基于SWOT分析的雪野旅游区乡村景观规划

王胜永，孙启龙，王巍巍，曹海燕

(山东建筑大学艺术学院，山东 济南 250101)

0 引言

随着中国社会经济快速发展，人们物质生活相对富足，如何满足人们不断增长的精神需求成为当今社会的一个重大课题。目前，我国已初步具备了对农业和农村支持保护的能力，依据部分农村景观资源的优势，将乡村的旅游景观规划纳入农村的总体规划体系，科学高效地规划乡村景观，对改善自然环境、合理发挥地域优势、发展农村第三产业、推动新农村经济发展等具有重要意义。

乡村旅游是以乡野农村风光和活动为吸引物，以城市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐求知和回归自然等为目的的一种新兴绿色旅游方式[1]。按照世界旅游理事会(WTTC)的预测，21世纪将是旅游业真正走向辉煌的世纪，旅游业对世界经济发展、国际文化交流的重要作用进一步得到体现[2]。在中国大力发扬社会主义新农村建设大背景下，发展乡村旅游成为满足都市居民生活及心理需要、促进乡村经济发展的重要手段。

景观规划是运用景观学原理，解决景观水平上生态问题的实践研究，是景观管理的重要手段。美国景观环境规划学之父F.L.奥姆斯特德(Frederick Law Olmsted)认为，景观规划不仅要提供一个健康的城市环境，同时也要提供一个受保护的乡村环境[3]。而景观是旅游表达的载体，是发展旅游业的基础和依托。乡村旅游景观规划则是依据乡村自然景观特征，结合地方文化和经济的发展，以资源的合理、高效利用为出发点，以景观保护为前提，合理规划和设计乡村景观区内的各种行为体系，在景观管理与发展之间建立可持续的发展模式[4]。

自上世纪五六十年代起，一些欧洲国家如捷克、德国、荷兰等较早地开展了农业或乡村或景观生态学的应用研究，并逐渐探讨出研究方法，进而形成相对完整的理论体系，对世界的农业与乡村景观规划起了推动作用[5]。美国学者Forman提出了一种基于生态空间理论的景观规划原则和景观空间规划模式，特别强调了乡村景观中的生态价值和文化背景的融合[6]。在亚洲，韩国和日本等国的乡村景观规划研究在城市化高速发展的过程中，对保护农耕地和传统乡村景观起了决定性作用。

我国最早的乡村景观研究是从传统农业和乡村地理学方面进行的一些相关研究，其次是从景观生态学角度展开的较积极的应用研究，但主要是针对城乡交错地带和生态脆弱地区进行的景观系统分析和景观生态设计的研究[7]。

中国的乡村生态景观规划和建设要立足于基本国情，在尊重当地文化特色的基础上，注重以分散集中的方式增加各种景观斑块异质性，并且注意在原有生态平衡中引入新的负反馈环，改变不合理的景观基质和格局，改善斑块的形状、大小和镶嵌方式，营造水利廊道和生物廊道，形成均匀或不均匀、散布或聚集的细粒或粗粒景观格局，使景观格局优化合理[8]。

1 雪野旅游SWOT分析

SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学管理学教授于20世纪80年代初提出来的，是对区域内外部条件的各方面内容进行归纳和概括，分析组织的优势(strengths)和劣势(weaknesses)、面临的机会(opportunities)和威胁(threats)，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应结论的分析方法(图1)。

图1 SWOT矩阵分析模型

1.1 优势

雪野旅游区位于山东莱芜市，北邻济南，东邻淄博，西南邻泰安;境内物产丰富，交通便利;区域内具有良好的生物多样性，有大面积的森林覆盖，基地内平均森林覆盖率为达40%，森林郁闭度在0.5以上。同时具有良好的自然景观资源，以孔雀山、小三峡、雪野湖、马鞍山、长齐城为主的旅游活动已相继开展。

雪野旅游区依托丰富的自然景观资源和区镇经济的快速发展，在旅游资源的占有、国家政策的扶持和自身建设等方面都形成了一定的开发优势:(1)地理位置优越，位于济南都市圈内，定位为济南的后花园;(2)山东省及莱芜市经济的高速发展，人均可支配收入的增长，促进了消费需求;(3)旅游区周边人口众多，1h车程内有1，800万人口，2h车程内有至3，200万人口;(4)基地自然旅游资源众多，具有发展多种休闲旅游项目的条件。

1.2 劣势

雪野旅游区开发的前景优势是显著的，但是同时也有一些开发阻力:(1)受到行政区界的限制，各景区零散开发，分割占地，管理上各自为政;(2)各景点之间开发项目雷同，相互竞争，难以发挥旅游的集聚效应和规模效应;(3)旅游景点知名度不高，旅游设施缺乏，缺少发挥自身区域特点和优势的特色性旅游项目;(4)大量的村庄需要拆迁，农渔业人员需进行安置，需要大量资金做保障;(5)景区缺少市政配套设施，前期开发及环境保护需要大量资金投入。

1.3 机遇

在我国大力提倡社会主义新农村建设的时代背景下，雪野旅游区开发的机遇归纳为以下五个方面的内容:(1)政府政策的支持，山东省及莱芜市均将旅游会展业定位为大力发展的新兴服务业;(2)济莱青高速公路缩短了莱芜与济南、青岛等城市的距离，扩大了旅游客源市场;(3)山东省和周边地区的经济及旅游业的强劲发展将会带动莱芜的旅游市场;(4)服务业及会展业的发展，将促进和提升餐饮业、旅游业;(5)优美的自然景色，起伏的山丘和浩荡的湖水，适宜开发各类旅游度假项目。

