军售：美俄对非洲的战略性举措——兼谈对中国的启示

李广一 ，颜 琳

(1.湘潭大学 哲学与历史文化学院，湖南 湘潭 411105；2.外交学院 国际关系研究所，北京 100037)

军售：美俄对非洲的战略性举措
——兼谈对中国的启示

李广一1，颜 琳2

(1.湘潭大学 哲学与历史文化学院，湖南 湘潭 411105；2.外交学院 国际关系研究所，北京 100037)

冷战后，非洲国家的军费开支逐年增长，其常规武器的进口额也日益扩大，并在地区武装冲突中起了重要作用。美国和俄罗斯是非洲国家主要的武器来源国，其武器出口在一定程度上导致了非洲地区长期的战乱与冲突。美俄对非军售既有共同点也有不同点。在金融危机肆虐全球及后金融危机时期，美俄为了拉动本国经济，积极拓展非洲军火市场。军售对军火出口国和军火进口国有着不同的意义。对美俄来说，对非军售既意味着丰厚的经济利润，又可谋求对非政治影响力。对非洲国家而言，美俄军售带来的并非和平、安全及经济发展，更多的是无尽的灾难和战争。中国对非军售以加强非洲国家国防，促进非洲国家与地区的和平、安全与稳定为主要目的，但因种种因素的制约，中国对非军售仍处于较低水平。

美国；俄罗斯；非洲；军售

军火学名军品，是指为军事需要而生产的物品，包括武器、弹药、军事装备、军火生产设备、武器零配件以及其他被认为与国家安全有关的产品。有的国家还将武器生产技术、军火生产所需的原料、军事训练中的技术服务等也划归军品之列。军售则指以货币或其他商品为媒介的军火有偿转让活动[1]。冷战结束后，美国与俄罗斯对外军售一直居世界领先地位，并积极拓展非洲军火市场，从中谋取重大经济、政治利益。美俄两大军火巨头在大发横财的同时，也在一定程度上诱发甚至加剧了非洲地区的战乱与动荡，严重破坏了非洲地区乃至世界的和平与稳定。

一 美俄积极拓展对非军售

冷战结束后，尤其是20世纪末以来，随着经济的普遍增长，非洲国家出于国防及政权稳定的考虑，增加了用于武器采购的军费开支。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，从1999～2008年，非洲国家的军费开支从146亿美元上升至204亿美元(以2005年的固定价格计算)，增加了近40%①。从1999～2003年，非洲国家的主要常规武器进口额占世界份额的2%；在2004～2008年期间，非洲国家的主要常规武器进口额上升至7%，这说明最近几年非洲大大增加了武器进口额，其中阿尔及利亚、南非和苏丹是非洲三个最大的常规武器进口国，分别占35%、27%和8%[2]5。从地区分布来看，2004～2008年间，中部非洲、北部非洲和西部非洲的主要常规武器进口额占世界份额的3%[2]1；除南非外，南部撒哈拉非洲占2%[3]5。虽然非洲国家的常规武器交易额只占世界常规武器交易额的很小部分，但对贫穷的非洲来说，耗费的却是相当大部分的资金了，而且这些进口的武器，在该地区的武装冲突中起了重要作用。

值得注意的是，非洲国家不仅武器进口额日益增加，而且日益成为世界军火巨头美俄积极拓展的市场之一。美国长期对非洲国家推行民主化、私有化和市场化，导致非洲国家内部的民族矛盾、宗教矛盾和国家间的领土纷争激化。俄罗斯为了追求经济利益及对世界的战略优势，也极力向非洲各国推销武器。这是造成非洲地区军火进口额不断增长的主要原因。

美俄这两个军火巨头积极拓展非洲市场，他们在非洲军火市场的占有率基本上是平分秋色。根据斯德哥尔摩国际和平研究所最新公布的数据进行统计，在1992～2010年期间，俄罗斯对19个非洲国家进行了军售。俄罗斯不仅是阿尔及利亚最大的军火来源国(见图1)，而且对“问题国家”苏丹、津巴布韦等国军售频繁，甚至同美国竞争，抢占其传统市场埃及的军火订单。

