市政管网工程存在的问题与质量控制

郑州自来水工程公司 李立碑

市政管网工程存在的问题与质量控制

郑州自来水工程公司 李立碑

随着我国城市建设的飞速发展，城市人口剧增，城市管网建设进程也在加快，同时也出现了不少工程质量问题。市政管网工程具有线长、沿线地质水文条件多变的特征，同时，由于道路、其他管线、过街地下通道、过街人行天桥、互通式立交桥的立体分布，各种城市公用设施、交通设施与管网建设同步实施，又加大了工程的复杂性。所以市政管网建设必须实施科学的管理方法，确保工程的质量。

一、市政管网工程管理中存在的问题

1.市政施工图审查不严。首先，虽然现在国家已有建筑施工图设计文件审查方法，但是许多地市在市政工程施工图设计文件审查管理方面还不健全，这使得市政施工图审查机构在审查市政施工图时有些审查难以操作。其次，许多地市施工图审查机构，无市政施工图审查资质，无相应资格专业人员，这就使施工图审查批准制度难以得到切实贯彻，发挥其应有的作用。

2.投标单位资质审核不严。一些外借资质证书或挂靠施工资质企业虽然已经中标，但是由于施工实力有限，既无机械设备也无专业技术人员，形成了中标公司不施工，施工单位无能力的不良局面。这不仅影响了工程的施工进度，而且直接影响了工程的整体质量。

3.施工单位的问题。施工单位想方设法扩大变更工程量或虚计变更工程量。在管底基础原地质达不到承载力要求，需要换填其他材料时，施工单位往往有意识地以各种借口扩大换填量，使实际变更工程量远远超出经济变更工程量，加大了政府投资。还有一些施工单位采取特别低劣的手法，使可不变更工程成为可变更的，使变更量小的工程成为变更量大的工程。

二、市政管网工程管理的基本程序环节

1.决策是前提。项目建议书和可行性研究报告是工程建设的根本，它是投资、质量和工期控制的基本依据，关系到工程项目建设资金保证、时效保证和资源保证，决定了工程的设计、施工是否符合规定的标准以及能否达到规定的质量目标。项目决策应充分考虑投资、质量和工期等目标间的对立统一关系，确定项目应达到的质量目标和水平。项目建议书必须真实地反映项目建设现状、规划方案和未来需求。可行性研究必须在细致调查的基础上，严格地从技术、经济、环境和社会效益等方面进行分析，并有严密的论证依据和审批确认手续，待准备工作完成后方可施工。

2.勘测设计是基础。工程施工是需要一个根本的东西，这个根本的东西就是勘测设计。例如，一个城市的市政管网选线，需要根据管线综合规划，准确确定所铺管线的具体位置和高程。地下管线的相对位置和高程，决定了市政管网的实用性，也进一步决定了施工的难度和质量成本。没有高质量的设计，就没有高质量的工程。如果设计自身出现了漏洞和缺憾以及不具有人性化，方案设计狭隘，那么必然导致豆腐渣工程的出现。所以说，设计是工程的基础和灵魂。

3.施工是关键。工程质量的优劣起决定作用的就是施工，任何完美的设计蓝图都要通过施工来体现。在施工中如果发现与设计不相吻合，就要通知设计部门及时修改，做到设计与施工相配合。在施工中还要注意使用的材料、设备及工艺等具体的配套措施。只有严格按照施工规范进行施工，才能建设出优质的市政管网工程。

三、建设工程作业要素

1.施工组织。就工程而言，人在其中扮演着决定性的作用。人的主观能动性的发挥以及素质是衡量工程质量的重要因素。工程人员的素质包括很多，如管理水平、控制水平、技术娴熟度以及个人的道德品格等方面。要完成一项保质保量的工程，就要不断地提高人的各项素质以及改善劳动条件，激发施工人员的劳动热情。要做到，第一，不断提高个人对待质量安全的意识，使其注重质量对工程安全的重要性。第二，不断加强人员的技术培养和考核，提高专业知识。第三，提高个人的职业素养和良好的工作心态。

2.材料。工程材料是工程建设的物质基础，因此，材料质量是工程质量的基础。材料选择、组成是否合理，质量是否检验合格，运输、保管、使用是否恰当等，都直接影响工程的质量和外观，影响工程的使用寿命。因此，要认真检查进场材料，严禁不符合规格的材料进入施工场地，发现不合格的材料应及时采取措施。

