基于多元语境的辽宁区域城市体育赛事发展战略思考

宋铁男

(1.上海体育学院研究生处,上海 200438;2.沈阳体育学院社会体育学院,辽宁沈阳 110102)

基于多元语境的辽宁区域城市体育赛事发展战略思考

宋铁男1,2

(1.上海体育学院研究生处,上海 200438;2.沈阳体育学院社会体育学院,辽宁沈阳 110102)

阐述了辽宁区域城市体育赛事发展面临的多元语境,并在此基础上分析了未来辽宁区域城市体育赛事的发展战略趋向,旨在为未来辽宁区域城市的体育赛事发展提供积极的参考。

多元语境;辽宁区域城市;体育赛事;发展战略

近年来,随着多项大型体育赛事在我国的成功举办,通过体育赛事营销,推动体育文化产业发展,提升城市文化软实力,塑造城市品牌,提升城市发展的核心竞争力,已经成为城市经营管理者的共识。北京、上海通过举办国际顶级体育赛事进一步树立了国际顶级大都市的城市形象,青岛凭借“奥帆赛”的成功举办实现了向国际知名特色城市的迈进。但在国内持续升温的办赛热潮中也存在着误区,部分城市盲目以为只要举办国际比赛就可以产生国际影响力,甚至是来者不拒,导致耗资巨大的大型国际赛事争相上马,但真正能打造出品牌的并不多,投入和产出远不成正比,给城市发展带来沉重经济负担。目前,辽宁成功申办了第十二届全运会,可以预见,全运会的举办必将为辽宁留下丰富的体育赛事资源遗产,充分合理利用好这些遗产,科学理性地规划体育赛事为城市发展服务而不是为其所累是一个重要的现实问题。以下从辽宁区域城市体育赛事发展面临的多重语境出发分析探讨未来辽宁区域城市体育赛事发展的战略趋向。

1 推动辽宁区域城市体育赛事发展的三重语境

1.1 语境一—构建社会主义和谐社会

中国共产党十六届四中全会第一次提出了“构建社会主义和谐社会”这一科学命题,而十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》则标志着构建和谐社会的认识已经上升到比较成熟的理论高度。

“切实把构建社会主义和谐社会作为贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题抓紧抓好”以及“社会和谐是我们党不懈奋斗的目标”[1]等论述表明:构建社会主义和谐社会是我党和全国人民共同奋斗的价值目标。城市和谐是和谐社会的重要方面,而城市和谐构建又依赖于城市文化生活的和谐,在现代城市,体育已经成为人们的重要生活方式,体育生活化已经成为一种社会事实,作为体育生活的重要内容,体育赛事借助于各种媒体的传播,其影响力与日俱增。因此说,辽宁区域城市科学合理地发展体育赛事正是实践了构建和谐城市,进而构建和谐社会的社会发展主题要求。

1.2 语境二——重振东北老工业基地

重振东北老工业基地是继建立东南沿海特区、上海浦东开发区、西部大开发之后,党中央国务院又一次重大的战略选择。我国政府指出,要支持东北地区等老工业基地的加快调整和改造,支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业,又指出并进一步强调了经济全球化和加入W TO背景下振兴东北老工业基地的战略意义[2]。

振兴东北老工业基地不仅要振兴东北老工业基地的经济活力,而且要提升老工业基地的社会文化质量和水平,而城市化是现代经济活动和社会文化活动的主要场所和载体,因此,城市化是关系东北老工业基地振兴的重要内容。

