数字化城市门号编码系统的扩展研究

杨 鹏，张怡帆，刘 芳，杨道富

（1.河海大学，江苏 南京 210098；2.南开大学，天津 300071；3. 浙江大学，浙江 杭州 310028；4. 黄河水利职业技术学院，河南 开封 475004）

0 引言

数字城市建设是国民经济和社会信息化的重要组成部分，数字城市门号编码是数字城市的10 个组成部分之一，是数字中国GPS 城市坐标定位的基础数据。 城市街道门号编码研究打开城市地理信息传输的瓶颈，本文继续研究门号编码扩展问题，力争使之上可以通过邮政编码向全国扩展，建立数字中国门号，下可以向城市生活小区住户、小巷、高层楼群和乡村宅院扩展延伸，提供快捷服务；数字城市门号编码与常用服务部门电话对接，与公共汽车站牌对接，与交通指向牌对接，与身份证、户口簿、名片对接，开发数字城市门号编码电话；实现数字化城市门号编码在网络电脑和驾驶室导向屏上快速查询，给未来城市公安、消防、救护、管理、通信、商品贸易、住户的访问查询和搜索等等带来极大的方便。 使中国所有的门号和居所，就像身份证和汽车牌号一样，是业主专用的代号编码。 该编码体系一旦列入全国重大编码项目管理，是建设“创新型国家”中社会管理、城市信息管理创新的重要组成部分，为城市居民提供便利。

1 数字中国门号编码构想

1.1 数字化城市编码基本结构

设想全国数字化城市门号编码按3 级区域地理信息定位：一级定到全国城市的区和市县的乡（用邮政编码代替）；二级定到市区内的街道门号和小区门号等（用数字化城市门号编码代替）；三级定到生活小区内的楼房住户门号（用小区内楼号、单元、门号编码代替）。 各级编码之间均用“/”号分开。

即： 数字中国门号=邮政编码+数字化城市门号+城乡居民区编号

进一步对数字化城市门号编码的扩展、延伸、对接、电话号码开发进行研究，其系统主要关系如图1所示。

1.2 数字化城市门号编码结构向全国的扩展

在设计推行邮政编码时，遇到的问题就是城市街道门号和乡村街道门号编码的无序和混乱，因此，现行邮政编码只编到城市的区（例如开封市龙亭区475001）和市县城的乡镇（济源市五龙口镇454662）。街道门号编码结构向全国扩展，可以自然巧妙地与国家推行的邮政编码连接，使城乡街道门号在全国具有独立性和唯一性，满足业主和建筑物编码一一对应的专有权权属特性要求。

例如：“475001/御街01 L 126”， 其含义为河南省开封市龙亭区/御街距北起点（龙亭）1km126m 处左侧（在东侧）的商铺门号，御街也可以用数字代替。

1.3 数字化城市门号编码结构向住户延伸

街道门号编码结构向住户延伸，实际就是向居民生活小区、居民居住的大杂院、独立高层商住楼和写字楼、小巷胡同等区域延伸，是三级区域地理信息定位的第三级，新建生活小区和独立高层商住楼已经编有门号，可以直接使用。

以某某家居住的小区和户号为例，“475001/黄河路中段00R208/02-0103”。其含义为：河南省开封市龙亭区/黄河路中段距北起点（医药大厦向南）208 m处右侧（西侧，黄河苑小区）/居住在小区内2 号楼1单元3 号的住户。 据调查，小区内楼号编码取两位数、单元取1 位数、户号取两位数是比较合理的；独立高楼楼层取两位数，户号取两位数也是比较合理的。 如果是小区高层建筑，可以用街道门号编码加楼号、楼层、户号编码来组合；如果是临街独立高层建筑，可以用街道向楼内通行的门号加楼层和户号编码来组合；如果是农村，可以用村镇加街道和门号编码来组合。

2 数字化门号与城市交通体系的对接

2.1 数字化城市门号编码与公交站牌对接

街道门号编码结构革新后，如何让乘公交车的内、外地居民，快捷准确地找到目的地呢？ 这就需要改造汽车站牌，使乘客知道在什么站下车到目的地最近，下车后沿什么方向走，从而使汽车站牌与住户延伸对接。

