当前高校会计核算困境及其应对策略

2011-10-09 07:05:47河南大学李晓婷
财经界(学术版) 2011年4期
关键词:会计人员会计信息会计核算

河南大学 李晓婷

当前高校会计核算困境及其应对策略

河南大学 李晓婷

会计核算工作是目前高校财务管理工作中的重要组成部分之一。就具体工作来说,高校财务管理的工作量主要体现于日常会计核算。因此,做好会计核算工作是提高大学会计信息质量的重点所在。本文剖析了我国高校会计核算的现实困境,并分析了摆脱高校会计核算困境的策略。

高校 会计核算 困境 应对策略

由于我国高等教育体制不断发生改革,对外开放的力度也在持续加大,高校所面临的社会环境产生了重大变化。我国的高等教育投资体制从免费转变为个人部分付费,从国家统一开展高等教育转变为多元化投资渐进的过程。高校会计核算制度已经经历了数次改革,对于规范高校的会计核算工作发挥了十分积极的作用,然而,通过实际应用,依据目前的高校会计制度所规定的核算方法,高校会计在某些方面所提供的会计信息质量还不高,完整性与准确性与客观要求尚存在一些差距,对于高校的决策与管理造成了不同程度的不良影响。

一、我国高校会计核算的现实困境

1、资金使用效率较低

由于采用了会计分级核算模式,高校资金一般采取层层下拨的拨款形式,因为中间环节太多,常常会导致资金在途的时间较长或资金被挪用等不良现象。此外,因为资金支出单位中的财政资金未能集中于会计中心的单独账户,因此,这就不利于财务部门对于资金强化统一调度与管理,让资金的调度更为灵活,这就导致了当前财政资金管理分散和各支出部门多头开户或者重复开户的乱局。

2、财务违规行为较多

因为采取了分级核算模式,缺少一个单独集中核算部门对于各下属单位的支出与凭证开展合理性与合法性审查,对于不符合政策与法规规定之支出与凭证难以要求相关单位纠正或者补办手续,因此不利于及时地发现问题、不利于及时地解决问题,从而纠正错误。例如,学校某些领导打条子、口头预支账款的情况依然时有发生。因而,难以实现财政监督之前移,难以加强源头控制,也无法将事后监督变为事前与全过程监督,这无疑就增加了一部分单位在资金运用上的随意性。一旦成立了专门的会计核算部门,就可通过加强对各部门与各单位中每一笔支出的审核,从而解决本校财务部门对于财政资金支出的全过程监督与管理缺位等问题,增强会计监督的全程性。

3、会计信息质量偏低

在目前的高校会计分级核算体制之下,会计核算与监督职能难以得到有效执行,会计基础工作的规范性较差,会计工作的总体质量偏低,会计信息难以做到真实与完整。高校会计人员难以有效地制止会计违法违纪行为之发生,被核算单位负责人也可授意与指使会计人员做出各种违法与违规之事,导致会计信息资料难以确保真实、完整,国有资产也难以得到保护。一旦实行了会计集中核算机制,就能让会计业务得到高校财务部门的统一管理,从而使会计核算的口径统一,依据国家统一的会计制度加以核算,并再次保证了会计核算资料之真实、完整。

二、摆脱高校会计核算困境的策略分析

1、完善高校会计核算制度

为使高校的会计制度能够更好地适应目前高校逐步发展的形势,建议将目前以收付实现制为基础的会计核算改为依据实际情况的权责发生制与收付实现制等两种会计核算基础相结合的核算制度。依据这一实际状况,采用权责发生制以弥补收付实现制之劣势,因而难以适应高校核算与管理的需要,从而能够准确地反映出高校的债权与债务,从而有利于高校对于资产的可持续发展,以强化负债管理。通过这两种核算的相互结合,能够准确反应高校的净资产,并客观地体现高校资产负债的状况,以提供质量更加高的会计信息。

2、形成高校会计集中核算体系

在实施会计集中核算之后,财务管理是在高校领导的一级财务设置职能科室,分别负责各项会计业务。计划财务科所负责的是大学生学费的收缴、核对与上报等;会计科所负责的是各二级学院及系部、处室财务工作;专项资金科所负责的是科研经费、学生专项资金等管理;后勤财务核算中心所负责的是高校后勤中心与基建经费的收支、预算、监督及财务核算工作;资金结算中心所负责的是本校内部各单位间的往来结算与校内借款审查、申报与发放等工作。

3、规范高校会计核算程序

会计核算的流程是否顺畅,会计岗位的设置是否合理,直接关系到了会计核算的效率与质量。会计核算岗位的科学设置是抓好会计工作的一个重要环节。应当明确各个会计核算岗位之职责,结合业务流程当中的关键点,及时开展分工调整,使各个部门之间不仅能相互配合,而且又能保持相对独立,做到既不重复性地设岗,又不至于疏漏,从而确保会计核算过程具有严密性,并能让全部经济业务均可得到基本的控制,让每一笔账务处理中的各环节均能做到专人把关,从而切实减少会计核算当中的差错,以提高会计核算之质量。

4、强化会计人员队伍建设

要不断提高高校财务会计人员队伍的总体素质,以完善责任追究等制度。一方面是要强化财会人员的职业道德与责任心之培养,使其做到敬业爱岗和不徇私情,以提高高校会计核算工作的质量。另一方面是要强化管理人员文化知识与专业知识培训之力度,通过组织各类学习,让会计人员切实掌握各项财会法规。

5、完善财务透明公开制度

高校财务应该做到内部公开透明,有完善的账务公开制度。对于每一笔资金是怎么花的,每一笔资金的责任人是谁,经办人是谁,经费开之后是否达到预期的效果等等,都应该透明化。公开透明的财务制度应该做到随时可以查询,学校内部人员都可以查询。每年年初应该有详细的财务预支,年底应该进行详细的总结,尽量做到收支平衡。对于违规的财务开支,应该采取一定的补救措施。

三、结束语

综上所述,当前高校会计核算还存在着一些问题必须引起足以的重视。高校会计核算应当从完善制度、规范程序、队伍建设等方面入手,着力摆脱目前面临的困境。从而全面反映高校现实财务状况,进一步促进高等院校的财务管理,推动高校管理工作的稳步健康发展

[1]周爱君.高校会计核算与财务预算衔接问题的探讨[J].事业财会,2007(1)

[2]苗芳.高校会计核算的新思考[J].会计之友,2007(29)

[3]陈洁,刘幼昕.我国高校会计制度存在的问题及改革思路[J].会计之友,2008(6)

猜你喜欢
会计人员会计信息会计核算
论投资性房地产的会计核算及税务处理
中国市场(2021年34期)2021-08-29 03:26:54
房地产企业会计核算的难点与重点
小议会计人员职业判断行为的合理性
探讨企业会计信息披露问题
我国将建立会计人员诚信档案
会计信息失真问题探讨
中国商论(2016年34期)2017-01-15 14:24:09
事业单位会计核算的若干问题探讨
中国商论(2016年34期)2017-01-15 14:24:05
关于基层会计人员职业素养的探讨
当代经济(2016年26期)2016-06-15 20:27:13
加强往来款清理 提升会计信息质量
事业单位如何提高会计信息的质量
人间(2015年19期)2016-01-04 12:47:04