辽宁是全国城市化水平最高的地区之一。在 2005年全国新一轮的城市化排名中,辽宁仅次于上海、北京、天津和广东,居第五位,但其城市化发展速度及城市体系的结构调整幅度却明显落后于东部沿海地区[2]。由于历史的原因,辽宁在城市化的过程中存在着严重的结构不合理问题,城市类型相对单一,以工业为主要功能进行布局的城市居多,而按照生活需要进行布局的城市较少,城市发展线条过于粗犷,忽视城市文化问题,城市特色缺失,城市转型中的文化摩擦力强烈是辽宁区域城市数量居多但符合现代城市生活化需要的高品质城市缺乏的重要原因之一。解决辽宁区域城市发展中出现的问题不是一蹴而就的,也不是依靠某一手段能够单独解决的,它需要循序渐进,从多方面着手加以解决。目前,辽宁许多城市正处于城市转型的关键时刻,特别是那些资源枯竭型城市,诸如,阜新、抚顺、盘锦等,发展转型的需求更加迫切。国内外经验告诉我们,通过科学规划、举办体育赛事在一定程度上有助于城市转型过程中因社会结构变迁而产生的问题的解决,特别是城市化的经济层面和文化层面严重失衡问题的改善与解决。因此,结合辽宁区域城市的自然、人文地理和传统体育资源优势等特点兴办体育赛事将可以在一定程度上促进辽宁区域城市特色的形成,减少部分城市在从功能性城市向生活性城市转型过程中出现的文化摩擦力,有助于创新型城市的建立。

1.3 语境三——“由体育大国向体育强国迈进”

北京奥运会之后,基于对我国经济社会发展实际的把握,在全面判断国际体育发展形势与我国体育事业发展阶段特征及规律的基础上,党和政府做出了“由体育大国向体育强国迈进”的重大战略部署。体育强国的提出表明了体育事业在社会主义和谐社会建设中所具有的重要地位,明确了我国体育事业当前所处的发展阶段与奋斗目标,指明了体育事业未来发展的道路与方向,对于我国体育事业健康、持续发展具有重大的指导意义[3]。

关于体育强国的内涵,学界的专家学者分别做出了自己的阐释,虽然观点各异,但有一点却是共识,那就是中央提出的体育强国发展目标一定包含体育系统内各子系统的共同强大,而这种强大的真伪、优劣是需要平台和机会进行阶段性展示和检验的,体育赛事可以承担起这一使命。根据需要随时随地将我国各地区各体育子系统的阶段性建设成果展示在人们面前,既可丰富人民群众的文化娱乐生活,也可检验我们体育强国的建设情况,发现问题,找出不足,为进一步建设体育强国提供事实依据。

基于体育强国建设目标的重要社会意义,可以说辽宁区域城市科学合理发展体育赛事契合了当前的体育强国建设目标,为该区域今后的体育赛事发展提供了发展导向依据。

2 未来辽宁区域城市体育赛事发展的战略趋向

2.1 基于城市品牌营销视角的体育赛事发展战略趋向

2.1.1 体育赛事——当代城市品牌营销新手段 城市品牌营销是指利用市场营销的理念和方法管理、经营城市,把投资者、旅游者和城市居民当作顾客和消费者,把城市软硬件当作城市产品,改建城市产品的生产和服务,对城市产品进行创造、包装和行销的过程[4]。

人类生活方式和生活空间结构的改变成就了体育赛事作为当代城市品牌营销的重要手段,体育赛事在城市发展中的作用被推到了一个全新的高度。现代化交通通讯工具的出现使得人类的生活空间史无前例地被压缩,人们第一次离得如此之近,不同国度、地域人们的生活方式通过现代交通通讯工具被传递到世界各地,作为现代人类生活方式重要组成部分的高水平竞技运动会——体育赛事已不再是创造了该种模式的当地人在一隅之内进行的自娱自乐的游戏,千山万水不再是不可逾越的障碍,精彩绝伦的体育赛事将不同地域人们的眼球汇集到一起,体育赛事的巨大潜力得到了极大的挖掘。体育赛事的魅力还不仅限于此,它所产生的巨大“晕轮效应”被人们极大地加以了利用,人为地为其开发了诸多附加功能,将其作为一种城市品牌的营销手段即是其一。特别是 20世纪中叶以来,在全球和平与发展的时代主题下,人们格外注重自身的精神文化生活,体育赛事成为了和平年代全球范围内最具有聚光灯效应的人类精神文化活动之一,许多城市的管理者充分地利用了体育赛事的夺目光环,开展了一系列通过体育赛事推动城市品牌营销的活动,以达到推动城市优质发展的终极目的。