例如，采用编码为“1 路（火车站-铁塔公园）/龙亭（12*4.200/19*10.500）/御街00 L 040”。 其含义为1 路车（火车站-铁塔公园）、龙亭站（始点起第12站、已行程4.200km/共计19 个站、总行程10.500 km），下车点位于御街东侧，距北起点（龙亭）40 m。

又如，编码为“18 路（火车站-SOS 儿童村）/黄河水院（16*8.800/26*14.500）/西门大街01 R 200”。其含义为18 路车（火车站-SOS 儿童村）、黄河水院站（始点起第16 站、已行程8.800 km/共计26 个站、总行程14.500 km），下车地处西门大街，距西起点（大梁门）1.200 km 南侧。

根据公交车站下车地点所在街道的桩号里程，拿出名片，与要寻找门牌地址的桩号里程比较，两者街道桩号里程的差值就是要寻找户主门牌号距公交站点的距离。 同理，乘客在下车前的乘车途中，可以判断到哪一站下车距目标最近，以防因提前和推后下错车而多跑冤枉路、浪费时间和精力。 如果门牌桩号里程减站点里程是正数，南北街向南走，东西街向东走； 如果门牌桩号里程减站点里程是负数，南北街向北走，东西街向西走。 改革后的城市门号和公交站编码， 有利于下车后自己判断方向和距离，减少行程中问路的麻烦和指路的误导。

2.2 数字化城市门号编码与交通指向牌对接

2005 年8 月13 日《汴梁晚报》A8 版刊登了《我国城市地名设标工作全面完成》一文，说明几乎所有城市主要交通十字路口（交叉口）都有为司机和行人设置的导向牌。 在这种条件下，如果在导向牌上的街道和路名下标注上该路段门号编码的起止范围，司机根据门号编码上起止范围显示的距离，利用车上的行车速度表和里程表，不看街道两侧门号编码，也能及时调整车速，找到门号位置并停车，设计方案如下：

例1：在“宋都御街”下标注1+260，其含义为宋都御街长1.260 km、 从北向南门号编码左右分别在0 到1260 号之间。

例2：在“西门大街”下标注1.850，其含义为西门大街长1.850 km， 从西向东左右门号编码分别在0 到1850 号之间。

例1 与例2 比较，为了有利于司机快速查看，导向牌上的街道和路名下标注的城市门号编码，选司机对道路桩号熟悉的例1 较好。

3 数字化城市门号编码与身份证、户口簿、名片对接

3.1 总体设想

河南省换发第二代居民身份证会议2005 年8月4 日在开封东京大饭店召开，引起了笔者关于街道门号编码与身份证、户口簿、名片对接的想法。 总体想法是在三级区域地理信息定位的基础上，增加住址、地址、场所等特殊信息，信息编码设想如下：

（1）永久居民并拥有房产所有权住址编为01 号；

（2）流动居民或租用房产地址编为02 号；

（3）商业、餐饮、供销、仓储、咨询服务业的门号和场所编为03 号；

（4）行政、科教、卫生、金融、文体场所编为04号；

（5）工厂、农村、军事单位、林业、牧业、渔业单位、水利、建筑、交通、通讯场所编为05 号；

（6）其他行业场所编为06 号。

3.2 例证分析

假如身份证、户口簿、名片印上有居所特性信息的编码，居所又是人类活动最频繁、几乎占人生一半以上时间的活动休息和财物聚集地，使人与人的居所特性联系在一起，有利于国家和公安部门对13 亿多人口大国的管理。将住址、地址、场所同时编码和输入电子文库，有利于信息流的通畅和人们对居所特性的判断。 试举如下3 个例子说明：

（1）编码为“475001/中山路01 R 280/02-0306/01”，其含义为：河南省开封市龙亭区、中山路距北起点（新街口）1280 m 处右侧（在西侧）的某某小区、居住在小区内2 号楼3 单元6 号的住户，是永久居民，并拥有房产所有权。

（2）编码为“475001/中山路00L680/-/03”，其含义为：河南省开封市龙亭区、中山路距北起点（新街口）680 m 处左侧（在东侧）的某某门号，是商业（餐饮、供销、仓储、咨询服务业）场所。

（3）编码为“475001/西门大街01 R400/06-0212/04”，其含义为：地处河南省开封市龙亭区，西门大街距西起点 （大梁门）1.400 km 南侧的黄河水院，6号楼2 层12 号（学生宿舍）， 是科教（行政、卫生、金融、文体）场所。

