关于广东省中职学校实训基地建设运行情况调查研究*

陈丽娟 冯小劳 朱慧霞

（湛江机电学校 广东 湛江524094）

关于广东省中职学校实训基地建设运行情况调查研究*

陈丽娟 冯小劳 朱慧霞

（湛江机电学校 广东 湛江524094）

实训基地存在重复建设，设备陈旧、利用率低，配置不合理，建设不规范，专业教师数量不足、学历职称结构不合理和专业不对口等问题。措施是建设区域共享型实训基地，实施资源共享；树立经营理念，提高资源的整合利用；建立各专业实训基地指导性建设方案，规范基地建设和管理；重视一体化师资队伍的建设和一体化教学项目的开发，促进基地内涵建设。

广东省；中职学校；实训基地；运行；资源共享

由于国家实施了资助中等职业教育的新政策，中职近两年来持续扩招，2009年全国中职学校计划招生860万人，首次超过普通高中招生规模。在扩招的同时，提高毕业生质量则成为当务之急。2008年全国中等职业学校（包括技工学校）毕业学生数为589.15万人，就业学生数为564.24万人，平均就业率达95.77%。但通过跟踪调查发现，很多毕业生的就业质量不高，稳定率也不高。究其原因，主要是中等职业学校实验实训的设施设备还有待充实，师资水平跟不上教学和实训的需要，毕业生能力与岗位实际存在差距等。

为了了解我省中职学校实训基地建设及运行过程中的具体情况，最近，我们主要以粤东、粤西、粤北和珠三角等地省级重点、国家级重点中职学校为例，就我省中职学校实训基地存在的问题进行了调查，调查结果显示：近两年，全省中职学校的教学实训条件都有了很大的改善，但在师资、设施设备、实训场地及教学管理的规范化方面还存在不少问题。

调查的基本情况

本次调查，我们选择了粤东、粤西、粤北和珠三角等地的中职学校分别作为我省发达地区、中等发达地区和欠发达地区的代表，主要以问卷、实地考察及访谈的形式，每个地区调查了10所省级重点、国家级重点中职学校，全省共调查40所具有代表性的学校，了解实训基地建设与运作、基地设备配置、校内实训教学、基地师资队伍建设、校企合作、实训基地管理等基本情况。

广东省中职学校实训基地建设运行情况及存在问题

（一）实训基地建设与运作的基本情况

我们根据各地中职学校的具体情况，主要以省级重点、国家级重点中职学校为调查对象，个别为正在申报省级重点的学校。调查了解各地中职学校实训基地资金投入、设备配置、设备总值、实训教学情况以及各地级市有否建立公共实训中心的情况。调查情况如表1所示。

从表中可以看出，珠三角地区中职学校实训设备总值大部分达2000万元以上，政府投入大，实训基地建筑总面积均在8000平方米以上，学生人均使用面积最大；设备配置合理、工位充足，不仅能满足本校的实训教学，还可利用实训资源对外服务；根据政府的统筹规划，建有各市、区的公共实训中心，但存在实训基地重复建设，使用率低的情况。在欠发达地区，有个别中职学校还存在设备陈旧、技术滞后，台套数、工位数不足；设备配置不合理、实训场室建设不规范等现象。

表1 各地中职学校实训基地基本情况调查表

近几年来，各级政府也加大了对粤东、粤西和粤北地区中职学校实训基地的投入和支持力度，特别是学校规模达5000人以上的中职学校，校内实训基地建设都取得了一定的成绩，都有独立的实训大楼，实训场室面积大大增加，设备配置也日趋合理，建立了一批国家级、省级实训中心，各地区的重点学校无论在场地建设、设备配置、管理理念方面都进入了全省的先进行列。

（二）基地师资队伍建设情况

从调查中发现，随着职业教育持续扩招，教师紧缺的问题日益严峻，教师的数量、素质、结构以及管理都还难以适应职业教育改革发展的需要。一是中职学校教师严重不足，师生比偏小。近几年来，特别是在欠发达地区，这个问题愈发突出，像粤西、粤东、粤北等地，师生比更是小于1∶30。二是专任教师中专业课教师比例偏低，教师的专业技能水平和实践教学能力不强。有的职业学校是由普通中学发展变更而来，专业课教师少，基础课教师占的比例较大，大部分教师的专业不对口，有企业实践经验的教师不多，“双师型”教师的培养亟待加强。三是专业教师的有关培养培训制度落实得不够，存在专业教师每年要到企业锻炼没有落到实处，有的国家级、省级师资培训点质量还难以保证等问题。

