清洁生产审核中存在问题及其对策

邓小明

摘要：随着时代的不断发展，中国工业、生产制造业也迅速的发展起来，但是，这个发展也带来了相当的副作用，环境污染问题，在当前环境污染问题日益严重的情况下，清洁生产审核工作是一个非常有效且操作简便的措施。企业通过实施清洁生产审核工作，以达到“节能，降耗、减污、增效”的目的。本文就清洁生产审核工作存在的问题提出一些看法，希望能对企业清洁生产审核工作有一定的帮助。

关键词：企业；清洁生产；审核工作

一、引言

清洁生产，顾名思义，在工业、生产制造业在生产全过程中，全面贯彻可持续发展理论，通过不断提高生产技术与生产能力，尽量减少污染物的产生，从而有效提高资源的综合利用率，大幅度减少污染物的排放，从而有效降低企业生产带给环境和人类生活的危害。

清洁生产的目的就是高效节能、降低损耗，减少污染物的排放，通过科学的管理，先进的技术，保护人类健康和生态环境。

二、开展清洁生产审核工作的必要性

清洁生产审核工作，重点就是从生产的源头包括原材料、能源以至涉及到的整个生产过程进行分析，查找原因，采取措施以达到减少污染物排放的目的。清洁生产审核工作的主体是企业，清洁生产的企业职能是企业通过清洁生产审核所能达到的既定目标。

三、清洁生产审核的对策

1.明确审核工作的重点

清洁生产审核工作可以分为两种审核，一种是自愿性清洁生产审核，而另一种则是强制性清洁生产审核，目前，开展清洁生产审核工作以来，出现了很多问题，中小型企业主动与相关部门联系，愿意进行清洁生产审核，目的是为了提升企业的知名度与社会认可，而重点企业则不同，他们觉得自己做的很好，不愿意接受生清洁生产审核工作，所以，一旦实施强制性清洁生产审核，企业就会认为这是一种被惩罚的行为，而工作开展起来就非常的被动。

因此，当前的工作重点是如何提高企业对清洁生产审核的认知，清洁生产并不是简单的从末端治理上解决污染排放问题，符合污染物的排放标准即可的。

清洁生产是将污染整体预防战略持续地应用于生产工作的全过程当中，通过不断改善管理和采用先进技术，提高资源的合理利用率，大幅度减少污染物的排放，降低污染物对生活环境和人类社会的危害程度，清洁生产工作的目的，就是节能、降耗，减少污染物排放，以科学管理、技术进步为手段，保护人类健康和生态环境。所以，审核工作的重点，也是如何促进行企业加入清洁生产的力度，把清洁生产与社会进步联系在一起，而不是一味只顾利润的增加。

2.判定审核重点的工作量

不同行业或同行业不同规模的企业其类似的审核重点在工作量方面存在着巨大的差异。例如同样将全厂范围内的用水排水做为审核重点来开展审核工作，制浆造纸企业和机械加工企业的工作量相去甚远，制浆造纸企业用水量大，且与水相关的产污排污量大；而机械加工企业生产用水量少，而且理论上能够实现废水零废放。因此，在确定审核重点时考察其是否具有适当的工作量，小的审核工作量导致审核工作无所事事、碌碌无为；过大的工作量导致对整个审核工作难以把握，体现为审核力量不足，审核力度不够，难以完成既定目标。

3.清洁生产目标应当相对集中

在进行清洁生产工作过程当中，我们发现企业常常会设置多项清洁生产的目标，事实上，我们也能够理解企业管理者的想法，增设目标，是希望企业能够在短时间内，一次性通过清洁生产审核，毕竟企业的目标是利润。但是，在这里，我们必须提醒企业管理者，欲速则不达，设置的清洁生产目标中项目过多、过于分散，则会直接导致企业的精力不足，顾此失彼。而且前期投入太多，有饮鸩止渴之嫌，体现不出审核重点设置的意义，也不利于审核力量的集中，取得突破性的成果。

四、总结

综上所述，在企业生产工作当中，管理人员应当扎扎实实做出管理工作，而政府相关人员也应当利用所有合适的时间与机会多多深入企業，了解企业的生产难处，宣传发动清洁生产的精神，搞好生产工作的调研工作，把企业的实际生产情况和节能环保状况搞清楚。对上线，使得企业在有能力的情况下，开展清洁生产审核，同时，相关工作人员应当多为企业出谋划策，共同应对金融危机。

在清洁生产审核工作过程中，相关人员应当加强对企业的监控与管理，防止出现阳奉阴违，明着是在进行清洁生产审核工作，暗地里却私相勾结，搞走过场的形式主义，帮助企业通过开展清洁生产审核工作得到真正的受益。

另外，相关人员应当积极支持，并大力帮助企业争取更多的财政资金，对于部分已经通过清洁生产审核验收的政府目标企业，应当予以适当的奖励，并合理加大补助力度，对自愿开展清洁生产审核的企业也给予一定的补助和支持，营造良好的工作氛围。