2.1.2 发达国家城市品牌营销中发展体育赛事的经验 通过体育赛事营销城市品牌,推动城市发展是欧美发达国家城市品牌营销的重要手段之一。在国际上,有很多城市都是依靠体育赛事创出了城市品牌,其中不乏一些小城市。比如,英国的温布尔登因为网球赛而闻名,奥地利滑雪胜地因斯布鲁克则以举办过众多冬季比赛而闻名。许多国际知名的大城市都具有品牌赛事,如纽约举办的美网、巴黎举办的法网、墨尔本举办的澳网等。作为全球最高水平的体育赛事盛会,奥运会更是有效地推动了主办城市的全面升级,首尔 (汉城)、巴塞罗那、亚特兰大都通过举办奥运会使自己的城市品牌更加响亮,迈入国际名城的行列。

即便是那些申办奥运会没有得到成功的城市,也借助申奥活动这个舞台极大地扩大了城市影响力,例如,土耳其的伊斯坦布尔,该市多次参与申奥活动,虽未成功,但却并不缺乏成就,就像该国申奥官员所讲,他们明知自己申办成功的几率很低,但仍然积极参与其中,一个重要目的就是通过参与申奥过程,借助奥运会的影响力,以国际传媒为媒介,将自己的城市形象展示在世人面前,吸引更多的人了解自己的城市。因此,尽管申奥没有成功,但该市在申奥大舞台的精彩表演依然为他们赢得了来自世界各地的投资客和游人,从某种程度上来说,他们申奥的目的已经达到。

2.1.3 国内城市品牌营销中发展体育赛事的既有成果与发展趋势 北京奥运会的成功举办为奥运承办城市带来了无上的荣耀和夺目的光环。作为奥运主赛场的北京在举办奥运会中的受益自不必说,首都的身份使该市本已具备国内其他城市所不具备的独特资源,加之奥运会的助推,城市品牌更加响亮本在意料之中。而在国内其他奥运协办城市之中,青岛的脱颖而出却格外值得注意,相比奥运会对于北京城的锦上添花而言,可以说青岛的成功经验更值得国内其他城市借鉴。“奥帆赛”在青岛的举办使青岛成为世界瞩目的焦点,与世界的联系更加紧密。一方面,提高了青岛的对外开放度,促进了青岛大踏步走向世界;另一方面,亦使世界更全面而深刻地了解、认识青岛,大幅度地提升了城市知名度[5]。

对于中国来说,北京和青岛的成功起到了强烈的示范作用,国内很多城市惊叹于体育赛事所蕴藏的非凡的经济和文化魅力,这也成为越来越多的国内城市开始热衷于举办各类体育赛事的催化剂。在这一背景下,通过承办体育赛事“打造城市名片”的理念,不仅再是举办过奥运会的北京以及上海、广州、深圳等大城市所独有,它已悄然从经济实力雄厚,体育娱乐产业相对发达的一线大城市向二、三线中小城市延伸,很多中小城市都在尽力争取举办国际或国家级大型赛事。2009年,三亚、佛山、漯河、常州、柳州等很多中小城市都成为一些重大国际比赛的承办者。例如,广西的柳州市希望通过举办 F1摩托艇比赛扩大城市影响力,河南漯河市则希望通过举办女排精英赛打造一座“排球城”。柳州市相关领导表示“多年来,由于宣传力度不够,人们只知道柳州是个传统的工业城市,美丽柳州可以说是锦衣夜行,希望通过举办F1摩托艇世界锦标赛这样的国际赛事,把一个精彩、真实的柳州展示给世人。”[6]

