江苏省公安消防总队政治部 王 敏
浅论如何提高审计工作质量
江苏省公安消防总队政治部 王 敏
审计质量是审计工作的生命线,是审计事业发展的关键。本文对影响审计工作质量的主要因素进行分析,就如何提高审计质量作初浅探讨。
审计质量 影响因素 提高办法
审计质量是审计工作的生命线,是发展审计事业的关键。在新时期下如何在全面落实科学发展观的基础上,进一步提高依法审计的能力和审计工作质量,是各级审计部门都必须面对的一大难题。笔者就影响审计工作质量的主要因素及如何提高审计工作质量等问题谈谈自己粗浅的看法。
1、审计人员素质有高低
审计工作质量在很大程度上取决于审计人员的整体素质,人员素质的高低直接决定了审计工作质量的高低,是影响审计工作质量的重要因素。目前复合型审计人才较少,知识和年龄结构老化的现象较为普遍,不能适应新时期对审计的要求,同时由于经验和能力均受到一定的局限,使审计监督职能作用的发挥难以达到社会的预期要求。除了业务能力外,影响审计质量的还有职业精神。如果没有一个好的精神状态,就难以高质量地完成审计任务,甚至造成审计过失,而影响审计工作质量。
2、审计实施过程不规范
在审计工作开展之前,审前准备不够充分,审前调查不够深入,编制审计方案时目标不明确、内容不具体、重点不突出,取得的审计证据不完整不充分,不是有效的审计证据,审计底稿的编制流于形式,审计报告定性不准确,这些不规范的过程降低了审计质量。
3、审计方法落后
虽然近年来计算机辅助审计开始在审计工作中应用,但手工对账、抽样判断仍然是目前审计工作中使用的基本方法。传统审计方法容易因审计人员经验和知识不足,抽查时遗漏重要审计事项,难以突出审计重点,抽取样本不能代表总体特征,加大审计风险。
1、提高审计人员素质,有效整合审计资源
在影响审计质量的各种因素中,人的素质是最基本的。审计长李金华说过:“实行科学的审计管理,必须合理整合审计资源。首要的是培育和开发好审计人力资源。人力资源是第一资源,推进审计事业的发展,必须把人力问题提到战略高度来认识”。严格后续教育制度,不断加强对审计人员的专业培训,使其充分掌握相关的专业知识和技能,不断提高审计人员履职能力。要有效地整合审计资源,对现有的审计人才进行合理调配,优化组合,更好的发挥现有人员的作用,要根据项目的具体要求选择最合适的人员组合,合理搭配各类专业人才,逐步建立与审计职责和能力相适应的干部考评制度。增强审计人员的事业心和责任感,强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,全力打造适应新形势需要的复合型审计人才。
2、规范审计实施过程,加强审计质量控制
1)做好充分准备
审前准备工作是实现预计审计目标的基础,要确保审计质量,必须要认真搞好审计调查,合理编制审计方案。方案重点要明确,内容要具体,还应具有较强的操作性。审计方案应针对情况变化适时进行调整,切实增强方案的科学性和针对性。
2)加强审计过程控制
首先,在审计证据的收集环节,要求审计证据必须足以证明审计事项、支持审计结论,确保审计证据的充分性、合理性,正确区分是否取证以及取证界限,确凿有效审计证据能够缩短审计时间,降低审计成本,规避审计风险,提高审计质量。其次,在审计底稿的编制环节,审计底稿的编制必须要做到有效地收集审计证据,正确地引用相关法规,帮助审计人员快速汇总审计情况,准确提出审计意见,提高工作效率,降低审计风险,提高审计质量。最后,在审计报告的编写环节,要求审计报告中所引用的数据一定要准确,提出的问题事实要清晰,引用的法律法规要恰当。审计报告应还要达到条理清楚、结构合理、观点鲜明、语言流畅规范的要求,从而提高审计报告的实效性,提高审计工作质量。
3)抓好审计结果落实
审计工作的最终目的是要促进规范,这就要求审计人员在审计过程结束后,要督促审计结论的落实,确保查处的问题得到整改,提出的合理化建议得到采纳,审计成果得以实现,必要时可实行审计结果通报制度,加大整改督办的力度,对提出的审计问题整改情况进行后续审计,切实发挥审计监督作用,提高审计工作质量。
3、采用先进审计方法,切实保证审计质量
有效先进的审计方法和经验是提高审计效率和质量的重要手段。加强计算机辅助在审计工作中的应用,科学合理的收集审计证据,运用计算机在被审计单位现场或者通过远程网络,对被审计单位的财务情况的真实、合法和效益进行审计,包以实现事后审计与事中审计相结合、静态审计与动态审计相结合,从而更有效地履行审计监督职能,切实提高审计质量。
总之,实施审计全过程质量的控制是提高审计工作质量根本保证,只有常抓不懈,才能有效提高审计工作质量。
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