新形势下国有企业思想政治工作的创新

桓世芳

国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。国企思想政治工作是党的思想政治工作与企业的具体实践相结合的产物，是企业经济工作的生命线，也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。

国有企业思想政治工作的重要性

一、导向和保证作用。导向和保证作用即保证企业生产经营的社会主义方向，一方面，在全球化的条件下，外企的大量的涌入，互联网技术的发展，我们对外交流日益频繁，国外的思想和文化也大量涌入，主流思想和文化的影响力受到冲击，这对职工的思想产生一定的影响。另一方面，随着市场经济的发展，市场经济的趋利观与社会主义的集体主义价值观存在着矛盾。同时国外鼓吹意识形态多样化的反动思潮，利用经济上得强势遮掩意识形态方面的渗透。所以我们一定要用马列主义毛泽东思想、邓小平理论及三个代表的重要思想武装广大干部职工，以保证我们的社会主义方向。

二、精神动力的作用。人是生产力中最活跃的因素，企业思想政治工作的对象是企业的每一个职工，他们的世界观、人生观、价值观，是否正确，思想觉悟和道德水平的高低直接决定着他们基本素质的优劣。企业结合生产经营开展思想政治工作，能够从根本上解决存在的一些问题，坚定职工的理想信念，引导职工认识国家、集体、个人三者之间的利益关系，把爱国、爱厂、爱岗结合起来。调动职工的积极性和创造性。

三、协调和转化的作用。协调和转化的作用即在建立现代企业制度过程中协调关系并转化矛盾在建立现代企业制度，分流改制中引发起一些矛盾，如职工收入差别大，导致职工心理失衡，企业领导在改革中腐败，企业过度追求经济利益，而忽视企业的人文道德的培养等。这些矛盾交织在一起，严重了影响了企业的发展，就需要思想政治工作根据各方的需要理顺情绪、协调关系，稳定人心。

我国国有企业思想政治工作的现状

虽然我国的国企确立了围绕经济建设做思想政治工作的指导方针，形成了比较健全的思想政治工作机制，建立了相对完善的思想政治工作机构，在国企的企业思想政治工作取得了一些成绩，但是，随着社会经济的发展，社会

结构经历深刻变革，利益关系进行重大调整，一些新课题摆在国有企业思想政治工作者面前。传统体制下尚未很

好解决的问题以更明显的形式凸现出来。

一、思想政治工作在企业发展中的作用弱化。新时期，国有企业思想政治工作不同程度地出现了弱化的现象。虽然从表面看，国有企业思想政治工作有了正确方针的指导，形成了较以往更为完整的思想政治工作机制，建立了相对完善的思想政治工作机构，企业内部成长出一批具有专业职称的思想政治工作者，但其地位和作用在企业有所下降却是一个事实。比如：思想政治工作队伍老化，思想政治工作的重视度不够和内容陈旧等现象。

二、企业主体利益认识的“落差”加大。企业职工代表国家经营企业的生产资料，通过职工代表大会制度、工会制度等，履行作为生产资料主人的权力，享有资产的所有权与收益权。但是，由于种种原因，企业职工无法真正地享受作为生产资料主人的权力。现有体制下，国有企业由职工民主推选出来的董事数量有限、职权有限，职工的声音很难在董事会得到完全的展现，相反，企业还要为完成作为国企的政治使命而听命上级，企业职工的意志更不可能得到贯彻。如果宏观经济形势好，企业经营策略得当，企业的利润就高，职工的福利待遇相应会好一些，但是，分享企业利润的往往又只是企业的高层，普通职工群众得到的较少。

三、思想政治工作方式方法陈旧。改革开放以来，国有企业思想政治工作采取了多种形式和手段，方法上也在不断改进，在一定程度上提高了工作效率，增强了思想政治工作的活力。就教育的方法而言，直接的、显性的、主客体面对面的教育较多。由于教育的直接性，易使思想政治工作变成从主体到对象的单向进程，久而久之容易造成教育者和被教育者之间因教育失效而引起的對抗情绪，使思想政治工作出现疲软状态，受教育者产生逆反心理。可是，随着市场的开放、选择机制的形成，单向的行政管理控制方法已经暴露出较多的弱点，由政工干部包打天下、解决一切问题的想法显得过时、失灵。

国有企业思想政治工作的理念创新

在国有企业成立、成长、改革、发展的各个阶段，都离不开党的领导，只有党的正确领导下，国有企业才能取得

骄人的成绩。

一、良好的政治素质保证了企业改革的正确方向。领导班子不断加强思想作风建设，思想素质和政治素质显著提高，为企业沿着正确的方向发展提供了坚强的思想保证。党组织一方面加强廉洁自律，一方面建立报酬与付出相衔接的薪酬制度，有力地保证了班子坚强的战斗力。企业党组织遵循市场经济规律，把物质鼓励和精神激励相结合，实行领导者的收入与其业绩相挂钩的办法，不断激发领导班子的创造热情；同时，严格责任制和重大失误追究制度，鞭策和约束领导班子勤廉为公，心系发展。

二、不断健全的监督制度保证了企业改革的纯洁本色。计划经济体制下，一切听从上级安排，企业自主权力很小，贪污腐败现象较少，而市场经济条件下，企业获得一定的自主权，企业领导干部掌握了较大的资源，客观上为贪污腐败现象的滋生提供了可能。为了预防腐败，保证企业党组织的纯洁性和战斗力，改革过程中，企业不断地建立健全监督体制和工作机制，对企业班子做出的一些重大生产经营决策进行审议，对企业财务收支活动进行定期或不定期的审核，还建立了外部董事制度和外部审计制度，深入基层，对各企业领导班子的工作、企业财务状况进行不定期的突击检查，及时纠正发现的问题。这些制度的实行，帮助企业领导班子经受住了改革风浪的考验，保证了改革的顺利进行。

三、发挥国有企业党组织政治核心作用。首先，保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，这是国有企业党组织的首要职责。国有企业的利益与党和国家的利益，总体上是一致的，但有时也可能发生具体利益不一致或不完全一致的情况。当这种情况发生时，企业党组织就应该加以引导，以确保党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。就是要发挥对党员领导干部、经营管理层以及其他人员遵守法纪的监督作用。其次，全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作。国有企业属于国家所有，企业职工是企业的主人，是企业增强创造活力和竞争力的源泉，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，既是党的宗旨在企业的体现又是企业发展的现实需要。职工代表大会是企业的自治性组织，是职工实现自我教育、自我管理的形式，也是企业有效地协调职工与经营管理层、共青团、工会等组织的桥梁。最后，加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。就全党来说，党的建设任务比过去任何时候都要繁重，加强党组织自身建设比过去任何时候都显得必要，国有企业党组织在企业改革发展的历程中面临的任务比过去任何时候都要复杂，所以企业党组织必须在党的建设总体布局中加强自身建设。思想政治工作、精神文明建设等是企业的长期性建设，工会、共青团等是企业的有力帮手，这些工作都必须在党的领导下进行。

（作者单位：冀中能源张矿集团怀来矿业有限公司）