以人为本创新企业安全文化

崔卫涛

新时期新形势下如何加强企业安全保卫工作，创新企业安全文化，是企业领导和安全保卫工作人员应高度重视、着力解决的重要课题。

高度重视企业安全文化重要作用

企業安全文化是企业在长期安全生产经营活动中凝炼形成的规范企业员工安全生产行为的管理科学。主要有以下几种功能：一是教育引导功能。通过职业道德、法律法制教育，企业安全教育、安全理念、安全生产知识、操作规程的传播、灌输，树立安全意识、忧患意识、风险意识、法律意识、责任意识。掌握运用安全的技术，技能。二是规范约束功能。安全防范文化的普及传播，使劳动者懂得怎么做安全、怎么做不安全，自觉地用规章制度规范、约束自己的行为，确保生产安全无误。三是警示鞭策作用。企业内外勾结盗窃原油、盗伐大树森林等违法犯罪以及酒驾伤人、违章操作、破坏油田矿区环境设施等案例，警示员工加强安全保卫工作，思想上做到警钟长鸣，对安全保卫工作常抓不懈。

努力构建企业安全文化管理体系

要践行科学发展观，坚持人本理念，创新工作思路、机制、方法。围绕油田发展大局，坚持“打防结合、以防为主”的分针，着力做好“三结合”：一、党政领导与群防群治紧密结合。首先要落实领导责任制。对安全文化、安全保卫工作要党政齐抓共管。要相互支持，密切协作，不能只靠主管领导唱独角戏。明确责任，奖罚分明，真正兑现奖惩制度。各单位要结合实际制定具体实施细则，规定责任人及其应承担的责任。有明确的要求，有量化指数，做到有言在先，约法三章；其次，要建立完善考核制度。建立安全工作记录、资料档案，做到有据可查。要注意倾听职工的建议意见，及时整改。实事求是评价一个单位，决不能报喜不报忧，弄虚作假；第三，当发生领导干部官僚主义、失职导致严重的社会治安问题时，要查清事实真相，分清责任，依据党纪、政纪,追究领导责任。在加强党政组织领导的同时，要组织引导员工积极参与，完善安全保卫群防群治体系。对勇于同违法犯罪行为进行斗争的道德模范、好人好事，及时给予精神鼓励、必要的物质奖励，以调动群防群治的积极性、创造性。二、严明制度与思想教育紧密结合。当前，企业存在着这样的现象：一方面有严格的安全管理制度，另一方面部分员工对制度却熟视无睹，违章作业屡见不鲜，究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固、抓得不力是其关键所在。如果说制度的约束对安全工作的影响是外在的、冰冷的，强制执行的、被动意义上的，那么安全文化的作用则是内在的、温和的、潜移默化的、主动意义上的。企业安全文化所具有的凝聚、规范、辐射等功能不仅对企业安全生产，甚至对提升整个企业管理水平会产生巨大的推动作用。因此，一方面要坚持“三老四严”，着力打造以安全规程、安全考核、安全检查整改为重点的安全管理标准化体系，严明各项规章制度；另一方面要实行人性化管理，加强和改进思想政治工作，发挥典型示范作用，加强安全教育培训，营造浓厚的安全文化氛围，突出安全文化的引领工作，使职工牢固树立安全意识，将“安全第一、预防为主”真正内化于心，外化于行。并在执行安全规章制度时，做深入细致的思想政治工作，促进员工把安全意识化为自觉行动，养成“三老四严”优良作风。三、综合治理与重点整治紧密结合。在组织全员固本强基、堵漏洞、除隐患的同时，要重点排查和整治。落实加强人防、物防、技防、防范措施。建立完善值班制度，领导要坚持带班，加大夜间巡视、检查制度，特别是节假日要增加力量，对要害部位、现金、设备、物资、车辆加强守卫。特别重要部位要增加投入，安装物防、技防设置，并定期进行检查，发现损坏及时修理，保证始终处于完好的工作状态，使犯罪分子没有可乘之机。

大力提升油田安全保干综合素质

能否抓好企业安全文化建设，提高油田安全保卫工作科学化水平，关键在于切实加强油田安全保干队伍建设，着力提升保干综合素质。一是刻苦学习。学政治、学法律知识，弘扬大庆精神、铁人精神，增强大局意识、发展意识、安全意识、责任意识。把“爱国、创业、求实、奉献”精神化为爱岗敬业实际行动，争当履职尽责，以法行政，勇于担当，无私奉献的油田红色卫士。要刻苦钻研业务。通过自学、岗位练兵、业务技能培训，练一身过硬本领，提高业务技能，胆识兼备，“来之能战，战之能胜”，成为狙击犯罪分子的尖兵。还要不断完善知识结构，提升文化素养。不但用“三老四严”作风锤炼自己，又善于做群众的思想政治工作，带头抓好企业安全文化建设。企业领导要搞好“传、帮、带”，当好“头雁”。认真践行胡锦涛总书记“七一”讲话精神，要自重、自省、自尊、自励，讲党性，重品行，作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。以自身楷模带好一支政治坚定、素质优良、作风过硬的油田安全保干队伍，为打造平安大庆建功立业。

（作者单位：大庆油田矿区服务事业部园林绿化公司花卉公司）