图1 阿尔及利亚的武器来源国

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冷战后，美国对19个非洲国家进行了军售，其中埃及是美国在非洲的最大武器进口国(见图2)。甚至俄罗斯的传统市场阿尔及利亚也在2000～2002年连续三年从美国进口了总价值约1.4亿美元的武器，2010年又进口了600万美元的军火。

图2 埃及的武器来源国

数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所军火交易数据库

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从最近十几年军售的金额来看，美国与俄罗斯已从非洲国家获取了巨额的经济利益。根据斯德哥尔摩国际和平研究所公布的数据统计，1992～2010年，美国总共向19个非洲国家出口了约157.57亿美元的军火，其中仅埃及一国就购买了129.68亿美元的军火(见表1)。同期，俄罗斯总共向19个非洲国家出口了89.69亿美元的军火，其中仅阿尔及利亚就购买了价值54.25亿美元的军火(见表2)。据报道，美国军售在2000～2003年间翻了两番多，成为非洲最大的军火商。仅在2003年，美国、俄罗斯、英国、法国、德国和意大利就向非洲各国出口了价值60亿美元的武器装备[4]。

表1 1992～2010年美国同非洲国家的军火交易额(单位：百万美元，以1990年固定价格计)

数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所军火交易数据库

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表2 1992～2010年俄罗斯同非洲国家的军火交易额(单位：百万美元，以1990年固定价格计)

数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所军火交易数据库

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在金融危机肆虐全球之际，非洲国家的经济更为困难，但非洲一些国家的武器进口额却节节攀升，这的确是一个奇怪的现象。究其原因，在于美国深陷金融危机泥潭，经济严重受损；俄罗斯经济不仅受到金融危机的沉重打击，还由于石油价格的一度跌落，导致依赖石油美元的俄国经济增长受挫。为了促进经济的复苏和增长，美俄竞相采取多种手段向他国推销武器。据报道，五角大楼曾在2008年通报国会，将向25个国家出售价格745亿美元的美国军备，比2007年的军火销售额增加近一倍，其中就包括对埃及等非洲国家的军售[5]。只是后来由于一些国家经济极度困难，实在承受不了，故而减少或暂停从美国进口武器，使五角大楼的这一计划未能完全实现。根据斯德哥尔摩国际和平研究所统计的数字，美国2008年对外军售总额为61.59亿美元，较之2007年的79.14亿美元有所下降。其中，美制武器在非洲的主要买主埃及就因经济困难，不得不把军火进口金额由原定的十几亿美元降至6 600万美元。但是到了2009年，美国对外军售总额很快地又急剧上升了。俄罗斯为了尽快走出经济危机的阴影，也加强了对非洲国家的军售，金融危机时期，俄罗斯军售总额不降反升。俄罗斯在2007年对外军售总额为45.59亿美元，但是2008年竟然飙升至59.53亿美元。垄断武器出口业务的俄罗斯国防武器出口公司最近表示，俄罗斯将继续保持世界主要武器出口大国的地位。该公司总裁伊塞金则充满信心地说，他的公司目前接到的武器采购订单总额已达到200亿美元，足以保证俄国军工企业未来5～7年的订货[6]。

二 美俄对非军售之比较

美俄对非军售在战略上各有侧重，美国十分注重武器出口的政治意义，俄罗斯则更看重军售的经济效益。美国强调军火贸易的政治意义，它认为向非洲国家提供军火可视为其愿意为出口国承担义务的明确体现。作为对出口国的回报，非洲军火进口国，尤其是购买了尖端武器的国家就要支持美国的政策。美国还经常提出要求在非洲进口国的国土上建立军事基地，保持在其领土上的飞越权、码头停靠优先权或提供收集与共享情报的条件[7]。美国还会考虑军火进口国增强军事实力后对地区动荡或稳定产生的影响。美国对非军售附加苛刻的政治条款，部分地解释了许多非洲国家不愿同其进行军火贸易的原因。此外，美国出售的武器往往价格不菲，令大多数非洲国家望而生畏。尤其是美国喜欢出售常规武器中的尖端武器，如导弹、飞机、潜艇等，其价格连城，使非洲国家害怕背上沉重的包袱(埃及、摩洛哥等少数石油富国除外)。津巴布韦一位空军准将就明确表示，购买美国的先进武器等于是买奢侈品，就像穷人买顶级跑车一样，既养不起也没有必要，还不如买一辆自行车[8]。

