警惕中小企业“空心化”

□文/李平

警惕中小企业“空心化”

Wary of SMEs "Hollow ing Out"

□文/李平

“办厂的老板被炒房的老婆瞧不起”，在温州商界流传着这样一个说法，当地一家1 000多名员工的工厂企业主，一年辛苦下来利润不足100万元，而他的妻子在上海投资了10套房产，短短8年间获利超过3 000万元。

以低成本大规模生产商品，并以低利润的价格优势迅速占领市场。这一所谓的“温州模式”其实正是中国民营经济的一个缩影。这种模式一旦遭遇产能过剩、成本大幅上涨之后便毫无出路。大量闲散资金只好转向资产炒作，如房地产、股票、大宗商品、艺术品炒作等。浙江一家服饰公司董事长徐先生告诉记者：不要说有中国“犹太人”之称的温州商人了，现在企业主几乎没有不搞“多元化投资”的。“别人炒房或放贷轻松进账千万，你做实业辛辛苦苦赚不到人家一个零头，这种刺激谁受得了啊。”

温州“债务危机”的表象是高利贷，三角债，实质却是实体经济“空心化”。我们调查发现，出现“空心化”苗头的原因，一是企业运营成本的过快增长，使得做实业变得非常艰难。二是房地产和放高利贷对资本的需求极度膨胀，资本的“逐利性”更趋向于投机。三是“羊群效应”。

江苏某金属公司原有300多员工，现在仅剩100多人了。谈起日益萎缩的“家业”时，企业负责人刘先生念起了“融资难、用工贵、原料涨，税负重，利润低”这样的三字经。

统计数据显示，去年温州“百强企业”中，除两家房地产公司和6家建筑公司外，40多家制造业企业无一不涉足房地产开发，其中不乏知名制造企业。还有一些企业关停转行，一些企业外迁至东南亚国家，有的传统行业已出现明显萎缩。一度占据全国产量90%的温州金属打火机行业已萎缩五分之四。近年来，还不断出现“不行动、不退出、不注销”转做投机的“僵尸企业”。

到底该优先发展实体经济，还是大搞金融服务？经济学界和产业界一直有着不同的争论。很多人认为，中国是个制造业大国，实体经济的“空心化”怎么会出现在我国？笔者认为：中国的情况比较特殊。一是随着经济上的进一步开放，加入世贸组织以来，中国经济确实充满活力，使得大量热钱游资纷纷涌向市场。另一方面，中国的实体经济和金融市场架构还很不完善，实体经济的“微利化”没有吸引和消化大量资金的能力。游资和民间资本不会进入制造业，而是大量进入房地产、股市、艺术品投资等领域。这也就是近年来房价虚高以及产业发展极不均衡的动因。

“当前中小企业面临多重因素叠加造成的严重生存困境，融资难、融资贵、用工荒、用电荒、高税费和币值变化多因素叠加而遭遇瓶颈。”民建中央副主席、经济学者辜胜阻多次在谈到了实业“空心化”的问题时做出上述表示。他认为：大量民间资本流离实体经济，实业“空心化”和民间资本“热钱化”是当前经济中不可能忽视两大风险。

他告诉记者，时下要以规范民间信贷为契机加快金融体系改革，加快利率市场化进程，拓宽民间资本的投资渠道，引导民间热钱游资回归实体经济。他还提出以下建议:

通过发展社区中小银行、扩大小额贷款公司、拓展村镇银行等途径引导灰色的民间信贷阳光化、规范化，创新信贷供给主体，让草根金融支持“草根”经济；要创新融资模式，依托网络平台为中小企业融资开辟新的通道，探索网络融资监管新模式；通过构建税收激励新机制，诱导商业银行给中小企业融资；要完善多层次信用担保体系建设，特别要重视发展政策性担保体系，探索建立中小企业政策性银行；放松金融管制以及扩大对中小企业的直接融资等。

最近，在拓宽融资渠道等方面，政府和企业都付出过一些努力。如今年10月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议确定了从金融和财税两个角度支持小型微型企业发展的政策措施。

《金融时报》有评论称：在商业银行对大型企业的话语权越来越弱，所获收益越来越少的情况下，银行重点服务客户从大型企业下移已经是一种必然趋势。让银行放心大胆地进入中小企业则是解决融资难的一个关键。其中最重要的就是对于小企业的金融服务应该运用的是市场手段，而不是行政命令式地“搞运动”。事实上，许多小企业最怕的是针对小企业的金融服务不能持续。

我们在调研中也了解：一些小企业依靠自身积累去经营，只要所处行业稳定，也可以按照自己的节奏去发展。但如果银行的贷款“搞运动”式地今天有明天没有，那么当小企业按照依赖银行贷款去发展的节奏去经营，一旦贷款没了，企业资金吃紧，经营肯定会出问题。“温州危机”在很大程度上也是由于外部环境使得“银根”突然收紧，企业猝不及防造成的。

前鉴不远，近半个世纪以来，欧洲金融服务业快速发展，但大量制造业外迁导致实体经济“空心化”，虚拟经济恣肆下的高福利，导致经济不振时无力“输血”，便是此次席卷欧洲大陆的“主权债务危机”的大背景。正如德国总理默克尔所说：当前的欧洲正处于二战以来“最艰难的时期”。

美国经济史学家查尔斯·P·金德尔伯格在《世界经济霸权1500~1990》一书中指出，国家经济最重要的就是“生产性”，历史上的经济霸权大多经历了从“生产性”到“非生产性”的转变，这就使得霸权国家有了生命周期性质，从而无法逃脱由盛到衰的宿命。实际上，这种“生产性”不仅是霸权国家盛衰的重要基础，也是一般国家经济繁荣与衰退的基础。可以看出，今天的美国正在重蹈20世纪初英国的覆辙。在日本遭遇产业“空心化”带来的“失去的十年”，美国因实业与虚拟经济失衡引爆金融危机之后，中国亦应对此保持警惕并汲取教训。