2.1.4 基于城市品牌和品牌城市双重理念的体育赛事发展战略 城市品牌模式和品牌城市模式是城市经营的两种截然不同的理念。

城市品牌模式,也称“环境经营模式”,是一种将城市作为整体的产品来设计和经营,竭力营造最佳的城市投资环境和最宜人的城市居住空间,以城市知名度吸引海内外商家和游客,为城市发展积累资本,进而带动整个城市的经济和社会发展。该模式遵循着“城市经营、规划、管理—环境改善、优化—产业发展”的发展路径[7]。

品牌城市模式,又称“产业经营模式”,是一种与城市品牌模式相反的城市经营之路,即通过创造知名品牌来为城市经济发展积累资本,其发展路径遵循“产品品牌、产业发展—相关产业发展—第三产业发展—城市规划、建设与管理—环境的改善与优化”。该模式依托品牌产业的网络和聚积效应的发挥,具有强大的后发优势,能够很快提升城市品牌和知名度,且功能的发挥随着产品品牌的延伸具有长久延续性[7]。

在国内城市中,大连和青岛走的就是这两种不同形式的城市发展道路 (大连属于城市品牌模式,青岛属于品牌城市模式),两者都取得了较好效果[7]。针对辽宁区域城市发展的实际情况,该区域城市可以先结合自身的城市特点选择适合自己的城市经营模式,而后选择契合该类城市经营模式发展路径特点的相应体育赛事种类,例如,在城市品牌效应已经较强,城市综合发展水平较高、城市功能较为健全的城市发展多样性、综合性的精品体育赛事,如大连、沈阳等大城市;而在城市化水平较低、城市功能单一的城市,切不可求大求全求政绩光鲜,应因地制宜,可效仿英国的网球圣地温布尔登和奥地利的滑雪胜地因斯布鲁克 (两者本都是资源匮乏的小城市,都因体育赛事而享誉全球)的发展模式,充分挖掘传统体育资源优势、潜优势,充分发挥体育赛事在品牌城市建设中的作用,如阜新这样的中小城市,可以利用其“篮球城”的良好声望打造篮球赛事品牌。此外,还可以借鉴“长三角”城市定期召开城市高层管理者联席会议的经验,通过城市联席会议的讨论和交流协调,打破单一行政区位界限,打造跨越城市区域的体育赛事,如以大连为龙头,利用其知名度在新近建成的辽宁环渤海公路带打造公路自行车赛事,塑造辽宁沿海城市带品牌,带动该城市带中的中小城市共同发展。

2.2 基于“双核驱动、一体两翼”理念的体育赛事发展战略趋向

资源的有限性决定了区域城市举办体育赛事应实行“以点带面”的发展策略,在我国已举办过大型体育赛事的省、自治区、直辖市当中,核心城市的带动作用十分突出。目前,辽宁区域城市中,沈阳、大连的城市化水平最高,形成了以沈阳为核心的辽宁中部城市群和以大连为中心的沿海城市带。有人说,两大城市的龙头之争必将旷日持久,针对这一说法,前辽宁省委书记张文岳曾经表示,沈阳和大连各有优势,沈阳是辽宁的政治、经济、文化中心;大连是国际航运中心,所以实际上沈阳和大连都是“中心”,但“中心”的含义不一样,关键是要根据自己各自的优势互补[8]。这很好地诠释了两座城市在该区位发展中的核心地位。因此,在体育赛事承办过程中,应充分发挥两座城市综合功能较强,体育设施较好,举办体育赛事经验较为丰富的优势,以大连为核心带动沿海城市带的体育赛事发展,以沈阳为核心带动辽宁中部城市群的体育赛事发展。