相比美国而言，俄罗斯更强调军火贸易的经济效益。苏联解体后，俄罗斯由于国力衰败，经济滑坡，政治影响力下降，俄罗斯的军工企业一度在世界军火市场上节节败退，俄制武器的市场接连被美国军火商蚕食。此后，俄罗斯逐渐调整军售战略，抛弃意识形态因素，强调经济效益，在加强同传统军火进口国关系的基础上，积极拓展新的武器市场。1999年普京担任总理时就表示，他的主要目标就是振兴俄罗斯强大的军事工业，强化武器出口，借此恢复国家经济，使俄罗斯重返世界经济强国的行列[9]。经过努力，俄罗斯终于重振雄风，在确保第二大军火销售国的基础上同美国展开了争夺世界军火市场的激烈较量。在对非洲国家进行军售时，俄罗斯可谓来者不拒，出口武器在种类上从子弹到飞机，从手枪到导弹，样样都可出售；在数额上从亿万美元的协定到几十万美元的小额合同，从不拒绝[10]。加上俄制武器物美价廉，因此颇受非洲国家的欢迎，从而扩大了俄罗斯在非洲军火市场的份额。

虽然美俄对非军售的战略有所不同，但两国对非军售也有许多相同之处。

第一，积极出口军火，谋取高额利润和地缘政治优势。美俄两国瓜分了非洲军火市场，积极开展军售，从中谋取高额利润。美俄一方面批评非洲国家政治腐败，官员堕落，造成非洲国家贫穷落后；另一方面又千方百计拓展非洲军火市场，大肆向非洲国家销售武器，赚取巨额利润，而后者恰恰是造成非洲国家贫穷落后的重要原因。资料显示，美俄两国的军火企业每年赚取的丰厚利润和巨大暴利，可以满足世界上60多个最贫穷国家人民群众的基本生活需要[11]。此外，美俄军售的对象国基本上都是非洲具有重要战略地位的国家，其中一部分是美俄军售的传统市场，如埃及之对美国，阿尔及利亚之对俄罗斯；但另一部分则不是两国的传统市场，然而美俄仍然想方设法地打入，目的是借助军售加强其对这些重要地区的政治影响力，如对南非、尼日利亚(见图3、图4)。

图3 南非的武器来源国

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图4 尼日利亚的武器来源国

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第二，离间非洲国家之间的关系，挑起地区军备竞赛，以达到扩大军售之目的。美俄向非洲国家输出大量武器，其真正目的并非帮助后者巩固国防、缔造地区和平，相反却是要挑起地区的军备竞赛，达到扩大本国军品出口的目的。从美俄竞相向阿尔及利亚、摩洛哥和埃及等国出售先进的武器装备即可看出，美俄抢占非洲军火市场及其对非洲军售的真正意图。俄罗斯前外长伊万诺夫在被问及俄罗斯向阿尔及利亚出售先进武器是否会破坏摩、阿两国之间的军力平衡时就坦率地说：“没有人阻止摩洛哥也可以购买我们的武器，当然我们也准备考虑这些建议，因为在军事和技术方面，我们已经与摩洛哥建立了合作关系。”[12]虽然2002年后阿尔及利亚已不再主动购买美国的军品，但这并不妨碍美国对阿尔及利亚施加压力。美国通过向摩洛哥出售武器增强其军事实力的办法，间接地向阿尔及利亚施加压力，削弱俄罗斯的影响，迫使阿尔及利亚不得不接受美国的军售。致于美国军火出口埃及的影响，则不仅及于非洲，更主要在于中东地区。美国基金会的最新报告就一针见血地指出：美国军售并不是简单的钱货交易。美国的方针是卖给甲长矛，那就应该考虑卖给甲的邻国乙盾牌。让每一个潜在的威胁，都隐藏在敌对国家的相互制衡之中，是美国军售的首要法则[13]。

