黔南工业图强之变

■ 文/本刊赴黔南专题采访调研组

黔南工业图强之变

■ 文/本刊赴黔南专题采访调研组

黔南发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。这已经成为黔南上至决策层、下至普通干部的共同认识和愿景。

大项目实施带动了黔南经济社会的大发展。为开发利用黔南磷资源而建立的瓮福矿肥基地，如今已成为向国际输出技术服务的全球行业性知名企业。图为瓮福集团公司世界最大湿法磷酸生产净化装置。（贵州图片库供图）

春天里，行走在黔南的山水间，我们感受着盎然的春意，同时也深切地感受到黔南大地上向工业强州迈进过程中正在发生的种种新变化。

“东机”重生启示录

去年初，都匀经济开发区农民沈全成为贵航东方机床有限公司的一名新员工，月薪3000元。村民们对家门口这个由曾红极一时陷入连续10多年亏损的老牌企业再熟悉不过，由沈全薪酬透露出的东方厂的重生，让他们惊叹不已。

都匀东方机床厂，原机械部重点企业、全国重型机床六大骨干厂之一，2002年被列入国家政策性破产计划，2005年3月宣告破产。2007年7月，贵航集团收购东方机床厂，组建贵航东方机床有限公司。

新公司成立后，加大技改和产品开发投入，完善管理体制，引进技术人才，大力开拓市场。截至目前，该公司已完成高架桥式数控龙门机床设计工作，月产机床能力达18台以上，预计今年底将完成6000多万元技改项目，企业进入了迅速发展的快车道，使一大批沈全这样的当地青年在家门口实现了就业转移。

贵航东方机床有限公司是黔南工业企业在坎坷中成长壮大的一个缩影，它为黔南国有企业改制和做大增量、盘活存量提供了一个成功范本。

在今年2月24日召开的黔南工业经济工作会上，州委书记黄家培强调，全州各级各部门要自上而下高度重视工业发展建设工作，发挥优势，真抓实干，坚定不移地实施“工业强州”战略，努力开创全州工业经济发展新局面，不断加快工业化和城镇化建设步伐，推动黔南经济社会又好又快、更好更快发展。

面对机遇，州决策层在算细帐后认为，全州工业发展存在经济增长方式还比较粗放、工业经济总量不大、产业链不长、自主创新能力不强等问题。但同时，全州工业基础又具备丰厚的存量，东方机床厂、险峰机床厂等一批知名企业曾经在全国占有一席之地，工业储备拥有近300亿元的生产能力。

如何用足用活这些资源优势？黔南从抓存量和增量入手，一方面充分利用原有生产场所，通过注入资金、技术、管理、理念、人才和改革，把原有资产盘活，使其成为黔南经济增长的新生力量；另一方面，针对当前全国土地资源趋向紧张，建设用地不足的情况，充分挖掘现有企业及土地存量来满足企业产业做大做强。

“目前，‘无工不富，无工不强’的思想已经深入全州干部群众的心中，我们正围绕‘建设大交通、争取大项目、扶持大企业、促进大发展’的方针政策进行工业发展，发挥交通优势和区位优势，以招商引资为突破口，力争将黔南的资源优势转化为经济优势促进经济社会的跨越式发展。”在接受采访时，黔南委副书记、州长李月成如是说。

当下，黔南发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。大力实施工业强州战略，要按照生态发展产业化、产业发展生态化的理念，在聚集化发展中扩大总量、实现膨胀，在扩大总量中调整优化结构、提质增效。这已经成为黔南上至决策层，下至普通干部的共同认识和愿景。

大项目带来大发展

最新资料显示，2011年第一季度，黔南招商引资在建项目309项，项目总投资568亿元，到位资金634592万元（含州内协作项目），占州下达任务250亿元的25.4%，超计划进度0.4个百分点，同比增长224.1%。其中：新建项目116项（其中：3月份新开工项目61项），到位资金234169万元，占到位资金总额的36.9%；续建项目193项，到位资金400423万元，占到位资金总额的63.1%。

都匀市发展和改革局副局长熊婕在黔南工作了21年，在她看来，去冬今春是黔南工业发展速度最快、实施大项目最多、潜力挖掘最大的一年。

在州长李月成的办公室里，他打开一幅地图，兴致盎然的告诉我们，黔南要打破一县一州的封闭发展格局，就得放眼州外、省外市场，把黔南的发展放到泛珠三角经济区和中国——东盟自由贸易区的大格局下进行统筹谋划。在这个大背景下，“951”强州经济战略逐渐出炉。

“9”就是围绕贵广高速公路、贵广快速铁路、厦蓉高速公路、贵新高速公路等9条外联通道；抢抓机遇发展“贵—惠—龙”（贵定、龙里、惠水）贵阳城市经济圈板块，瓮—福（瓮安、福泉）磷化工经济板块，都—独(都匀、独山)城市经济产业板块，三、荔、平、罗、长（三都、荔波、平塘、罗甸、长顺）生态旅游经济板块和生态农业经济板块等“5个经济板块”；打造以“好花红”为主打的“1”个黔南民族文化品牌。

“951”强州经济战略的推出，让黔南大项目带动大发展有了切实的抓手。

通过一段时间的建设，惠水长田工业园区、龙里谷脚工业园区、贵定昌明工业园区、都匀洛邦工业园区、独山麻尾工业园区都已经初具规模。通过这些园区大中企业带动，引来其他企业入驻生产加工中下游产品，延长产业链，形成招商引资“雁行效应”。

大项目实施带动了黔南经济社会的大发展，固定资产投资规模不断增大，改善了基础设施和民生，优化了产业布局。并随着基础设施的改善、产业结构的升级、民生问题的解决，黔南正在发生着让人惊喜的变化。李月成说：“最近省里统筹的263个工业项目，黔南就获得了77个，项目总数占全省总盘子的四分之一以上。”

黔南布依族苗族自治州位于贵州省中南部，东与黔东南州相连，南与广西自治区毗邻，西与安顺市、黔西南州接壤，北靠省会贵阳市。全州辖都匀、福泉二市和瓮安、贵定、龙里、惠水、长顺、罗甸、平塘、独山、荔波、三都自治县十县，总面积26197平方公里。有汉、布依、苗、水等37个民族，总人口389万人，少数民族占54%。2010年全州生产总值达352亿元，人均生产总值突破1300美元 ，工业增加值220多亿元，财政总收入完成54.46亿元，同比增长23.82%。

（采访调研组成员：王健明、马芳、谌贵璇执笔：谌贵璇）