1.4 威胁

在雪野旅游与景观资源开发利用的同时，也存在相应的威胁:(1)周边城市大力开发旅游业，在一定程度上对雪野旅游区产生竞争威胁;(2)自身景观资源的脆弱性，村民对景观资源保护意识薄弱;(3)景观资源的开发建设与保护之间存在着短期不可调和的矛盾;(4)随着区域旅游的开发，具有地方特色的人文资源往往受到外来文化的同化而逐渐丧失。

2 雪野旅游区的乡村景观规划

2.1 总体概念规划

雪野旅游区乡村景观规划必须把握好基本思路。

(1)山与水的共生:具有大面积的森林覆盖，强调不同植物的种植;湖面水上活动的开发以安全型、适宜家庭各年龄段的项目为主;山、水之间设置绿化、景观和视觉通廊。

(2)人与自然的亲近:在游览设施的同时，保护植被、野生动物和生态环境。在水边、山坡设置观景点和不同的休息、游憩空间。

(3)新与旧的整合:保留具有历史文化价值的村落，整修、改建村落民居，使之转换成为旅游服务的农家大院、农家乐餐厅、农家旅馆、民俗文化街等;拆迁部分村落，建设度假新城和居民新区，使旅客在享受现代化的旅游设施的同时体验乡土风情、民俗文化。

(4)乡村与城镇的共处:开发不同尺度的新区，在镇区所在地和雪野湖的西岸集中开发尺度较大、密度较高的新城;在湖东岸进行小规模、小尺度开发，与保留的村落融为一体;四周农田开发观光农业，让游客体验纯朴的乡村生活。

(5)多元文化的兼收并蓄:齐长城保护和开发代表齐鲁的文化渊源;雪野湖的水上项目和城镇的开发体现莱芜的时代新貌和现代文明。在雪野旅游区的复合型开发上，强调多种文化综合体验。

(6)发展与保护的统一:在发展旅游、开发新城镇的同时进行环境保护、村落保护、文化保护和乡土风情保护，坚持发展具有雪野地域特色的绿色旅游。

2.2 景区规划

雪野旅游区的总体规划主要分为五大景区(图2)。

(1)雪野湖景区:为核心景区，包括现锦阳关、齐长城、雪野湖。新规划的雪野湖景区将成为地区的旅游综合服务基地。

(2)齐鲁大峡谷景区:包括现齐鲁大峡谷和官正九龙山。以保护自然山水和生态环境为主，限制建设规模。

(3)华山林场景区:保持现有华山林场规模，建设规模限制为小型游人服务点。

(4)栾宫景区:建设规模限制为农家乐餐厅和小型农家旅社。

(5)齐长城景区:沿长城墙基建立线型绿化系统，修建步道，建设齐长城保护、游览系统。在景区范围仅可设小型游人服务点。

图2 雪野湖旅游区景区规划图

2.3 道路系统规划

济莱青高速公里为主要过境道路，也是旅游区主要对外交通。区内道路系统利用现有道路，连接雪野镇镇区、雪野村、鹿野村、大王庄镇镇区、茶业口镇区和主要景区。并按照道路所承担的不同功能划分成不同等级。建设限制车速和车型通行的景观道路，将地区性的景区连接成网。根据各景区特点设置步道、栈桥，连接区域内山体顶峰，形成游览步行道路体系。

2.4 植物景观规划

景观绿化应注重植物品种的选择和协调。城区内的植物受人工管理影响较大，自然属性相对较低，重点为突出植物的美化功能和部分生态功能。景观栽培要尽可能与周边建筑风格、空间布局相协调，选择对居民生活有益的植物。

山地绿化应充分利用植被特有的自然演替过程，确保植被的自然属性和生态功能[9]。应当首先保证灌木和乔木的种植，合理控制种植密度，构建不同空间层次的群落，提高种植植物的成活率;同时应尽可能多使用本地物种，保持生态系统的稳定。

[1]王云才，郭焕成，徐辉林，等.乡村旅游规划原理与方法[M].北京:科学出版社，2006.

[2]陈圣浩.城镇旅游景观规划探索[J].小城镇建设，2004(12):50－52.

[3]PHILIPS H L.Tomorrow by design:A regional design rrocess for sustainability[M].New York:John Wiley ＆sons Inc，1998:33 －43.

[4]李万洪.三圣乡片区乡村旅游景观设计研究[D].成都:西南交通大学，2008:2 －3.

[5]COOK E，Van LIER，H N.Landscape planning and ecological networks[M].Amsterdam:Elsevier，1994.

[6]FORMAN R T.Some general principals of landscape ecology[J].Landscape Ecology，1996，10(3):133 －142.

[7]刘滨谊.现代景观规划设计[M].南京:东南大学出版社，2009:106－120.

[8]周年兴，俞孔坚.农田与城市的自然融合[J].规划师，2007(3).

[9]鲁敏，郭振，宁静.湿地园林:生态、湿地、地域文脉与园林美的统一:滕州荆泉风景区湿地园林景观规划设计[J].山东建筑大学学报，2010，25(1):54 －57.

[10]尚红，杨波，张尚路，等.济南皇上岭破损山体修复治理方案设计[J].山东建筑大学学报，2011，26(2):158－161.