第三，排挤中国，企图垄断非洲军火市场。美俄都十分害怕中国同非洲国家发展军火贸易，担心中国抢占他们的市场，损害他们的利益。因为中国不仅严格按照军品贸易的国际规则办事，政治上坚持不干涉进口国内政的原则，经济上坚持与进口国互利共赢，而且武器的价格便宜，因而对非洲具有一定的吸引力。为了达到排斥中国的目的，美国竟然捏造事实，败坏中国的声誉，什么“中国的武器制造了苏丹的内乱”，什么“中国用武器支持了津巴布韦的恐怖独裁政权”等。美国还极力挑动俄罗斯来打压中国。美国合众国际社2008年12月24日发表了《汉和防务评论》总编辑平可夫的文章称：“中国制造的武器正大批销往非洲各国，日益挑战俄罗斯在非洲的武器销售市场。”“中国制造的武器装备和俄制产品比较接近，让早已习惯于俄制武器的许多非洲国家更容易接受。”[14]至于俄罗斯，则不惜诬称中国在国际武器市场上“鸠占鹊巢”，拒绝向中国出售“枭龙”战机使用的RD-93发动机及中国“MBT-2000型”主战坦克使用的6TD-2柴油机，随意抹黑中国武器的性能，向非洲一些购买中国军品的国家施加压力，破坏中国在非洲的军售市场。

三 美俄对非军售的影响

美俄两国的军火大量进入非洲地区，对于军火出口国和军火进口国来说，有着截然不同的影响。对于美俄武器出口国来说，对非军售不仅意味着丰厚的经济利润，而且加强了其在非洲的政治影响及在全球的战略部署。对于非洲武器进口国来说，武器的大量进入所造成的消极影响远远大于积极影响。这些消极影响主要有：引发地区军备竞赛；庞大的军费开支给非洲国家财政造成沉重负担；过分依赖武器进口，使非洲国家难有真正独立强大的国防。在这里，仅以阿尔及利亚为例加以说明。

首先，阿尔及利亚大量购买先进的武器，严重威胁了西撒哈拉地区的军力平衡，引发该地区国家之间的军备竞赛。2006年3月，阿尔及利亚与俄罗斯签署了一份价值高达75亿美元的武器出口合同[12]。2008年，阿尔及利亚又从俄罗斯采购了180辆先进的T-90坦克和28架苏-30MK战斗机，2艘潜艇以及大量的防空系统。阿尔及利亚军事实力的增强，引起其邻国和传统竞争对手摩洛哥的忧虑。阿摩两国曾为争夺西撒哈拉地区进行了长达30年的激烈冲突。虽然两国于1991年签署了停火协议，但至今双方仍视对方为防范对象和潜在敌人。鉴于阿尔及利亚的军事实力已经打破了该地区的平衡，摩洛哥也不惜血本采购先进的武器装备来应对。据斯德哥尔摩国际和平研究所统计，自2001年起至今，摩洛哥多次从法国、美国采购了大批武器[3]3。此外，摩洛哥还同阿尔及利亚的最大武器来源国俄罗斯进行军火贸易。 据统计，仅在2005～2008年期间，摩洛哥与俄罗斯的军火交易总额高达1.58亿美元，2010年从法国和美国进口了约1.15亿美元的武器装备①。

阿尔及利亚的另一邻国利比亚也加速了从外国采购武器的进程。在利比亚领导人卡扎菲访俄期间，双方就采用阿尔及利亚模式(即俄罗斯先免除阿尔及利亚所欠的巨额债务，以换取后者购买与债务总额等值的俄制武器装备)进行军售的问题进行了深入的交谈。据专家估计，利比亚现在欠俄方的债务总额高达45亿美元，如实行阿尔及利亚模式，则意味着这次军售不仅数量大，而且内涵全面，海陆空三方面的武器装备尽在其中[15]。