2.3 基于区域城市自然地理特点的体育赛事发展战略趋向

由于地理位置关系,辽宁区域城市与日本、韩国有较多经济文化交往,而日、韩等国的体育竞技水平较高,且都承办过奥运会等大型体育赛事,在体育赛事组织方面有着丰富经验,国民对体育赛事的参与热情也很高,因此,辽宁区域城市应立足地缘优势 (临近日韩的东北亚城市链上的重要中心城市群),积极争取承办以中、日、韩三国为主体对象的区域性体育赛事,考虑到体育赛事承办经验和经济承受力,可以考虑先承办规模和经济负担相对较小,组织工作压力较轻,具有体育传统资源优势且在该区域国家的国民当中具有较强社会号召力的单项体育赛事,例如,以东亚四强赛为典型代表的区域传统足球精品赛事 (作为地缘上最临近日韩的我国省份之一,辽宁却从未承办过以该区域国家为核心对象的具有一定影响力的体育赛事,这不能不说是个很大的遗憾),在积累了足够的经验和经济实力后再考虑扩展到承办东亚运动会之类的综合性体育赛事。以体育赛事为突破口,加强东北亚区域国家和地区间的经济文化交流,不断提高该区域人群对辽宁区域城市的认同感,进一步扩大辽宁区域城市在上述国家的影响力,为辽宁区域城市向洲际性体育赛事进军,进而打造东北亚国际化中心城市群造势。

此外,辽宁还有着十分漫长的海岸线,省域内的丹东、大连、营口、锦州等城市均处在黄海和环渤海水系范围内,海上运动资源十分丰富,但目前只有大连和青岛之间开展了帆船运动赛事,本区域内尚缺乏有一定影响力的面向海内外的海上品牌体育赛事,今后应有计划、有选择地在这一领域进行拓展。

2.4 基于区域城市人文地理特点的体育赛事发展战略趋向

后北京奥运时代,很多耗资巨大的大型国际赛事争相上马,但真正能打造出品牌的并不多。对于眼下中国热衷于举办体育赛事的城市而言,还有一个极易被忽视却有可能会产生致命后果的战略问题,那就是不注重体育赛事的自主知识产权。很多城市喜欢舶来品,以为只要举办国际比赛就可以产生国际影响力,甚至是来者不拒。国内知名体育赛事专家刘清早教授表示,即使一座城市举办了国际比赛,也不代表这座城市就能成为国际城市,就能有国际影响力。实际上,只有那些与城市文化息息相关,并且举办地具有完全知识产权的体育赛事,才更容易创出品牌[6]。但这一切对于现在的中国很多城市来说还无暇理会,也正因此,当这些城市在国内持续升温的办赛热潮中争抢一席之地时,理性的分析和冷静的头脑就显得更为重要了。对于辽宁区域城市而言,与城市文化相契合是承办体育赛事的一个关键着眼点,“清文化”是该区域特有的文化模式,在打造体育赛事时应将该类文化元素积极融合进去。在这方面,2009年在北京举行的斯诺克中国公开赛中出现的在运动员座椅、奖品和颁奖仪式中嵌入中国传统皇家元素的做法就提供了一个很好的借鉴思路。

作为国内重要的加工制造业基地,辽宁知名工业企业林立,基于国内外电视秀之类节目盛行的趋势,可以借鉴源自法国的国际知名体育娱乐节目《城市之间》的做法,模仿打造一档以工业企业为背景,以全国范围内知名大企业为主要对象的《企业之间》体育娱乐赛事,对于在全国范围内树立本区域企业的良好形象,扩大企业在域外的知名度会起到良好的宣传效果。

