被困矿工，受到地方政府的高度赞扬。为深入开展民兵参与维护社会治安活动，驻马店市民兵应急分队坚持长年配合地方公安机关设卡、执勤，为保一方平安做出了突出贡献。

积极做好演习保障。动员社会各界力量配合保障部队驻训、演习等活动，围绕“一个依托”，切实做到“两个促进”、“三个提高”。即：依托部队演习，促进民兵预备役工作和双拥工作落实，提高科技参战、动员支前和保障能力。近年来，先后完成了“前锋—2008”、“跨越—2009”、“前锋—2009”、“联合—209B”、“铸剑—2010”等重大演习活动保障任务。仅2009年下半年，全市保障部队演习就达8批次，共出动警力1800余人、民兵6500余人次，动用各型保障装备950余台次。在“跨越—2009”演习中，驻马店军分区组织民兵与演习部队共同完成的联合防化演练，受到了济南军区首长的好评。

“跨越—2009”演习、演练驻马店市支前保障工作协调会

市领导慰问演习部队

指挥所展开演练

化学品泄漏事故救援演练

民兵渡河连防汛抢险训练

灭火演练

防化救援

① 苦练本领

扎实开展双拥共建。驻马店市市委、市政府积极为驻地部队官兵办实事，解难题。近年来，不断加大军队转业干部安置、军人子女入学、随军家属就业力度，出台了《军人子女入学暂行规定》、《拥军优属若干规定》，号召地方各部门和企事业单位与驻地部队结成“共建对子”，军分区积极开展“三带一为”活动和“五个一”工程，使军民共建活动走上了规范化的轨道。2003年、2008年驻马店市两次被评为全国“双拥模范城”，所属5个县（区）被河南省评为“双拥模范县”。目前，全市较好地形成了“上下联动一条心、左右协调一盘棋”的立体动员、拥军支前格局。

现场指导民兵训练

民兵应急队伍紧急集结

组织民兵对人防工程塌方地段抢险救灾

② 讲解武器性能

③ 实弹射击

④ 水上救生演练

⑤ 抓捕逃犯

⑥ 打击假军车

⑦ 抗旱保苗