阿、摩、利三国竞相通过军购提升自身军事实力的行为，势必引起北非地区新一轮军备竞赛，从而严重危害该地区的和平与稳定。

其次，阿尔及利亚军费开支庞大，给本国财政造成沉重负担。阿于20世纪90年代中后期开始实行国防军事现代化战略，其军费开支一路攀升，已超过南非和埃及，成为非洲最大的军火进口国。拥有丰富石油资源的阿尔及利亚受益于近年的油价飙涨，军购时财大气粗，向俄美等国购买了价值不菲的战斗机、潜艇和雷达等先进武器装备，故军费开支占GDP的比例一直居高不下，1998年为4%，2008年为8%[3]2，给国内财政造成沉重负担。与此同时，阿尔及利亚石油经济畸形发展，公共医疗、卫生、教育等基础设施陈旧落后，政府官员腐败，恐怖主义势力嚣张。如一味使用有限财力，追求先进武器装备，争当地区军事强国，对国内问题却忽视不问，则不利于国家的健康发展。

最后，阿尔及利亚宣称，军购的目的是为了建立独立、强大的国防体系，但恰恰相反，军购妨碍了本国独立、强大国防体系的建立。由于阿尔及利亚对外国的武器装备进口太多，同时并没有很好地消化吸收国外先进的武器装备制造技术，以提升本国的武器装备生产技术和能力。结果，一切武器装备都得依赖从外国进口，实际上阿尔及利亚的国防体系陷入了仰俄鼻息的困境。

四 关于美俄对非军售的几点思考

非洲的军火市场，除西欧一些国家占有一定份额外，基本上被美俄所瓜分、垄断，中国所占的份额微不足道。而一个国家的军品出口是否繁荣，同该国的军工产业是否发达密切相关，也是一个国家经济实力尤其是综合国力是否强大的体现。目前中国的军售状况，不论在全世界还是在非洲，都是同中国的大国地位极不相称的。为了改变中国军品出口的现状，让中国的军品出口贸易迅速繁荣起来，笔者认为，必须转变认识上的一大“误区”，迎接实践中的两大“挑战”。

首先，转变认识上的一大“误区”，就是要改变把军售神秘化的看法。当今世界各国一致公认，军售是国际贸易的重要组成部分，是国家之间交往的主要内容之一。军售为联合国所允许，符合国际法律的规定。许多国家把军售作为强国兴邦的重要措施之一。普京就曾公开表示，俄罗斯要振兴军事工业，强化武器出口，借此重返世界强国之林。韩国公开制定了使本国国防产业“进入世界前十强”的方针，李明博总统把“培育防卫产业”和开展军品“首脑推销”作为执政的重要课题。美国白宫、五角大楼和国会山都公开表态重视军售，并一致决定要把军售由“超强”做到“更强”。中国则相反，把军售神秘化，对国际、国内实行严格保密，结果使许多国家对中国产生了很多不必要的怀疑和猜忌。

事实上，中国的军售事业很不发达，不论在世界还是在非洲均排在列强之后。据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据，1980～2003年中国军售在世界排名第5位，2004～2008年下降到第12位。美国国会研究局宣布，2009年，中国军售超过英国上升为第6位。在非洲，中国的军售则一直排在美、俄、德、法、意、英之后。从数额来看，中国军售数额很小，在非洲，年均约为一亿多美元，是美国和俄国的零头，不及美国的1/10。1992～2010年中国对非洲国家的军售额见表3。

表3 1992～2010年中国对非洲国家的军售额(单位：百万美元，以1990年固定价格计)

数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所军火交易数据库

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中国军品出口不仅数量很少，而且严格遵守国际规则。不仅如此，中国政府还制定了军品出口的原则和方针[16]，对军售实行严格管理，这在世界上是绝无仅有的。因此中国的军品出口合理合法，无可指责，完全不必神秘化。