4 数字化城市门号编码与常用服务部门电话对接

数字化城市地理信息建设的主要功能之一是服务社会，应该为维护社会安定、防灾避灾、信息紧急传送等提供快捷准确的定位导向，提高突发事件的预案制定、快速反应和高效处理能力。 这是城市门号编码与常用服务部门电话对接的功能之一。 如图1 所示。

图1 数字化城市门号编码系统扩展关系图Fig.1 Digital city door number coding system expansion

4.1 门号编码与匪警110 对接

匪警电话经常会因为受害者精神受到惊吓说不成话、说不准地点、或不能开口说话等原因而耽误时机，使罪犯逃之夭夭，而有些罪犯也掌握了警察不能快速定位和到达案发地点的规律， 不断作案。 如果在市内所有公用和私人电话的电话簿上换成门号编码的信息，进一步建立110 电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统，受害者只要拨通电话，值班警察就能立即判断案发的方位、距离、地点，提高对突发事件的快速反应能力。

4.2 门号编码与火警119 对接

火警电话经常是受害者用自己的电话或临近的电话报案的，着火地点一般在较远的距离都能发现，如果建立119 电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统，只要电话拨通，消防队员就能立即判断着火的方位和距离，并能初步判断着火地点距周边消防设施的距离，帮助指挥长在未到现场前就制定好消防指挥预案，使对火灾的抢救达到救小、救早、救快的目标。

4.3 门号编码与医疗急救120 对接

有一天，笔者从电视上听一位老人说：“家里没有儿女，有病不会说话，打120 电话也救不了你”，引起了思考。 医疗急救电话经常会因为伤病员及其家属报不准地点、情急之下说不成话而耽误最佳治疗时机，甚至失去生命。 若能建立120 电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统，只要电话拨通，救护车和医疗人员就能立即判断伤病员的方位和距离，以便达到快速救护的目的。

4.4 门号编码与查号台114 对接

现在人们交流信息的方法很多，有电话（含可视电话）、电子信箱、传真等方式，多数人只记录对方的电话号码，建立114 电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统，可以达到输入门号编码就显示电话号码，输入电话号码就显示门号编码的效果，方便查询、交流和联系。

4.5 门号编码与银行、税务信用体系对接

建立广泛联网的个人和企业信用体系是数字化城市地理信息建设的任务之一。 建立银行、税务信用体系， 电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统， 便于有关机构和人员判断单位和个人客户的方位、距离、地点，提高诚信服务水平和能力。

4.6 数字城市门号编码电话开发

如果城市门号编码与常用服务部门电话对接过程中，门号编码来电显示的技术难度大、改造成本高， 可设想进行数字城市门号编码电话的开发，例如：御街01 L 126、西门大街00 R 685，其中L、R设置专用键。 如果街、楼、户都用代码，门号编码电话可以向全国发展。

4.7 门号编码与其他相关服务部门对接

在上述各种对接的基础上，还可继续拓展建立与邮政编码查询184EMS 特快专递服务85、道路交通事故报警122、 市话障碍112 等电子电话簿与门号编码相联系的来电显示系统，使社会服务更快捷方便。

5 结语

综上所述，城市数字化编码系统的扩展都涉及全国城市管理和服务诸多方面，还可继续延伸，构建全国数字化城市门号编码网络电脑查询系统和GPS 汽车驾驶导航系统，使中国每个门号、每栋楼、每个单位、每个住户、每个房间和场所等，在中国所有的居所，就像身份证、汽车牌号一样，是业主专用的、永久的、固定的、有物权属性的代号编码。该编码体系若能列入全国重大编码项目管理，向全国普及推广，建成全国数字化城市门号编码网络电脑查询系统和GPS 汽车驾驶导航系统，将成为建设“创新型国家”中社会管理创新和城市管理创新的重要组成部分，推动城市门号编码和管理的革命，产生很大的经济效益和社会效益。

6 致谢

谨向河南大学附中薛升远老师、开封市科协青少年工作部栾闽、白金生、马世久老师、开封市公安局110 报警中心和开封市人民医院120 急救中心、第二十届河南省青少年科技创新大赛和全国科技创新大赛评委和专家表示感谢。

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