2.5 基于区域城市传统体育资源优势的体育赛事发展战略趋向

抛开既有传统体育资源优势办赛的做法无异于舍本逐末,该区域城市在制定承办体育赛事计划时切不能盲目攀比、仿效,脱离自己的传统体育资源优势和经济承受力去追求不切实际、虚无缥缈的所谓高端时尚体育赛事,使自己陷入无法自拔的窘境,而应紧密结合城市的传统体育资源优势兴办体育赛事。以足球为例,作为全球第一运动,足球曾经是辽宁人引以为豪的体育王牌。曾几何时,大江南北的国内各级足球联赛中辽宁籍球员比比皆是,国字号队伍中辽宁籍球员人数过半,大连队更是创造了自职业联赛创办以来的“八冠王”伟业。但近些年,在全国足球大环境比较恶劣的形势下,辽宁足球日益沦落,赌球、假球事件横生,曾经的金牌球市已然孔雀东南飞,这与辽宁足球的悠久传统和良好群众基础极不相称。可以预见,足球的低谷只是暂时现象,在全国范围内严打足球腐败和足球振兴计划实施的背景下,足球发展必将触底反弹,其发展前景仍然很光明。辽宁足球传统悠久,虽然暂时处于低谷,但足球氛围依然浓厚,有底蕴且有经济实力的足球传统城市的管理者应该抓住历史机遇,将足球品牌建设提升到城市品牌建设的高度来看待,而不是任其沦为个别投机者的商业工具和“玩偶”肆意践踏。

3 结语

承办体育赛事可谓是把“双刃剑”,利用好了可以推动城市建设发展,丰富城市文化生活,而不切实际的发展体育赛事则会劳民伤财,给城市发展和人民群众生活带来巨大负担,蒙特利尔的“奥运之殇”至今让世人记忆犹新。在目前这个发展阶段,北京、上海在体育赛事发展方面的模式对于中国大多数城市来说并不具有直接的普适意义,就像温家宝总理所说的那样,北京、上海并不能完全代表中国目前的发展水平,像中国大多数城市一样。辽宁区域城市大多处于不全面的现代化阶段,城市功能尚不完善,经济实力还显薄弱,还有众多重要的民生问题亟待解决,在发展体育赛事方面应酌情而行,将自身有限的资源优势利用好,科学地制定近、中、长期的体育赛事发展规划,做到量入为出。

[1]新华网.中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com,2006-10-18.

[2]赵秋成.辽宁老工业基地的工业化、城市化及其路径选择[J].经济地理,2005(5):329-332.

[3]宋铁男.基于多维背景的“体育强国”时代内涵解读与建设路径思索[C].沈阳体育学院第十七届科研论文报告会优秀论文集,2009(12):381-385.

[4]纪 宁.体育赛事与城市品牌营销新时代[J].体育学刊,2008,15(1):22-26.

[5]张同功.“奥帆赛”对青岛市扩大对外交往与提高城市知名度的影响性分析[J].改革与开放,2004(4):17-18.

[6]慈 鑫.我国多城市耗巨资办体育赛事被指有明显盲目性[N].中国青年报,2009-11-22.

[7]刘佩英.论城市品牌与品牌城市的打造——以大连与青岛为例[J].当代经理人,2006(9):167-168.

[8]任 鹏,莫伟东,庞春阳.沈阳 VS大连哥俩好 [J].高校招生,2005(5):57-59.

Development Strategies of Sport Even ts in Liaoning Regional Cities

SONG Tienan
(1.Graduate Department of Shanghai University of Sport,Shanghai200438,China;2.Social Sports School of Shenyang Sport University,Shenyang 110102,Liaoning,China)

This paper elaborates on different context which the sport events’development in Liaoning regional cities is faced with,and analyzes its development strategy trend.It aims to make positive reference to the developent of the sport events in Liaoning regional cities.

different context,Liaoning regional cities;sport events;development strategies

G80-05

A

1004-0560(2011)02-0031-04

2010-03-25;

2010-06-20

辽宁省社会科学界联合会研究项目 (项目编号:2009 lslktjyx-106)。

宋铁男 (1979-),男,讲师,博士研究生,主要研究方向为体育社会学。

责任编辑:刘红霞

◂博士论坛