深圳龙岗“四点”龙睛

□ 余世猛

深圳龙岗“四点”龙睛

□ 余世猛

8月23日，深圳第26届世界大学生运动会圆满落幕。在向全世界展示“不一样的精彩”同时，深圳市民真切感受到大运会所带来城市环境改善和生活品质提升的民生福利。

尤其是作为大运会主场馆所在地的龙岗，大运会让长期困扰原属关外的龙岗区在公共文明建设领域内存在的公共卫生差、公共秩序乱等群众反映最强烈、也是最难解决的老大难问题得到根本改变。

正如深圳市委常委、龙岗区委书记蒋尊玉在大运会总结会上的评价：通过四年筹备和承办大运会，龙岗城区形象显著改善；龙岗的基础设施建设和各项民生事业得到较大发展；龙岗的公共文明水平稳步提高，城区发展的软硬件环境逐步优化。

办赛事，办城市。在承办盛会之际，又喜迎深圳城市一体化的大好机遇。龙岗区通过筹办大运会，不仅在基础设施、经济实力、自然条件等“硬件”上加大投入，更在社会秩序、和谐程度、道德水准、市民素质等“软件”上加大力度，有力地推动社会建设，使市民的社会责任感和文明程度得到明显提升。

为此，龙岗区文明办提出了立足“四个着力点”，来提升龙岗的“软件”。

用好节点为“文明”

文明创建是一项系统工程，需要建立一套完善的长效机制，使文明创建常态化、科学化和规范化。为做好迎大运文明创建工作，龙岗区文明办建立了“活动月、宣传周、创建日”制度，将每年的7月份定为“城市公共文明建设活动月”；重大纪念日所在周定为“文明创建活动宣传周”；每月的9日、19日、29日分别定为“城市公共文明行为规范日”、“城市环境美化日”、“城市交通秩序劝导日”，从行为规范、市容环境及交通秩序等方面统筹推进文明创建工作。结合每月的9、19、29日的主题活动日，分别成立主题活动日行动小组，明确工作职责，落实责任单位，街道、社区每月都要安排公共文明主题日活动，将文明教育、文体活动、文明礼仪展示等融为一体，全面提升辖区居民的文明素养和城区文明程度。

“举办城市公共文明主题日专场活动，是龙岗推进全民参与文明创建促进行动的重要抓手。”龙岗区文明办负责人介绍，“大运会期间的实践证明，通过礼仪知识、行业文明展示、文艺表演等形式，非常有助于提高市民参与文明创建工作的积极性与主动性。这项活动在大运结束之后，我们也将坚持办下去。”

抓好基点促“文化”

城市一体化后，社区就成为居民生活的主要承载区域，也是居民文化精神、观念心态和行为习惯形成的基本场所。提升社区的文明水平，关键在于“物”和“人”。一方面，加大硬件设施投入，优化环境，营造社区文明氛围。龙岗区拥有世界一流国际自行车赛场、全国第一家公众高尔夫球场，集书城、图书馆、影剧院、展览厅、文化馆等功能设施于一体的文化中心，建成了深圳市首家大型劳务工图书馆。

为承办大运赛事，龙岗区兴建或改建了一大批文化体育设施，这些场地在后大运时代将成为龙岗社区居民开展文化活动的主要阵地。各街道办事处和社区也因地制宜，建成了“五个一”和“三个一”等精神文明硬件设施，为丰富社区居民和广大来深建设者的业余文化生活提供了良好的载体和有效阵地。

另一方面，坚持重心下移，服务靠前，夯实基础，扩展内涵，把创建文明社区与提供良好综合社区服务结合起来；把培育人文社区氛围与建设和谐的家庭伦理关系结合起来；把社区居民观念的转变与社区经济的转型结合起来。以人文社区建设论坛、社区“四点半学校”、“最受尊重的社区人”、“送给大运的微笑”、“寻找身边最幸福的人”、“走街道社区，看社会建设，晒民生幸福”等活动为载体，调动居民自觉参与社区文明创建的积极性。

深圳龙岗社区里的文化节目《群龙会》。

突破难点改“氛围”

由于属原关外地区，外来人口众多，龙岗文明创建从一开始就存在一些先天性的薄弱环节。如城中村及部分小区环境卫生较差；公交站台、汽车站周边秩序混乱；以及乱闯红灯、乱穿马路等不文明现象时有发生；还有些市民对文明创建的测评标准、内容不了解，不配合等。

为此，龙岗区文明办深入开展了多形式、多渠道、全方位的市民文明素质提升行动；建立考评点评制度；探索成立人大代表、政协委员检查团、纪委监察暗访团、市民巡访团、网民观摩团以及通过媒体曝光不文明行为等监督考核机制；推动“老大难”问题的解决，形成全民参与创建的良好社会氛围。

为广泛发动，形成合力，龙岗区文明办还组织开展街道公共文明指数测评。引进第三方每季度对辖区各街道公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动等方面的情况进行问卷随访和实地考察，并排名通报，促进各基层组织共同参与文明创建工作。

打造亮点树“典型”

群众性活动因其组织、团结、教育的功能，长期以来一直是我国加强精神文明建设的传统法宝和有效方式。龙岗区在开展群众性文化活动中，注重以品牌文化活动丰富居民的精神生活，以特色创建推动社区文明水平整体提升。

围绕“一街道一品牌、一社区一特色”的群众文化发展战略，龙岗区形成了众多具有鲜明特色的基层文化品 牌。如：横岗交谊舞、布吉秧歌、龙岗篮球、坪地乒乓球等特色文化活动，以及紫薇社区快乐歌咏队、万科四季花城合唱团、布吉民间音乐社等社区文艺组织。一些具有浓郁岭南风味的客家山歌、舞龙、舞狮、舞麒麟等客家传统文化也得到挖掘保护，影响也不断扩大。一些群众自编自演、自娱自乐的广场文化已成为各社区一道亮丽的风景。近年来，龙岗区还推出了20多部具有影响力的国家级文艺精品，先后承办了多项国际国内大型文体赛事。

结合各街道、各社区的特色，龙岗区采取分类指导、分层创建和示范推动、联片创建的办法，以“立足社区、完善设施、增强服务、丰富活动、突出特色”为主题开展文明社区创建活动，探索文明创建新模式，培育了一批文明创建先进典型。

2010年，龙岗区文明办联合省市多家媒体联合开展了历时半年的《我的社区我的家—龙岗人文社区巡礼》活动，系统总结了龙岗区各社区开展文明建设的情况和特色。这既是龙岗区社区精神文明建设的展示，也是一场精神文明教育的巡讲。根据各社区文明建设的特点，分别评出了最宜居社区、最生态社区、最具活力社区、最幸福感社区和最受尊重的社区人。

在文明单位、文明社区的龙头创建带动下，涌现了南岭、尚景、六约、万科四季花城等一批中央及省、市文明社区品牌。

有专家指出，龙岗区以迎大运为契机推动文明创建活动，不但提升了龙岗区公共文明水平，增强了文化软实力。同时也将为龙岗加快特区一体化建设以及加强和创新社会管理提供文明环境的支撑，其成果最后都会转化为民生福利，助力“幸福龙岗”的建设。

□ 编辑 崔银娜 □ 美编 阎 瑾