3.机械设备。施工设施、生产设备、运输设备、操作工具以及测量仪器、试验检测仪器设备等都是施工必备的，是现代化工程建设和质量管理不可缺少的设施，应满足工程项目的不同特点、设计要求和工艺要求。因此，要合理选择，正确使用、管理和保养，为施工提供保障。

4.工艺。施工工艺主要是指工程施工现场采用的施工方案、技术措施、工艺手段、施工方法和控制流程等。市政管网工程的管子铺设、井室砌筑、试压冲刷碰头等都有非常严格的施工工艺控制要求，必须按照工序进行施工，才能保证工程质量。

四、提高市政管网工程质量的措施

为了消除市政管网施工所引起的不合格或不满意效果的因素，达到质量要求和获得经济效益，需要做好以下工作。

1.加强施工准备阶段的管理。

（1）核查相关文件。根据建设单位向工程质量控制机构提交的有关资料，包括规划许可证，施工、监理中标通知书，施工、监理合同及其单位资质证书，施工图设计文件审查意见，经批准的管网工程施工图设计文件等。

（2）核查管网施工建设勘察、设计、施工、监理、检测单位的资质。

2.测量控制。在进行测量时，由于工程的线型布置的特点，平面控制点一般要按复合导线布设。地下其他管线复杂，因此在测量时要提高测量精度。

3.材料控制。施工现场的每种材料要分批登记，随时查阅。做好原材料的试验，遵守原材料检验制度，砖、砂、石等材料和机械要由质检人员定期、定时抽检。按规范的要求，各种材料应按要求检验，检验合格后才能使用。在施工前检测用水是否符合标准要求。

4.施工过程控制。

（1）科学的施工方法。施工方法对管网工程质量起着决定作用。施工方案必须实行分级审批制度，每一分项工程施工都要按照方案进行。针对施工过程中出现的新问题，需要对施工方案进行修改的，必须要制定程序化的制度文件，使施工方案的实施处于受控状态。因此，需要根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。

（2）合理的施工工序。市政管网施工主要工序为施工测量放线—沟槽开挖—管道安装—井室砌筑及支墩浇筑—沟槽回填—试压、碰头、消毒冲刷—结工。开工后项目经理应按施工规范、操作规程、质量标准对每道工序进行技术交底，严格控制各工序的质量，每个工序的分部、分项需经过设计、质监、监理依规检验合格后才能进行下一道工序施工，做到每道施工工序完成时，质量有保证。

（3）施工过程质量控制。

一是沟槽开挖。沟槽开挖应依照测量放线时撒出的管道中线及沟槽边线进行，要保持放坡正确、走向顺直。沟边堆土按规范执行并留出施工便道。沟槽开挖时应按规定进行高程测量。

二是管道安装。管道安装时，每个节点（变坡点、支管、闸门、排气阀等）均要有管顶高程记录。应按规范保证管道安装中线的顺直度，不允许出现扭曲现象。管道安装时，不允许出现管身悬空现象，否则应采取措施保证管身下部及腔内部位的回填质量。

三是井室及支墩。井室基坑开挖后，应报监理检验，监理允许后才能浇筑底板混凝土，待混凝土达到一定强度后，开始砌筑井室。井壁外抹灰及采用灰土回填要与井壁砌筑过程同时进行，切实保证井室基坑回填质量，防止井周围地面下陷。

四是沟槽回填。管道胸腔部位要保证虚填厚度不超标，必须用机械夯实。保证逐层回填不得混层，每个回填段的头尾应逐层做出台阶，台阶宽度25～30cm。向沟槽投放回填土时，虚铺厚度不超过25cm。

五是试压、碰头、消毒冲刷。试压前应完成试压专项方案的报批工作。冲刷消毒前应完成冲刷消毒专项方案的报批工作，方案中要考虑排水问题、预控海绵拭子的移动、消毒剂用量及加入方法。

5.工程验收把关。由参与工程建设活动的建设单位、监理单位、设计单位、施工单位共同对建设项目的质量进行验收及评定，并由政府质量监督机构依法进行监督检查，对市政管网工程质量进行最后确认，验证施工技术是否符合规定的技术标准、能否交付使用。市政管网工程验收工作应当做到公正、公平和科学。

总之，在市政管网项目工程施工中，要对一切直接或间接影响工程质量的因素进行严格的控制，严格执行目标计划和设计规范的相关流程，提高工程人员技术及职业道德，建立健全质量管理体系，延长管网使用寿命，使管网的质量问题降到最低。