转型升级中存在的突出问题

转型升级中存在的突出问题

王忠明（国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任、中国民营经济研究会常务副会长）

当前我国民营企业转型升级面临的突出问题和困难表现在：一是民营企业的转型升级动力不足。二是民营企业转型升级的方向不明确。一些地方和企业想转型、想发展，但找不到切实可行的路径，要么不能紧跟国家转变经济增长方式、调整产业结构的战略步调，要么找不好转型升级与产业基础的结合点，提出的战略任务和目标不是太高、就是太低，发展思路缺乏针对性和连续性。三是民营企业转型升级的资源和能力不够。资源和能力不够的问题在不同的地区表现形式不同，有些地区缺乏资本，有些地区缺乏高技术和高技术人才，有些地区缺乏进一步发展的空间。有些地区虽然有资源，但缺乏能够调动、整合资源的企业主体和平台，资源集聚、培育和利用的有效机制不能形成。

首先要下决心淘汰落后产能。对投资强度低、资源消耗高的低端产业，通过补偿和帮助企业寻找承接平台的方式，进行整体式转移；对低端生产环节，通过鼓励企业以投资新建、租赁经营、供应网络、外包加工等方式在外地建立原料工厂和基础产品生产基地，实现分离式转移；对环境影响大、再生功能弱、工艺水平低的落后生产方式，进行改造提升和清理整治。

另外就是推进传统产业提升。突出抓好传统产业中具有行业领先性和示范带动性的重大综合技改项目，以重点领域、重要行业标志性技改项目的突破带动产业的整体发展，实现传统产业集群裂变、整合和升级。积极支持传统优势行业的大企业以品牌为纽带延伸产业链、拓展发展领域，提升规模和竞争力。