其次，迎接实践中的一大“挑战”,就是要战胜美俄在非洲军火市场上对中国的排挤和打压。如上所述，中国对非军售遭到美俄的排斥和挤压，这是中国开拓非洲军火市场的重要障碍之一。为了战胜这一挑战，中国要采取如下因应之策。其一，中国应当充分利用对非军售的各种有利条件：价格低廉，支付方式灵活，可以以物易物，甚至连同生产技术、维修检测设备一起出售，武器操作简单方便等，加大对非军售的力度；其二，中国应当适度调整对非军售的战略，军售对象国不要局限于对中国出口石油和其他原材料的国家，可以扩大到其他一切愿意同中国发展军品贸易的国家；其三，中国应当有理、有据、有力地批驳美俄对中国军售的诬蔑和贬抑。针对所谓“中国供应苏丹大批武器是造成苏丹内乱的主要原因”说，我们要利用造谣方自己提供的数据予以驳斥，比如，2008年4月14日出版的美国《防务新闻》周刊报道，斯德哥尔摩国际和平研究所公布的报告显示，2003～2007年间苏丹进口的武器装备中，87%来自俄罗斯，来自中国的只有8%[17]。根据斯德哥尔摩国际和平研究所最新公布的数据显示，2008～2010年间，苏丹分别从俄罗斯、白俄罗斯进口了价值约10.2亿美元、6.7亿美元的武器装备，而中国仅在2008年向苏丹出口了2.1亿美元的军火。针对所谓“中国向津巴布韦出口武器支持恐怖独裁政权”说，我们要澄清事实。事实是我国对津军售并不违反联合国决议。正如中国外交部发言人姜瑜指出的：“中国与津方的军贸协定完全是正常的军品贸易，与目前津巴布韦国内的局势毫无关系，不违反中国的任何法律法规以及我们承担的国际义务。将这个问题政治化是没有道理的。”[18]

再次，迎接实践中的另一大“挑战”，就是要提高中国军品的质量，创立中国军品的品牌，使中国拥有独创的先进技术和完整的系列装备。应当看到，在低端武器装备市场，中国的军品尚可勉强立足，但在尖端武器装备市场，中国的军品则难以与俄美相抗衡，而尖端武器装备永远是武器装备市场的制高点。中国的尖端武器没有形成系统化，技术上也很难与美俄等国竞争，而一些高技术含量的武器出口还受到外国子系统供应商的牵制。中国许多尖端武器的部件或核心技术都依赖于外国。这是中国不能在国际军品市场上占有相应地位的更重要的原因。例如，埃及与其它几个非洲国家曾欲向中国求购“枭龙”战机，后来发现“枭龙”战机的性能不如它仿造的米格-29战机，于是先后改变了主意，放弃了购买“枭龙”战机。

综观中国军工生产的历史，中国的军工产业经历了开始起步—学习模仿—自主创新几个阶段，其中80、90年代的“学习模仿”阶段十分重要，也颇有成绩。但是，现在是结束“以俄为师”进行自主创新的时候了。要知道，在世界军火市场上，不能取得领先地位的国家，就不能成为科技强国。核心技术既买不到也模仿不来。提高中国军品质量只能依靠中国人自己的智慧与能力。

注释：

① 参见SIPRI.WorldandRegionalMilitaryExpenditureEstimates.inSIPRIYearbook2009:Armament,DisarmamentandInternationalSecurity，时事出版社第180页，2010年版，上述统计数据中不包括埃及、索马里和赤道几内亚。

[1] 朱启超.为什么我们出售死亡？当代国际军火贸易动机的演变分析[J]，国际展望(半月刊)，2002(453)：41-45.

[2]Pieter D. Wezeman.ArmsTransferstoCentral,NorthandWestAfrica.inSIPRIBackgroundPaper[M]. New York：United Nations， 2009.