表2 学校实训设备配置情况表

表3 师资队伍建设情况表

（三）校企合作情况

通过调查发现，近几年来，各职业学校均建立了良好的校企合作机制，加强与企业的联合、与行业的结合以及与社会的融合。特别是珠三角地区的中职学校，成立了以学校骨干、行业和企业专家组成的专业指导委员会，把教学和企业紧密结合起来，通过“订单”培养、半工半读、顶岗实习、吸引资金共建校内实训基地、企业进校或校进企业等各种深层次的合作，使学生通过实践更深刻地了解并准确地掌握岗位技能、岗位要求、企业运作管理模式。但在欠发达地区，受地方经济发展的制约，校企合作还不够深入，效果还不够理想，大部分还在做表面功夫，企业没有真正参与基地建设与管理。

表4 校企合作情况表

（四）实训基地管理及基地在服务社会、资源共享方面的效能情况

表5 效能情况表（一）

表6 效能情况表（二）

从表5、表6中反映，各地各校均设置有专门的实训基地管理机构，都有相对健全的管理规章制度，有条件的学校都设立了国家职业技能鉴定机构。但在创新运行机制，建立自我运作、自我完善、自我发展的运行模式方面还做得不够，存在管理不到位，实训教学成本偏高等各种问题。各校都在探索如何在保证学生实训、师资培养的基础上，面向社会开展职业技能培训、技能鉴定考核等职能，承担部分生产任务，组织学生勤工俭学，开展生产性实训，承担企业生产经营、技术改造等任务，一些学校的实训基地还实行独立经济核算，独立单位建制。

建议采取的措施

（一）统筹规划、合理布局，建设区域共享型实训基地

政府和各级教育行政部门要牵头，紧密结合区域乃至全省经济产业，统筹规划，合理布局，突出重点，体现特色，在珠三角、粤东、粤西、粤北地区重点建设好国家级和省级各专业的职业教育实训基地，并起到资源共享、引领带动的作用，并逐步将实训基地建设成为建成集教学、科研、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的多功能教育实训中心、培训中心和鉴定中心。

（二）尽快建立各专业实训基地指导性建设方案

实训基地建设应建立一套统一的标准和规范，建立各专业实训基地的指导性建设方案，内容涵盖实训基地的指导思想、建设目标、课程规划、实训室建设、实训设备配置等，指导各专业实训基地的建设。

（三）切实提高实训基地的使用效率和经济效益

实训基地不仅要建立健全各项管理制度，而且在保证学生实训教学的基础上，关注使用效能和经济效益，加强与企业的联合、与行业的结合，开展对外加工生产，为当地经济服务、为企业服务和为周边地区职业学校的学生及社会从业人员技能实训和技术等级考核服务，逐步把技能型、消耗型实训基地变为生产型、积累型实践场所。

（四）注重一体化师资队伍的建设

学校要积极落实教师发展规划，重视培养高技能、高水平的“双师型”一体化教师，多形式、多渠道地组织教师参加各种业务培训，组织专业教师到相关企业顶岗实践，促进教师队伍整体业务水平的提高。此外，还可聘请部分实践经验丰富、技能水平高的企业技术人员一起承担教学任务。

（五）重视一体化教学项目的开发

探索以来自专业岗位的典型工作任务作为一体化教学的项目，采用校企合作的方式，聘请企业技术骨干，共同研讨，针对专业（群）所面向职业技术领域或岗位群，筛选出符合教学目标的典型工作任务，进行教学设计，形成培养学生综合职业能力的、适用于一体化教学的教学实训项目。

[1]潘光.加强职教实训基地建设 推动职业教育改革发展[OL].（2007-06-21）.[2010-09-01].http://www.jyb.cn/cm/jycm/ beijing/zgjyb/7b/t20070621_92717.htm.

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[3]马三生，张宓.高等职业教育实训基地建设的原则初探[J].继续教育，2006，（3）：20.

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[6]薛建荣，王靖，王俊.关于构建高职教育校内实训基地建设评估体系的探讨[J].教育与职业，2007，（3）.

[7]丁金昌，童卫军.“三个合一”校内实训基地培养高技能人才的研究与实践[J].中国大学教学，2008，（1）.

G718文献标识码：A文章编号：1672-5727（2011）11-0007-02

*本文系广东省职业技术教育学会2009-2010年度立项科研课题《中等职业学校实训基地的建设与管理研究》（课题编号：GDZJ0908）的部分成果

陈丽娟（1969—），女，在职工程硕士，广东省湛江机电学校高级讲师，校长助理，主要从事学校教学管理及学校实训基地的建设与管理。

（本文责任编辑：张维佳）