[3]Mark Bromley, Paul Holtom, Sam Perlo-freeman and Pieter D. Wezeman.RecentTrendsintheArmsTrade.inSIPRIBackgroundPaper[M]. 北京：时事出版社，2009.

[4]杨考文，任秋凌.欧洲八国集团对非洲武器交易内幕[EB/OL].[2005-06-27].http://www.cnr.cn/wcm/military/guoji/t20050627_173778.html.

[5]斯蒂芬·曼宁.五角大楼削减防务开支，军火商放眼海外[N].参考消息，2009-06-16(5).

[6]金融危机不影响俄武器出口 军火订单不降反升[EB/OL].[2008-01-09].http://mil.gansudaily.com.cn/system/2008/12/22/010935701.shtml.

[7]张云雾，张宵宵.美国军品出口分析及启示[J].对外经贸实务，2005(6)：50-52.

[8]莫凡，等.尖端武器在全球卖不动——经济危机导致采购减少，实用装备日益受到青睐[N].环球时报，2009-06-19(7).

[9]陈君，王峰.俄罗斯武器出口现状与趋势[J].现代国际关系，2009(2)：58-62.

[10]俄罗斯向80个国家出口武器[N].参考消息，2009-06-07(5).

[11]倪海宁.“制造战争”的大公司[EB/OL].[2008-05-19].

http://news.sina.com.cn/w/2008-05-19/172715573102.shtml.

[12]付征南.俄罗斯军火新战略：收获中东和北非美元，向南美加载政治影响力[J].国际展望(半月刊)，2007(14)：64-69.

[13]美国军火商忙发亚洲财，“矛”与“盾”一起卖[EB/OL].[2009-06-09].http://forex.jrj.com.cn/2009/06/0910475194259.shtml.

[14]司谷.美媒称中国武器在非洲抢俄地盘[N].环球时报.2008-12-26(8).

[15]卡扎菲访俄，洽谈购买20亿美元巨额军备[EB/OL].[2008-10-23].http://military.people.com.cn/GB/1077/57991/8219186.html.

[16]李广一.在谎言的背后——驳西方对中苏(丹)关系的诬蔑[J].湖南文理学院学报(社会科学版)，2009(3)：32-37.

[17]张家军.国际研究机构称：苏丹进口的军品仅8%来自中国[EB/OL].[2008-04-16].http://news.xinhuanet.com/mil/2008-04/16/content_7986040.htm.

[18]常黎明.西方又炒中国向津巴布韦卖军火[N].环球时报.2008-12-22(3).

WeaponSales:StrategicMeasuresofAmericaandRussiatoAfrica——AndItsEnlightenmenttoChina

LIGuang-yi1，YANLin2

(1.College of Philosophy, History and Culture,Xiangtan University，Xiangtan 411105, China;2.Institute of International Relations， China Foreign Affairs University, Beijing 100037, China)

After the cold war, military expenditures increased in African countries year by year, whose imports of conventional weapons expanded increasingly and played an important role in arm conflicts. America and Russia are the major sources of weapons to African countries and their weapon exports, to a certain extent, lead to the long-term wars and conflicts in the African regions. America and Russia have both similarities and differences in the issue of weapon sales in Africa. After global financial crisis, America and Russia, in order to boost their domestic economy, actively expanded African arms market. To them, weapon sales in Africa mean generous economic profit and political influence in Africa. To African countries, the weapon sales of America and Russia bring endless disasters and wars instead of peace, safety or economic development. China’s arms sales to Africa aim at strengthening Africa’s national defense, promoting peace, security and stability of African countries and regions. However, China’s arms sales in Africa are still at a low level because of various factors.

America; Russia; Africa; weapon sales

D523.31；E145.3

A

1674-9014(2011)06-0033-07

2011-09-20

李广一(1939-)，男，江苏南京人，湘潭大学哲学与历史文化学院教授，研究方向为国际关系与非洲问题；

颜 琳(1985-)，女，湖南衡阳人，外交学院国际关系研究所博士研究生，研究方向为国际关系与非洲问题。

(责任编辑：张群喜)